定城镇农村集体产权制度改革技术服务项目 - 公开招标公告定城镇农村集体产权制度改革技术服务项目 -公开招标公告海南****** 受 定安县定城镇人民政府 委托，对定城镇农村集体产权制度改革技术服务项目进行国内 公开招标 采购，诚邀请合格的供应商前来投标。一、项目简介*、项目名称：定城镇农村集体产权制度改革技术服务项目*、项目登记号：TSC****-***、资金来源：政府资金*、采购预算：*******.**元最高限价：元*、采购需求：定城镇农村集体产权制度改革技术服务项目需求书 !--[if !supportLists]--一、!--[endif]--项目基本情况根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《中共海南省委海南省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（琼发〔****〕** 号）、《中共定安县委办公室 定安县人民政府办公室关于印发定安县农村集体产权制度改革工作总体方案的通知》（定办发﹝****﹞**号）和《中共定安县委办公室 定安县人民政府办公室关于印发定安县农村集体产权制度改革工作试点方案的通知》（定办发﹝****﹞**号）等文件的要求，****年我镇全面推进农村集体产权制度改革工作，共涉及农村集体经济组织共***个，其中：镇级集体经济组织*个、村委会**个、社区**个、村民小组***个、居民小组***个。!--[if !supportLists]--二、!--[endif]--工作内容（一）前期组织准备成立农村集体经济组织《农村集体产权制度改革工作领导小组》，下设宣传动员、清产核资、成员界定、折股量化工作组，研究确定本改革工作计划，制定《农村集体产权制度改革工作方案》并上会表决、张榜公示后上报镇政府批准后实施，制定《农村集体产权制度改革宣传工作方案》，发放致农民朋友的一封信、宣传手册和悬挂横幅标语等，协助做好我镇组织镇相关干部、村（居）支部书记、村（居）主任、村（居）会计、村（居）民小组长等干部的动员培训工作，收集相关宣传培训照片、代表大会照片、公示照片、会议记录等档案材料。!--[if !supportLists]--（二）!--[endif]--清产核资!--[if !supportLists]--*、!--[endif]--制定清产核资方案。成立农村集体经济组织成立清产核资工作组（前期组织准备时成立），根据《农村集体资产清产核资办法》、县、镇的清产核资方案，结合本集体经济组织实际，制定本集体资产清产核资方案，清产核资时点为 ****年 ** 月 ** 日。*、资料收集。指导我镇协调农村集体经济组织账务代理中心、农村集体经济组织干部以及水利、交通、文化、教育等职能部门收集相关凭证、账簿、工程资料、流转合同等材料；指导我镇协调县自然资源和规划局、县农业农村局等收集农经权、林权、国土“二调”、农村集体土地所有权等界线数据。*、“三资”清理。清理范围包括农村集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施（包括小型水利工程）、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产，用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。以原始发票、合同协议、权属证书、档案资料等合法、合理资料为依据，对集体“三资”进行全面清产核资。*、登记。按农业部制定的清产核资登记表分门别类对照予以登记，涉及土地、林地等资源的，要以相关部门颁发的《集体土地所有权证》、《林权证》等成果为依据，无证书的登记时需备注，重点在成果转换。*、核实。进一步逐项逐笔核实，重点对“三资”数额、权属、台帐与实物、处置与管理等情况进行核实。对于争议的资产、资源应待妥善处理后补登记。*、公示。将清查的初步结果进行公示，时间 * 天，并受理收集有关情况和问题，对群众有异议的要认真核查至群众认可。*、确认。公示期满，应指导召集农村集体经济组织成员代表（村民代表）会议，对本次清产核资结果进行审议确认，并形成报告提交给镇产改领导小组审核。*、上报。将村集体经济组织的清产核资汇总结果进行公示（不少于 * 天），出具《农村集体资产清产核资工作总结报告》，按要求上报镇产改办及县产改办备案。*、建档。建立健全纸质台帐、电子台帐，并将清产核资当中形成的文字、图表、音像等资料及时整理归档并妥善管理。（三）成员资格界定*、成立组织。指导成立农村集体经济组织成员界定工作组（前期组织准备时成立），负责成员的界定、统计等工作。*、发布公告。发布公告、通告本次成员身份界定登记时点，及开展登记受理时间。*、摸底登记。张贴公告、广播等方式通知群众携户口簿等信息到工作组处予以登记。指导工作组根据需要到公安部门提取户籍信息，并以各级农村集体经济组织为单位登记汇总。*、制定成员身份界定方案。根据摸底调查，结合实际制定本村成员身份界定方案，经三分之二以上村民（村民代表）表决通过并签名确认，报镇产改办审核并公示。*、审核公示。根据方案，对农村集体成员身份予以审核并召开村民（代表）会议进行确认，并张榜公示 * 天。*、上报备案。将成员名单上报镇产改办及县产改办备案。（四）折股量化*、制定农村集体资产折股量化实施方案，指导召开领导小组及村民代表会议，讨论确定折股量化的范围、股权设置模式、股权管理模式，形成本村集体资产折股量化实施方案，并通过三分之二以上村民代表表决通过，做好会议记录，上报我镇产改领导小组批复。*、指导按“农村集体资产折股量化实施方案”对本村集体经济组织成员展开量化配股，以户为单位，汇总成册，张榜公示（* 天）。*、上报备案：将本村集体资产折股量化实施结果报镇产改办和县产改办备案。（五）组建机构指导农村集体经济组织实行民主协商程序完成推选成员（股东）代表；制定《章程》、《选举办法》、《财务管理制度》、投票选举董事会、监事会、董事长、监事长人选；向镇产改领导小组分别申请成立定城镇经济合作联社、（股份）经济合作社、（股份）经济社，建立《股权登记簿》，协助发放股权证书等组建机构工作。