Y***古日乃至G***公路、X***东风航天城至马鬃山公路、X***达来呼布至黑城公路、X***达镇至策克公路安防工程施工招标公告*、招标条件Y***古日乃至G***公路、X***东风航天城至马鬃山公路、X***达来呼布至黑城公路、X***达镇至策克公路安防工程，已由阿拉善盟交通运输局以阿交办发[****]**号文件批准实施，施工图设计已由额济纳旗交通运输局以额交发[****]***、***、***、***号文件批复，建设资金来自上级补助及地方自筹；招标人为额济纳旗农村牧区公路建设领导小组办公室，招标代理为内蒙古******。项目已具备招标条件，现对该工程施工进行国内竞争性公开招标。*、项目概况与招标范围*.*、路线起终点及标准Y***古日乃至G***公路K**+***—K**+***安防工程主要包括交通标志、安警示柱、标志标线、交叉路口综合处置、路肩修复等。X***东风航天城至马鬃山公路 K***+***—K***+***安防工程主要包括交通标志、安警示柱、标志标线、交叉路口综合处置、路肩修复等。X***达来呼布至黑城 K*+***—K**+***安防工程主要包括交通标志、安警示柱、标志标线、交叉路口综合处置、路肩修复等。X***达镇至策克公路K**+***—K**+***安防工程主要包括交通标志、安警示柱、标志标线、交叉路口综合处置、路肩修复等。*.*、计划工期：****年*月**日-****年*月**日，共**日历天。*.*、标段划分及招标范围：本项目共设置*个施工标段，招标范围为交通标志、安警示柱、交叉路口综合处置、路肩修复工程的施工。标段划分情况见下表：施工标段路线名称全长（km）建设标准 主要工程内容SG-*Y***古日乃至G***公路K**+***—K**+*****四级油路交通标志、安警示柱、交叉路口综合处置、路肩修复。X***东风航天城至马鬃山公路 K***+***—K***+*****三级油路X***达来呼布至黑城 K*+***—K**+*****三级油路X***达镇至策克公路K**+***—K**+*****三级油路*、投标人资格要求*.*、本次招标要求投标人在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。*.*、具备以下资格：①具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项贰级或以上资质；②近五年内（****年*月*日至投标截止时间，以交工时间为准）至少完成过*项公路工程（必须含公路交通安全设施）或公路交通安全设施工程的施工。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//***.******.***.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本规定仅适用于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）文件的要求）。投标人资格要求详见招标公告附件。*.*、本项目不接受联合体投标。*.*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。*.*、凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消项目所在地公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参与本项目投标，否则，按无效投标处理。*.*、在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列为失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。*.*、投标人在国家企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。*.*、投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加本次投标。*、评标办法：*.*本次招标评标办法：采用双信封形式的“技术评分最低标价法”。资格审查方式采用资格后审。*.*本次招标评标办法详见公告附件。*、招标文件的获取*.*、报名时间及招标文件获取时间：详见“阿拉善公共资源交易网建设工程交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。*.*、报名方式：采用网上报名。凡有意参加投标者，请于报名时间内登陆“阿拉善公共资源交易网（http://***.******.***.cn）”，通过“用户登录”使用CA数字证书登录，其中平台选择“建设工程”，角色选择“投标人”,进行网上报名。未办理CA数字证书及电子签章的投标人，请根据阿拉善公共资源交易网《关于办理建设工程、政府采购网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体的操作流程及投标文件制作详见网站“服务指南-资料下载-建设工程”《建设工程招投标交易平台操作手册——投标人（二期系统）》。业务咨询电话：****-******* 投标系统技术支持电话：****-*******CA数字证书购买咨询电话：****-*******CA数字证书客服电话：****-********.*、招标文件的获取方式：企业报名成功后可在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”中自行下载招标文件（含招标文件、工程量清单、图纸及其它资料）。*.*、投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”，在“投标管理-招标质疑历史”栏目下查看招标人关于本项目相关补遗书及通知，招标人不另行通知。 *、投标保证金*.*、投标保证金金额：为人民币捌万元整（*****.**元）；（采用银行电汇或转账或银行保函形式）。*.*、采用银行电汇或转账形式递交投标保证金流程及要求如下：网上报名成功后，在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目下获取本项目投标保证金子账号，并从投标人基本账户一次性向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人缴纳保证金后可通过建设工程平台“投标管理-保证金信息”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善公共资源交易网”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，其他缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统(电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转帐系统)的方式缴纳投标保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。*.*、采用银行保函形式递交投标保证金要求如下：投标人须在投标保证金到账截止时间前在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-保证金信息”栏目中点击本项目“提交保函”按钮，填入保函相关信息并上传银行保函彩色扫描件（图片格式，必须与原件一致），上传后可点击“查看保函”按钮查看保函上传情况（上传银行保函是否有效）。银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具，并采用招标文件提供的格式（详见招标文件第九章“投标文件格式”→“投标保证金”）。