滦平县****年农村公路改造项目施工招标项目编号： GC*************** 招标方式： 公开招标 招标文件获取方式： 网上获取 文件获取截止时间： ****-**-** **:**:** 提交疑问截止时间： ****-**-** **:**:** 保证金缴纳截止时间： ****-**-** **:**:** 开标时间： ****-**-** **:**:** 正式公告 滦平县****年农村公路改造项目施工招标公告招标编号：CDZDG*******G-S*.招标条件本招标项目滦平县****年农村公路改造项目已由滦平县行政审批局以 滦行审投资【****】**号批准建设，项目业主为滦平县交通运输局地方道路管理站，建设资金来自财政资金，出资比例为***%。招标人为滦平县交通运输局地方道路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。*.项目概况与招标范围*.*建设地点：五道营子乡、涝洼乡、马营子乡、付家店满族乡、金沟屯镇、滦平镇、大屯镇、长山峪镇、两间房乡、火斗山乡、安纯沟门乡、张百湾镇、付营子镇、西沟乡、红旗镇，共计**个乡镇。*.*建设内容及规模：主要包括现状道路改建、安防设施增设及新建桥梁工作；其中道路改建**.*公里，增设安防设施**.*公里，新建桥梁***米。*.*计划工期： ****年*月**日至****年*月**日，共计***天。 *.*招标范围：滦平县****年农村公路改造项目施工, 详见施工图纸及工程量清单的载明。*.*标段划分：本项目施工招标分为*个标段。本次招标办范围内的公路工程施工，详见施工图纸及工程量清单的载明。*.投标人资格要求*.*本次招标要求投标人须具备具备附录*、附录*、附录*、附录*、附录*（详见附件*），资格审查所要求的能力，具备完成项目任务所必要的人员、设备、资金条件。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加招标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。*.*在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。*.招标文件的获取（招标文件下载、保证金和答疑）*.*招标文件下载潜在投标人可于****年*月**日-****年*月**日**：**登录全国公共资源交易平台（滦平）下载招标文件。*、已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理数字证书（CA）的投标人可直接登录承德市公共资源交易中心网站http://***.******.***.***/cdggfwpt-home-web/下载文件； *、未经资格确认（注册登记）的投标人首先通过“河北省公共资源交易平台（***.******.***）”网站进行市场主体注册，携带相关材料到市场主体注册地受理大厅完成注册，并在CA窗口（承德市公共资源交易中心四楼）办理CA秘钥。具体事宜可联系***-***-****本项目不发售纸质版，投标人自行下载电子版。招标文件售价****元人民币，购买招标文件的费用由招标代理机构于开标当日现场现金收取，未按要求支付招标文件费的将视为放弃投标资格。*.*投标保证金（*）投标保证金金额：人民币肆拾万圆整（小写：******.**元）。（*）投标保证金形式：可以采用现金、支票或银行保函形式。*）如采用现金、支票形式：A.如现金形式，投标保证金必须从投标人的基本开户行账户转出，在投标截止时间前汇到招标人指定账户（以银行到账时间为准）。投标人在电汇时，必须注明项目名称和汇款事由（农村公路改造保证金），对未注明项目名称和汇款事由而造成保证金不能及时到账的，后果由投标人自负。保证金专用账户信息：账户名称：滦平县公共资源交易中心账号：********************-**** 开户银行：******滦平支行保证金查询电话：****-*******。B.如采用支票形式：投标保证金必须从投标人的基本开户行账户出具支票。投标人应在投标截止时间前（以银行到账时间为准），将投标保证金转入招标人指定账户（见上款）。C.投标人转入投标保证金后，必须到“滦平县公共资源交易中心”领取保证金收据，请提前准备并联系交易中心，并同时携带投标保证金汇款凭证、企业基本账户开户许可证复印件（加盖单位章）、法人身份证复印件（加盖单位章）、授权委托书、被授权人身份证复印件（加盖单位章）各一份。*）如采用银行保函形式，出具保函的银行级别为国内县区级以上（含县区级）股份制商业银行。*）成功缴纳投标保证金或开具保函、支票后，在投标截止时间前，投标人须再次登录公共资源交易服务平台进行“确认交纳”并且“打印回执”，如未“确认交纳”将无法正常显示投标单位信息。*.*招标文件的答疑（*）投标人要求：投标人在获得招标文件后，可在提问截止时间前登录公共资源交易服务平台“在线提疑”系统进行提问，所提出的问题只能涉及本次招标项目，且提问内容不得透露投标企业基本信息。泄露该企业基本信息的，系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。（*）招标人要求：招标人在答疑截止时间前（特殊情况可延长，视具体提问情况确定）对投标提出的问题进行解答，并将答疑内容以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在该项目“在提答疑”模块内，投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。（*）答疑时间要求：投标人提问截止时间****年*月**日**时**分。招标人解答截止时间****年*月**日**时**分。（*）答疑方式：网上答疑，拒绝现场答疑。请投标人务必第一时间查阅招标文件，并注意提疑、答疑时间，如有疑问须在规定时间内提出。*.投标文件的递交*.*招标人不统一组织现场考察，由投标人自行考察，考察期间发生的费用和一切风险，投标人自行负责。招标人不组织投标预备会。*.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月*日**时 ** 分，投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至滦平县公共资源交易中心开标厅（滦平县行政审批局滦平县瓜园村新综合大楼四楼开标厅）。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的、以及未按要求支付招标文件费的投标文件，招标人不予受理。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台（http://***.******.***.cn）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://***.******.***.cn）、全国公共资源交易平台（滦平）（http://***.******.***.***/cdggfwpt-home-web/index_lp）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。*.