苏州高新区（虎丘区）横塘街道城市管理行政执法中队关于横塘辖区垃圾四分类服务项目竞争性磋商公告(SZYS****-N-C-***)受苏州高新区（虎丘区）横塘街道城市管理行政执法中队的委托,苏州悦******对其所需采购的横塘辖区垃圾四分类服务项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合磋商采购文件具有法人资格条件合各的服务商前来参加磋商。一、采购编号：SZYS****-N-C-***二、采购内容：横塘辖区垃圾四分类服务项目三、采购预算：伍拾捌万元整（￥：******.** ）四、服务期限：一年（****年*月*日-****年*月**日）五、采购内容：横塘辖区垃圾四分类服务项目（一）基本情况 *、推广试点小区基本情况：石湖花园、金屋山庄、水岸秀墅、航天部小区、金屋苑五个小区共计****户居民。 *、服务期限为：一年（****年*月*日-****年*月**日） *、垃圾分类：（*）有害垃圾：含有害物质，需要特殊安全处理的垃圾，包括各种充电电池、钮扣电池、手机电池（不包括普通干电池）；废弃节能灯、日光灯灯管；废弃日用化学品（消毒液、洗涤剂、杀虫剂、油漆（桶）、化学溶剂等）；废弃电子产品（废弃手机、收音机、电路板等）；其他产品成分中标有含汞、铅、镉等重金属元素的废弃物（水银温度计、血压计等）。（*）可回收物：适宜回收和资源利用的垃圾，包括：纸类、金属、塑料、玻璃、织物等。（*）厨余垃圾：居民家庭中产生的剩菜剩饭、食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等。（*）其它垃圾：日常生活垃圾中除厨余垃圾、有害垃圾和可回收物之外的其它垃圾，如使用过的各类卫生纸和餐巾纸、带有塑料或蜡质衬里的纸张和纸盒等。 *、试点工作目标：以垃圾四分类为目标，通过一年左右时间的试点，达到试点小区生活垃圾减量**%以上的目标。（二）垃圾分类投放流程 *、厨余垃圾的投放：为试点小区所有居民家庭发放*个厨余垃圾桶（样式及规格详见附件一），每户每天发放*个厨余垃圾袋及积分二维码标签（按月上门发放）。居民将产生的厨余垃圾投放至家用厨余垃圾桶的灰色厨余垃圾袋中，在每天的不同时段连袋投放至垃圾分类收集点的灰色厨余垃圾桶内。在投放前，垃圾袋上贴二维码标签（不贴二维码的住户不进行积分）。 *、其它垃圾的投放：居民在家庭将产生的其它垃圾投放至自己原有垃圾桶中。根据每个家庭的投放习惯，在每天的不同时段将其它垃圾投放至垃圾分类收集点的蓝色其它垃圾桶内。 *、可回收物的投放：考虑到可回收物的体积较大，不宜在家庭单独设置可回收物垃圾桶。居民家庭的可回收物有三种投放模式：一是直接投放至垃圾分类收集点的绿色可回收物桶内；二是自行售卖；三是暂存在家中，参加每月在小区举行的可回收物现场出售活动。可回收物中的废旧织物需单独投放至废旧织物回收箱。 *、有害垃圾的投放：考虑到居民家庭产生的有害垃圾数量较少，不在家庭单独设置有害垃圾桶。居民家庭的有害垃圾有两种投放模式：一是投放至垃圾分类收集点的有害垃圾收集箱中；二是暂存在家中，参加每月在小区举行的有害垃圾兑换活动。（三）垃圾分类积分流程 为提高居民垃圾分类投放的积极性和准确率，开发垃圾分类投放积分奖励系统，对居民投放的厨余垃圾的重量和准确性进行判断，并进行积分，积分可用于兑换网络流量、电影票及日常生活用品等。根据试点工作的重点，居民积分的主要来源为厨余垃圾。在发放厨余垃圾袋的同时，发放二维码贴纸，该二维码对应居民的积分帐号，居民投放厨余垃圾时将二维码粘贴在厨余垃圾袋上。保洁人员收集袋装厨余垃圾后，先用扫码器扫描二维码，显示出对应的居民账号，再将袋装垃圾放置于特制磅秤上称重，最后进行破袋，判断投放准确率后对该袋垃圾进行积分。积分根据厨余垃圾的重量及分类准确率确定，重量以千克为单位，每*千克厨余垃圾可积**分；准确率为垃圾袋中投放正确的厨余垃圾的件数占所有垃圾件数的百分比，由保洁人员进行判断，准确率分成三档：**%及以上、**%～**%、**%以下（**%以下将有备注说明项），相应系数为*.*、*.*、*.*。最终积分按照重量积分乘以系数算得，*个积分对应*.**元的奖励商品。按照每户每天产生*千克厨余垃圾计算，每户居民每月最多可兑换**元的奖品。积分兑换采用网上兑换和现场兑换两种方式，网上兑换的礼品需现场领取，现场兑换每月在小区举行一次，主要兑换洗衣液、毛巾、肥皂等日用品。（四）垃圾分类收集流程 *、厨余垃圾的收集：厨余垃圾一日两清，防止出现垃圾满溢现象。由中标单位负责厨余垃圾的收集，经扫描、称重、破袋、积分后，将厨余垃圾******回收处理。 *、其它垃圾的收集：其它垃圾一日两清，由垃圾收运单位收集，收集车辆采用其它垃圾专用收集车，收集后运至垃圾转运站。中标单位配合垃圾收运单位做好其它垃圾的收集及垃圾量统计工作，同时防止出现垃圾满溢现象。 *、可回收物的收集：居民投放至可回收物桶中的******售卖，剩余在桶内的可回收物由垃圾收运单位定期收集，收集车辆采用可回收物专用收集车，收集后运至可回收物临时存储点，由环卫部门统一处置。投放至织物回收箱中的织物，由织物回收企业定期收集。中标单位应及时纠正可回收物桶中投错的垃圾，并配合垃圾收运单位做好可回收物的收集及垃圾量统计工作，同时防止出现垃圾满溢现象。 *、有害垃圾的收集：居民投放至有害垃圾收集箱的有害垃圾由中标单位定期收集，收集车辆采用有害垃圾专用收集车，收集后运至有害垃圾临时归集点，由环卫部门交由有资质的单位统一安全处置。中标单位应及时纠正有害垃圾收集箱中投错的垃圾，并配合垃圾收运单位做好有害垃圾的收集及垃圾量统计工作，同时防止出现垃圾满溢现象。（五）人员配备要求 *、负责人*名：统筹项目内垃圾分类的相关工作，对组员进行合理分工，与甲方及时汇报，全面控制该项目的执行效果（要求有大专及大专以上学历）。 *、活动策划（推广人员）*名：组织策划各类垃圾分类宣传活动，对外（如街道、社区、物业、赞助商等）进行联络洽谈，在试点小区内开展系列宣传活动。 *、后勤保障员*名：统计记录汇总每日的垃圾收运情况，对每次的宣传活动进行资料收集制作、对礼品发放进行统计、撰写通讯宣传稿，做好垃圾分类月报、年报及台账资料。 *、收运保洁人员*名：对厨余垃圾进行收集、扫描、称重、******清运，并做好记录上报后勤保障员。同时，对小区内所有垃圾分类收集设施（包括垃圾分类收集点及周边地面，分类指导指示牌，厨余垃圾桶，其它垃圾桶，可回收物桶和有害垃圾收集箱等）进行日常保洁和维护。 *、建立健全台账资料管理，根据每日垃圾收运情况（含厨余垃圾称量、记录及汇总），厨余垃圾积分情况，垃圾分类收集设施日常保洁、消杀和维护情况等进行统计汇总制表，每月制作报表上报采购单位；对每次宣传活动现场进行影音资料收集，对兑换用礼品的发放情况进行记录，每月上报采购单位，经采购单位认可方可备案；对宣传活动进行通讯稿的撰写，通讯稿上报至采购单位。 *、做好居民垃圾分类的积分工作，配合******和垃圾收运单位的工作，同时关注居民试点情况，及时反馈问题，并协助市环卫处进行垃圾采样。 *、接受甲方及各级管理部门的检查考核及其相应结果。在特殊情况（包括重大活动或灾害性天气）应服从甲方工作的需要和安排，主动加强突击与保障，确保重大活动对垃圾分类工作的特殊要求。 *、自觉接受社会监督，对居民群众和新闻媒体提出的批评意见或建议，必须在**小时内整改到位，并将结果上报至采购单位。（六）安全保障 *、积分、称重设备如遇损坏，由中标单位负责维修，如遇被盗，按购置价赔付采购单位。 *、中标单位须定期开展安全生产作业培训，建立安全生产管理机制，组长定期对垃圾分类设施、垃圾堆放情况等进行安全视察，发现问题立即整改，做到自查自纠，杜绝一切安全隐患。 *、中标单位须对作业人员发放必要工具、防护劳保用品，购买人生意外伤害险，保障作业人员安全有效的日常工作。（七）考核要求（由采购单位负责监管考核） *、成交单位安排*名收运人员负责石湖花园、金屋山庄、水岸秀墅、航天部小区、金屋苑厨余垃圾收运工作，做到各类垃圾分类统计数据及时、准确、真实，偏差率不得大于**%。 *、确保小区厨余垃圾日产日清，厨余垃圾清理每天至少*次。 *、宣传活动每个小区每月至少开展*次，入户指导每季度至少开展*次，阶段性活动按照市环卫处、区采购单位要求进行。 *、做好居民垃圾分类的积分工作，包括厨余垃圾、参与活动等的积分，确保积分准确，不漏积、不错积。做好网络平台的日常维护，确保居民日常互动、积分正常查询及环卫所对数据日常查询、调取。 *、对试点小区内所有垃圾分类收集设施等进行日常保洁和维护，每天至少*次，同时防止出现垃圾满溢现象。 *、人员基本工资不得低于国家或地方政府政策规定为准，否则视为为无效。（各类税费由响应单位自行考虑）（八）以上二部份需满足的其他要求： *、分类垃圾设施保洁要采取无水化保洁，用免水清洁技术保洁，不得造成******扯皮。 *、厨余垃圾收运车辆需中标单位自行提供，需符合本地环卫要求的环卫作业车辆。 *、中标单位自行解决有害垃圾、可回收物归集点暂存问题。（九）模块功能需求： A.用户端需有用户注册功能。 B.用户端注册用户能实时接收积分变动信息、自主查询自身的积分情况,能接收推送的信息。 C.厨余称重设备及二维码扫描设备自身具备网络功能，能自动上传称重后的用户数据。 D.需给甲方留有后台管理登入口，能实时查看居民的注册信息、积分情况、厨余垃圾重量等数据。 E.可将宣传信息推送至用户端。 F.平台数据安全由投标方负责。 G.APP扫码巡检功能。（十）本项目配套采购物品清单如下：序号所需物品备注*家用厨余垃圾桶****只*积分二维码*******积分系统包括一台小型电子称和一把扫描枪*积分兑换物品每月以积分兑换，主要兑换物品为洗衣液、肥皂、垃圾袋等*宣传用品试点小区宣传物品，包括宣传单、册，餐巾纸、便签贴等*破袋、清洗工具大电子称、分拣台、清洗剂等必要工具注：以上所需采购物品以苏州市环卫处四分类试点项目物品为基准，所有物品采购需经甲方确认同意。