*、投标文件的制作、递交及相关事宜*.*、工程现场踏勘及投标预备会本次招标不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。*.*、投标文件的制作：投标人应在投标截止时间前完成以下程序，确认投标。（*）在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-设置授权委托人”栏目选择委托代理人，选择的委托代理人必须与投标文件授权委托书中委托代理人一致；（*）在“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“投标管理-投标文件制作”栏目将投标函相关信息录入到建设工程平台“投标函”中；将电子版（PDF格式）投标文件（含第一信封及第二信封）上传至“投标文件制作”各自指定入口中，上传后需使用CA数字证书进行电子签章、签字并保存，如签章文件过大导致保存签章文件失败，可将签章后的文件另存到本地后，再上传至建设工程平台，上传后需下载已签章、签字的文件，使用A*规格打印纸打印具有“阿拉善盟公共资源交易平台”水印的彩色纸质投标文件；在“评标页码设置与自评分数”栏目设置相应页码；最后点击“确认投标”。投标企业上传的投标文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由企业自行承担。*.*、投标文件递交的截止时间：详见本项目招标公告后附《招标日程安排表》，（包含电子版投标文件以及纸质版投标文件）。*.*、投标文件递交地点：电子版投标文件在“阿拉善公共资源交易网-建设工程平台”完成本招标项目的投标文件制作后点击“确认投标”即可完成递交；纸质版投标文件（第一信封与第二信封同时递交）递交地点为阿拉善盟公共资源交易中心额济纳旗分中心四楼开标室。*.*、投标人的法定代表人或其授权代理人递交纸质版投标文件时采用电子签到（即身份证审验设备读取身份证信息），开标现场必须由投标人的法定代表人或其授权委托代理人（授权委托人必须与“阿拉善公共资源交易网—建设工程平台”-“设置授权委托人”中选择的授权委托人一致）携带本人身份证和法定代表人身份证明书（若授权委托代理人递交投标文件的，需提供授权委托书）签到（法定代表人身份证明书以及授权委托书格式详见招标文件第九章），投标人电子签到后，方可递交纸质版投标文件，招标人收到投标文件后，填写接收文件登记表，并由投标人的委托代理人签字确认。*.*、逾期送达的或者未送达指定地点的以及未按招标文件要求密封或不满足*.*、*.*款递交要求的投标文件，招标人不予受理。*、操作系统及浏览器使用说明为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用Win*(**、**位)，浏览器使用IE*及以上版本非兼容模式，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由投标人自行承担。*、发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站上发布：中国招标投标公共服务平台（***.******.***）内蒙古招标投标公共服务平台（http://***.******.***.cn/）内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://***.******.***.cn/）阿拉善公共资源交易网（http://***.******.***.cn）额济纳旗门户网（http://***.******.***.cn）**、招标人及招标代理联系方式招 标 人：额济纳旗农村牧区公路建设领导小组办公室地 址：额济纳旗交通运输局二楼电 话：****-*******招标代理：内蒙古******地 址：额济纳旗达来呼布镇电 话：*************、行政监督部门联系方式：监督部门：额济纳旗工程招投标领导小组办公室 电话：****-*******招标日程安排表 项目名称Y***古日乃至G***公路、X***东风航天城至马鬃山公路、X***达来呼布至黑城公路、X***达镇至策克公路安防工程工程编号SY-****-EJ-**报名开始时间****-**-** **:**:**报名结束时间****-**-** **:**:**获取招标文件开始时间****-**-** **:**:**获取招标文件结束时间****-**-** **:**:**投标人提出问题截止时间****-**-** **:**:**招标人网上澄清截止时间****-**-** **:**:**保证金到账截止时间****-**-** **:**:**网上投标报价截止时间****-**-** **:**:**现场递交原件资料开始时间****-**-** **:**:**现场递交原件资料截止时间 开标时间****-**-** **:**:**开标地点*号开标室评标地点*号评标室 附 录附录* 资格审查条件（资质最低条件）项 目施工企业资质等级要求独立法人资格在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照。资质等级建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路安全设施分项贰级或以上资质；安全生产许可证具备有效的安全生产许可证，且在有效期内。 附录* 资格审查条件（财务最低要求）财务要求*、 近三年（近*年指****年度至****年度）的财务审计报告中年平均营业额应不小于***万元人民币；*、为所投标段承诺的流动资金不低于***万元人民币。注：近*******不适用本项财务最低要求，只需提供经审计的财务报告（应有的）即可。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求近五年内（****年*月*日至投标截止时间，以交工时间为准）至少完成过*项公路工程（必须含公路交通安全设施）或公路交通安全设施工程的施工。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在以下规定的情形：*、投标人在****年度“公路施工企业全国信用评价结果”中被评定为“D”级；*、投标人在****年度“内蒙古自治区公路土建工程施工企业信用评价结果”中被评定为“D”级。 附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求在岗要求项目经理*名*、路桥相关专业中级及以上职称，持有公路工程专业贰级及以上注册建造师证，（建造师注册单位必须与投标单位名称一致，建造师临时执业资格证书无效），年龄**周岁以下，至少*年公路施工工作经验；*、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以《交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询》（http://***.******.***.**:****/khglui/）查询为准）；*、至少担任过*项公路工程（必须含公路交通安全设施）或公路交通安全设施工程的项目经理职务。*、必须在本单位参加社保（以投标人所属社保机构出具的****年至投标截止时间连续*个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工*名*、路桥相关专业中级及以上职称，至少*年公路施工工作经验；*、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以《交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询》（http://***.******.***.**:****/khglui/）查询为准）；*、至少担任过*项公路工程（必须含公路交通安全设施）或公路交通安全设施工程的项目总工职务。