江苏南京基础设施工程PPP项目资格预审公告
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吕四港环抱港池东港区基础设施工程PPP项目资格预审公告资格预审公告
项目编号：Z************(ZB***)
吕四港环抱港池东港区基础设施工程PPP项目（以下简称时为项目）已经启东市人民政府批准，并授权江苏启东吕四港经济开发区管理委员会为项目实施机构（以下简称时为采购人），具体负责本项目社会资本的采购工作。采购人拟通过资格预审的公开招标方式确定本项目社会资本，现邀请符合资格条件的社会资本（以下简称时为申请人）提交资格预审申请文件。
一、项目概况
（一）项目基本情况
*. 项目地点
本工程位于江苏省启东市吕四港环抱式港池东港区，东至大唐电厂围堤，西至港池围堤，南至现有海堤，北至规划边滩围垦线，片区约**平方公里。
*. 项目内容及规模
本项目计划投资约**.**亿人民币。项目内容主要为道路工程、市政管道、水系工程建设。项目总用地面积********㎡（约*****亩）。修建道路总长度为*****米；铺设雨水管道*****米，污水管道*****米，给水管道*****米，**KV电缆沟*****米，通信线路*****米，燃气线路*****米；新建河道总长度****m；闸站一处，闸规模为*×*m；泵规模为*×*.*m*/s；涵闸一处，规模为*×*.*m。
项目总投资最终以竣工决算审计价为准。
（二）PPP合作模式
*. 项目实施机构
项目实施机构为江苏启东吕四港经济开发区管理委员会，并由其指定的******作为政府出资方，与通过公开招标程序确定的社会资******。
*. PPP运作模式
本项目采用BOT（Build-Operate-Transfer，建设-运营-移交）模式进行运作。
第一阶段：引入社会资本，与政府方共同组建PPP项目公司，PPP公司成立后，由PPP公司作为融资主体和建设主体，负责项目的投资与建设。
第二阶段：PPP项目建设完毕后，项目公司负责建成物业的运营维护管养。
第三阶段：合作期期满按项目合同进行移交，如政府方和社会资本方有意继续合作，可另行签订合作协议。
*. PPP合作年限
项目PPP合作期限（项目PPP公司存续年限）暂定为**年，建设期暂定为*年，运营维护期**年。（建设期以实际工期为准）。
*. 投融资结构
本项目计划投资约**.**亿人民币，项目资本金**,***.*万元，约占总投**％。项目公司注册资本出资比例政府方不超过*％，社会资本方不低于**％。
*. 收益回报方式
本项目回报机制为政府付费，可以实现合理回报。
二、申请人资格与条件要求
*. 申请人应具备法律、法规规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*. 申请人应符合以下的特定资格条件：
（*）申请人净资产不得低于**亿元人民币（请提供****或****年度经审计的财务报告复印件并加盖公章）；
（*）申请人需承诺中标后，******，注册地在江苏省启东市；根据项目资本金现行规定，本项目资本金应不低于总投资额的**%；由于考虑到资金筹措的可靠性，******注册资本等同于项目资本金，即注册资本设定为*.**亿元；其中首期注册资本到账比例不低于注册资本的**%，其余注册资本需按照采购人要求的时间及时到位；
（*）申请人需承诺中标后，申请人在吕四港环抱式港池港区范围内进行符合港区规划的相关产业投资，单个项目建设用地或建设用海面积不少于****亩；
（*）申请人需拥有良好的资信实力与银行融资能力，提供由银行或金融机构出具的不低于**亿元人民币的授信额度或信贷证明，请提供复印件并加盖公章；
（*）申请人应拥有市政公用工程总承包一级资质或以上资质，请提供资质证书复印件并加盖公章；
（*）申请人拟委派的项目负责人应具有市政公用工程专业一级建造师注册资格、工程类高级及以上专业技术职称、安全生产考核合格证书（B类证）且无在建工程（提供建造师证书、职称证书、安全生产考核合格证书、由申请人提供近期连续*个月及以上的社保缴费证明复印件并加盖公章及无在建工程声明原件。）；
（*）申请人至少应承接过一个单项合同不低于**亿元人民币的工程投资项目，具体指BT、PPP等投资建设项目（提供中标通知书和项目投资合同复印件并加盖公章，上述资料应能够明确反映企业名称、项目内容、总投资额等内容。）；
（*）申请人至少应承接过一个单项合同不低于**亿元人民币的类似市政公用工程（提供施工合同复印件并加盖公章，上述资料应能够明确反映企业名称、项目内容、合同金额等内容。）；
（*）截至资格预审申请文件递交截止日前三年内，申请人所有投资或建设或运营的项目均未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录；
（**）截至资格预审申请文件递交截止日前三年内，申请人在经营活动中没有重大违法记录；
（**）申请人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效；
（**）本项目接受联合体投标。申请人若为联合体的，需满足以下要求：
①联合体各方必须签订联合体协议，该联合体协议应明确联合体牵头方和联合体另外几方的主要权利、责任、义务和出资比例，该出资比例应与享有的权利相匹配；
②联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；
③联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变；
④申请人资格与条件要求第*项和第*项的（*）、（**）、（**）条要求联合体牵头人和其成员必须全部符合；联合体牵头人需满足第*项的（*）、（*）条要求；联合体中任一成员满足第*项的（*）、（*）、（*）、（*）、（*）、（*）条要求即可。三、本项目资格审查方式与参与限制
本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。
本项目不限定参与资格预审的社会资本的数量，但不接受未参加资格预审的社会资本参加投标报名。
四、资格预审文件发布信息
资格预审文件发布时间：自资格预审公告在南通市公共资源交易平台（http://***.******.***.cn）上发布之日起*个工作日，资格预审预审文件在南通市公共资源交易平台（http://***.******.***.cn）上免费下载。有关本次资格预审如有采购信息的更正或修改，敬请及时关注南通市公共资源交易平台（http://***.******.***.cn）上的更正公告。
五、资格预审申请文件制作要求、份数与提交时间、地点
资格预审申请文件的制作应符合《第三章 资格预审申请文件格式》要求。
资格预审申请文件制作份数：共计*份，其中正本份数：*份，副本份数：*份；
提交时间：****年*月**日上午*：**至 **:** （截止时间为**:**）。
评审时间：****年*月**日上午**：**
提交地点：启东市公共资源交易中心开标室*（地址：启东市牡丹江中路****号银洲国际金融中心*号楼二楼）
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。
六、报名与确认
凡有意参加资格预审的社会资本方请于本公告发布之日起*个工作日内将资格预审报名确认函（详见附件）盖章扫描件发送至采购代理机构指定邮箱：******。
七、其他
详见资格预审文件。
八、联系事项
采购人：江苏启东吕四港经济开发区管理委员会
联系人：郁德群 联系电话：***********
采购代理机构：南京******
地址：南京市雨花台区软件大道***号润和创智中心*号楼*楼
采购代理机构联系人：宋女士，周先生
联系电话：***********，***********，***-********
邮箱：******
****年*月**日