六、响应单位资质要求：A、服务商应当具备下列条件：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件；B、资格性审查资料：（*）响应单位三证合一的营业执照复印件；（*）提供响应单位法定代表人身份证复印件，委托代理人参与投标的还需提供响应单位法人委托书和委托代理人的身份证复印件；注：①响应单位网上报名后，须按以上要求提供一份《资格性审查资料》；要求《资格性审查资料》单独装订成册装袋密封，每页均需加盖响应单位公章，封面注明响应单位名称、联系人、联系电话、传真等信息。②《资格性审查资料》递交截止时间：参加投标的单位于响应文件提交截止时间前递交至磋商代理机构。同时须递交《资格性审查资料》原件（或公证件）及评分标准中要求提供的原件（或公证件），相关原件（或公证件）将在评标结束后退回。③《资格性审查资料》经采购人或者采购代理机构审查合格的服务商方可参与评标。七、报名及采购文件的获取（一）网上报名截止时间：自招标公告发布之日起至****年*月**日。（二）报名方式：*、申领CA。未在苏州市市级政府采购项目申领专用CA证书的服务商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（高新区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字******服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“高新区区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。已经申领苏州市高新区区级政府采购项目专用CA证书的服务商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通高新区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。*、登录报名。服务商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（高新区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，服务商须打印以供投标使用。报名成功的服务商不可撤销报名。*、依法获取采购文件。本项目招标文件服务商需在苏州市公共资源交易中心网上报名成功后自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。并且服务商需打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交，代理机构不再收取报名费或资料成本费，若有询问可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。*、现场递交文件*.*报名服务商在开标时点前递交响应文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的磋商公告和采购文件。*.*现场解密:标时点截止前**分钟，******确认可自动解密全部报名服务商。代理机构现场打印出报名服务商名单，并核对相关资料。*、本项目报名采用资格后审，响应单位网上报名后须将资格性审查资料单独装订成册，纸质响应******。采购文件规定要求提交的原件（或公证件原件）须在响应时间截止前提交，如复印件与原件不一致的，以原件（或公证件原件）为准。资格审核不通过的响应单位不进入评审。*、服务商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：苏州市公共资源交易中心：***-***-****（软件客服）；****-********（业务咨询）八、磋商时间、地点：*、磋商响应文件的递交时间：****年*月**日*：**～*：**；*、递交磋商响应文件的截止时间：****年*月**日*：**时止；*、磋商开始时间：****年*月**日*:**时；*、磋商地点：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心P***谈判磋商室（五）[政府采购]*、响应单位带保证金本票或者汇票准时到指定磋商地点，逾时做自动放弃。九、本次磋商联系事项：*、代理公司地址：苏州市姑苏区外五泾弄*号（阊门饭店内A***室）。*、代理公司联系人：陈月琴、史云路 联系电话：***********、*********** 传真：*********、采购单位联系人：刘晓军 联系电话：****-********采购单位地址：苏州市高新区邓尉路***号十、公告期：公告之日起十日。本公告同时在江苏省政府采购、苏州市政府采购网上发布。政府采购办公室监督电话：****-********。