联系方式招标人：滦平县交通运输局地方道路管理站地 址：滦平县联系人：刘瑞军电 话：****-*******招标代理：******地址：承德市双桥区府前路华峰中心A-***电 话：****-*******联 系 人：袁东洋邮 箱：****** ****年*月**日 附件*：资格审查条件 附件*：评标办法附录* 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求营业执照具有工商行政管理部门核发的有效独立企业法人营业执照。施工企业资质等级要求具有建设行政主管理部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。 安全生产许可证具有有效的安全生产许可证。+开户许可证具有有效的基本账户开户许可证。 附录* 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求 投标人的运营资金（流动资产合计—流动负债合计，以经独立审计机构审计的财务报表****年末数据为准）加上为申请本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于****万元（若营运资金满足要求，可不开具银行信贷证明。） 附录* 资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求近五年内（****年*月*日至今，交竣工验收报告为准），公路工程施工总承包资质：独立完成合计里程**公里（含）以上的四级（含）以上等级公路的新建或改建工程。 附录* 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加招标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。*、于开标当日登录“信用中国”***.******.***.cn网址进行查询，未被列为失信被执行人（法人或其他组织）。*、申请人在近*年内（****年*月至今）不曾在公路工程施工中被驱逐或因申请人自身原因而使施工合同被解除。 附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人 员数 量资 格 要 求在岗要求项目经理**.工程师或以上职称；*.具有省级及以上建设主管部门颁发的《安全生产考核证书》（B类）；*.公路工程施工总承包资质企业的项目经理须具有“公路工程”专业“二级建造师注册证书”；无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工*工程师或以上职称；具有省级及以上建设主管部门颁发的《安全生产考核证书》（B类）。附件*：评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准评审标准*评标办法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）投标报价低的优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）。c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。（*）投标人按照招标文件的规定金额提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b. 若投标保证金采用电汇、支票或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。续上表条款号评审因素与标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（**）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（*）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项要求。（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合招标文件规定；（*）投标人的财务状况符合招标文件规定；（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（*）投标人的信誉符合招标文件规定；（*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。 续上表条款号条款内容编 列 内 容***.******.***第一个信封评分分值构成（总分***分）施工组织设计：**分主要人员：**分 履约信誉：**分***.******.***第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价=投标函文字报价***.******.***通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术合计得分由高到低排序，选择前 * 名通过详细评审。如果商务和技术合计得分相等，以施工组织设计得分较高的优先。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素分项分值***.******.***（*）施工组织设计**分关键工程的施工方案、方法与技术措施**分依据方案、措施优劣，打分范围*-**分。环境保护、水土保持保证体系及保证措施**分依据方案、措施优劣，打分范围*-**分。安全生产管理体系及保证措施*分依据措施优劣，打分范围*-*分。工程质量管理体系及保证措施*分依据措施优劣，打分范围*-*分。工期保证体系及保证措施*分依据措施优劣，打分范围*-*分。文明施工等其他*分依据优劣，打分范围*-*分。***.******.***（*）主要人员**分项目经理任职资格**分满足资格审查最低要求得**分。项目总工任职资格**分满足资格审查最低要求得**分。***.******.***（*）其他因素工程业绩**分工程业绩**分工程业绩满足招标文件最低要求得**分。需要补充的其他内容：*、***.******.***款：不需要有关证明和证件的原件。*、删除***.******.***款。温馨提示: *、投标人完成以下步骤方可投标。 （*）市场主体信息注册登记： 登陆承德市公共资源交易中心网站，点击“市场主体注册”按钮，跳转至“河北省公共资源交易平台”进行注册。 （*）办理数字证书： 登录承德市公共资源交易中心网站，点击“资料下载——CA办理”查看相关CA数字办理事项。 *、下载招标文件。 ？登录承德市公共资源交易中心网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【投标用户登录】，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。 *、缴纳投标保证金。 ？投标人须按要求通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。 ？当保证金形式为保函时，请先提交保函再提交投标文件。 *、递交投标文件。 （*）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户登录】上传电子投标文件。 （*）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交。 *、详细投标流程见承德市公共资源交易中心网站右下角【投标流程】。