*、必须在本单位参加社保（以投标人所属社保机构出具的****年至投标截止时间连续*个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准）；合计*名 评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号评审因素与标准*评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）投标报价低的投标人优先；（*）在****年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的优先；（*）商务及技术得分较高的投标人优先；（*）《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称（如有）、补遗书编号（如有）、投标保证金金额、工期（且填报的工期与建设工程平台中“投标函”中填写的工期一致）；以及工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后；e.按招标文件规定的格式提供了《公共资源交易信用承诺函》。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（必须按招标文件规定由法定代表人在规定位置电子签名、在规定位置电子签章）。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（*）投标人法定代表人授权委托代理人提交投标文件的，须提交授权委托书，且按招标文件规定进行电子签名并进行电子签章。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上电子签名并进行电子签章，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）按招标文件规定递交了纸质版投标文件以及电子版投标文件。（**）投标函上填写的投标人名称与投标文件封面标记的投标人名称一致。第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（必须按招标文件规定由法定代表人在规定位置电子签名、在规定位置电子签章）。（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价与建设工程平台中“投标函”中填写的报价以及投标函大写文字报价必须一致。投标函大写报价能确定具体数值。（*）投标函上填写的投标人名称与投标文件封面标记的投标人名称一致。***.******.***资格评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审：（*）投标人具备有效的营业执照、施工资质证书和安全生产许可证；（*）投标人的资质等级符合招标文件规定；（*）投标人的财务状况应符合招标文件规定；（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（*）投标人的信誉符合招标文件规定；（*）投标人的项目经理及项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形；（*）投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。需要补充的其他内容***.******.***：在评标过程中，评标委员会应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。应查询的信息如下：（*）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人失信信息进行核实；（*）“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实；（*）“住房和城乡建设部中国建造师网”或政府相关部门网站对投标人提供的建造师注册证书等信息进行核实；（*）“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”对投标人提供的安全生产考核合格证书等信息进行核实。条款号条款内容编列内容***.******.***第一个信封评分分值构成（总分***分）（*）施工组织设计，满分**分。（*）主要人员，满分 **分；（*）企业业绩，满分 **分；（*）履约信誉，满分 ** 分；（*）技术能力，满分 **分；***.******.***第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价=阿拉善公共资源交易网建设工程平台“投标函”中填报的价格***.******.***通过第一个信封详细评按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 * 名通过详细评审。注：当排名最后的投标人出现并列时，仍只允许*名投标人通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审，并列排名的投标人将按照下列优先顺序择优选择：①施工组织设计评分高的优先；②《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较前的投标人优先。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***（*）施工组织设计**分对本项目施工管理的总体安排*分对本项目施工管理的总体安排等进行评审，较为合理、可行的得*分，完整、科学的得*~*分。总体施工组织布置及规划*分对本项目施工组织结构、施工总平面布置图、施工总体进度计划等进行评审，内容基本完整的得*分，内容全面并且合理可行的得*~*分。项目主要工程的施工方案、方法与技术措施*分对本项目主要工程的施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面的并且合理可行的得*.*~*分。工期保证体系及保证措施*分对是否满足总工期和阶段工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。质量、安全生产保证体系及保证措施、农民工的权益保障制度及措施*分对质量、安全生产是否满足要求、质量管理体系、安全生产管理体系、农民工的权益保障制度及措施是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得*分，内容全面、合理可行的得*~*分。环境保护、水土保持、文明施工、节能减排、森林草原防火防控措施保证体系及保证措施*分对环境保护、水土保持、文明施工、节能减排、森林草原防火防控措施保证体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得*分，内容全面、合理可行的得*~*分。项目风险预测与防范，事故应急预案*分对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的得*分，内容全面、合理可行的得*~*分。针对本项目建议*分对本项目及业主的建议等进行评审，内容基本合理、可行的得*分，内容全面、符合本项目实际的，得*~*分。***.******.***（*）主要人员**分项目经理任职资格与业绩**分满足资格审查条件得**分；项目总工任职资格与业绩**分满足资格审查条件得**分；***.******.***（*）其他因素企业业绩**分近*年完成的类似工程施工经验**分满足资格审查条件得**分；履约信誉**分履约信誉**分满足资格审查条件得**分；技术能力**分本次招标招标人不考核此项内容，投标人均得**分。