（六）档案整理归档根据《文书档案整理办法》将农村产权制度改革前期准备、清产核资、成员界定、折股量化、组建机构等环节形成的各类纸质材料、声像材料分类整理归档，原件保存在各级农村集体经济组织，复印件报镇产改办和县产改办备案。我镇负责提供纸张和复印机，复印件有第三方负责复印。三、其他要求（一）服务期限。****年*月**日前完成清产核资，****年底前完成全部工作内容。（二）质量要求。符合国家、省、定安县的政策、规范（办法）、技术标准要求等规定，达到合格标准。（三）服务地点。我镇指定地点。（四）付款条件。采购双方签订合同时另行约定。*、项目实施地点： 定安县*、项目完成时间（服务期限）： ****年*月**日前完成清产核资，****年底前完成全部工作内容。*、付款方式： 网上支付二、供应商资格要求*、符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；*、在“信用中国”网站（***.******.***.cn）、中国政府采购网（***.******.***.cn）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。*、其它要求：*、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人（需提供营业执照、税务计制度（需提供****年至今任意一个月的财务报表或者****年度经会计师 事务所出具的财务审计报告）；*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供****年至今任意一个月的财务报表或者****年度经会计师 事务所出具的财务审计报告）； *、须提供****年至今任意一个月的税收和社保记录凭证并加盖公章（无税收 月份须提供税务部门盖章的零申报表）； *、投标人具有行政主管部门颁发的有效期内的乙级（含）以上测绘 资质证书。 *、非本省投标人须具有海南测绘地理信息局颁发的《海南省外测绘单位验证登记证》。 *、参加 政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； *、购买本项目招标文件并按时提交投标保证金； *、本项目不接受联合体投标。 *、是否允许联合体投标：定城镇农村集体产权制度改革技术服务项目:否三、采购文件获取办法 *、请于****年**月**日**时**分（北京时间，下同 ） 至****年**月**日**时**分 ，从 全国公共资源交易平台（海南省）（http://***.******.***.cn/ggzy/） 获取采购文件。定城镇农村集体产权制度改革技术服务项目:招标文件每套售价：***元； 投标保证金的金额：*****.**元。四、投标截止时间、开标时间及地点: *、递交投标文件截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间，下同）；*、开标时间：****年**月**日**时**分 ；*、递交投标文件及开标地点:*.*海南省公共资源交易服务中心（海口市国兴大道*号）***开标室,如有变动另行通知；（适用于现场递交）*.*投标人应当通过数字身份认证锁登录 全国公共资源交易平台（海南省）（http://***.******.***.cn/ggzy/）上传。（适用于网络递交）五、采购信息发布媒体 *、本项目采购信息指定发布媒体为:全国公共资源交易网（海南省）、中国海南政府采购网*、有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。六、公告期限及保证金到账截止日期*、本项目采购公告不少于*个工作日，自****年**月**日**时**分 至****年**月**日**时**分止。*、投标保证金到账截止日期：****年**月**日**时**分，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址：http://***.******.***.cn/ggzy/。七、其他*、投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统(http://***.******.***.cn /ggzy/)中登记企业信息 , 然后登陆招标投标交易平台(http://***.******.***.cn/ggzy/)下载，查看电子版的招标文件及 其他文件；*、电子标（招标文件后缀名.GPZ）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://***.******.***.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件； 非电子标（招标文件后缀名不是.GPZ）：必须使用电子签章工具（在http://***.******.***.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)；*、投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GPT格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；*、开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。八、采购人、代理机构名称及联系方式采购人：定安县定城镇人民政府代理机构：海南******地址：定安县定城镇地址： 海南省海口市美兰区蓝天路名门广场北区B座*-*号***室联系人：麦增浩联系人：杨波电话：***********电话：***************年**月**日**时**分