四川乡村治理有效如何实现？">乡村治理有效如何实现？
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自治法治德治缺一不可●建立完善网上服务站点，培育农村老年协会、红白理事会等社会组织，满足农民个性化、多样化需求●深化平安智慧村庄(社区)创建活动，构建人防、技防、物防深度融合的农村治安防控体系●建立道德激励约束机制，推广乡村道德银行建设，充分发挥新乡贤的积极作用乡村振兴，治理有效是基础。市委一号文件提出，要着力推进乡村治理，确保农村和谐稳定。“事情办不办，村民说了算。”一号文件要求完善乡村自治制度，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用。开展乡村治理示范村镇创建活动。严格落实村民会议和村民代表会议制度，完善村(居)民议事规则机制，建立多方参与的协商制度和治理机制。建立完善网上服务站点，培育农村老年协会、红白理事会等社会组织，满足农民个性化、多样化需求。乡村振兴离不开法治乡村建设。为此，一号文件明确提出完善乡村法律服务体系，组织实施“七五”普法，推进“民主法治示范村(社区)”创建活动。推广“四议四调四评”群众工作方法，健全完善调解组织网络。继续深化平安智慧村庄(社区)创建活动，构建人防、技防、物防深度融合的农村治安防控体系。强化平安乡村建设，深入实施“雪亮工程”，扎实开展农村扫黑除恶专项斗争。同时，一号文件还对提升乡村德治水平作出规定，主要是大力弘扬社会主义核心价值观，引导农民群众听党话、感党恩、跟党走。深化拓展群众性精神文明创建活动，完善村规民约、居民公约，立家训家规、传家风家教，倡文明树新风、革除陈规陋习等活动，培树一批先进典型，实现乡村德治与自治良性互动。引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，推广乡村道德银行建设，充分发挥新乡贤的积极作用，示范引领形成全民参与社会治理的共建共享共治格局。连线基层 “三治结合”治出和谐家园“以前村里大小事村干部说了算，现在是村民大会大家举手表决。以前村里村务公开不彻底，村民们意见大得很。现在好了，评低保、退耕还林等情况都在公示栏公示，各家的情况一目了然。”近日，在南江县燕山乡玉螺村里，村民岳玲对村里实行的村规民约、村务公开等工作十分满意。近年来，玉螺村在实施脱贫攻坚中，基础设施条件改善了，产业发展了。如何让村民更有获得感，村里如何在治理上下功夫?“我们多次召开村民大会，修订完善了村规民约，从各家房前屋后的清洁卫生到移风易俗、喜事新办等多角度作了规定，效果十分明显。”村主任魏德郎说，过去村里最典型的就是办酒席蔚然成风，有时候一天十多处，通过村规民约的约束，现在除了红白喜事，其他的大操大办几乎没有，人情攀比风气也得到有效遏制。学法、知法、守法，法治是乡村善治的根本，也是维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾的根本保障。如何让法治深入人心，让群众“鸡毛蒜皮”的事也能有效解决?为此，玉螺村大力实施法治乡村建设。苗长青是沙河法律所的工作人员，平时也负责玉螺村的司法服务工作。“村委会公示栏有我的电话，村民遇到任何法律上的问题都可以给我打电话。我们也会定期到村上开展法律知识宣传活动，不定时走村串户，了解老百姓的法律需求。”苗长青说，他们还负责调解村民之间的矛盾纠纷。“我们现在法律意识强多了，像土地管理法、农村土地承包法、村民委员会组织法、婚姻法等与乡村群众生产生活密切相关的法律知识都了解了一些。”村民周平表示，大家也养成了遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，营造了良好乡村法治环境和“法为上、调为先、和为贵、让为贤”的法治氛围。除了自治和法治，玉螺村还大力推进德治。作为一种“软约束”手段，玉螺村以道德银行切入，引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。据悉，道德银行是近年来南江县在新型农村社会治理体系方面的有益探索，主要围绕“道德可积分、文明又加分、满意度得分”为主要内容的家庭道德积分激励机制，全面引导村民养成好习惯，形成好风气。“卫生打扫得好还可以积分，到了年底还可以用积分到村里的道德银行兑换日常生活用品呢。”自从村里建起道德银行，村民岳德峰明显感觉生活有了不少变化，村民的不良行为习惯得到很大改善。
