重庆重庆黔江：人才培养“小支点” 撬起返乡创业“大文章”
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重庆黔江：人才培养“小支点” 撬起返乡创业“大文章” 黔江区地处武陵山区腹地和重庆市东南部，是国家规划建设的武陵山片区、成渝城市群中心城市之一和渝东南中心城市，全区面积****平方公里，总人口**万（其中少数民族人口占**.*%），常年外出务工人口近**万人，是典型的劳务输出地。近年来，黔江区将强化人才支撑作为推进返乡创业工作的重点，针对农民工等人员在返乡创业初创期、成长期、转型期等不同阶段的需求，全力做好强素质、引英才、补技能、优服务等人才支持工作，帮助*.*万人成功返乡创业，带动新增就业*.*万人，有效促进全区经济高质量发展。 “培训+导师团” 着力提升返乡创业者创业能力 创业团队存在能力短板，是阻碍很多返乡创业企业发展的重要因素。为破解这一难题，黔江区针对大学生、农民工等不同群体，搭建了多层次培训体系，提升返乡创业者创业能力，近三年开展创业指导服务*.*万人次。 一是组织面向不同群体的创业知识培训。邀请知名创业导师、明星企业家开展创业培训，讲解创业知识，分享创业经历，近三年共组织创业培训**批次，培训创业者****人。 二是建立由知名企业家、高校教师等组成的创业导师团队。现有青年导师**名，针对返乡创业项目进行一对一咨询，目前已深入青年项目实地指导近***人次。 三是通过行业协会、高校等提供专业化创业培训。例如，黔江区依托合作院校，打造了一支**余人的中药材种植技术推广团队，编写黔江中药材规范化种植、初加工、原料药提取等技术培训教材，指导农民提升中药材种植技术，培训创业农民近****人。“引进+优化服务” 着力提升科技创新能力 返乡创业企业想要持续发展壮大，智力支撑和专业人才必不可少。黔江区为破解返乡创业企业“缺技术”难题，多措并举引进科技人才。 一是结合行业需求建立人才台账。围绕返乡创业较集中的材料、纺织、环保、食品、商贸等领域，开展深度调研，掌握科技、创新等重点人才的供需现状，建立供需台账。 二是出台配套优惠政策吸引人才。累计配套财政资金近*亿元，以“人才+产业”“项目+资金”的形式，立足需求大力实施技术人才引进计划。截至目前，全区引进并长期服务返乡创业企业的正高级职称专家*人、副高级职称专家**人、硕士研究生以上学历**人、紧缺急需人才***人，引进的科技人才新创办科技型企业***家、高新技术企业**家。 三是搭建多种平台汇聚急需人才。通过创新创业大会、高校专场招聘会等形式，吸引高素质创新创业团队。三年来，组织进高校引才*次，同时，参加重庆市“国创会”推荐成果、引才招商，共引进**名返乡创业发展需要的高层次人才。 为破解人才引得回、留不住的问题，黔江区着力优化公共服务，为返乡创业的农民工、大学生、技术人才等群体减少后顾之忧。近年来累计为返乡创业园区各类人才配租公租房****套，在中心城区新建中小学校*所、幼儿园*所、医院*家。同时，建立返乡创业人才“一站式”服务平台，实行人才需求代办清单，探索落实以人才家庭为单元的综合服务措施，主动为引进的返乡创业人才提供住房、子女教育和配偶工作等方面的保障。三年来，累计办理外来人才落户黔江***余人，安排农民工随迁子女****余人入学，区外人口来黔就医比例稳定在**%以上。“合作+补贴” 着力提升技能水平 返乡创业企业在发展过程中，常常面临用工难、招工难问题，技能人才供不应求。黔江区通过校企合作、企业直补、特色工种培训等手段，培养本土技能人才队伍，有效缓解返乡创业企业技工短缺问题。 一是校企合作，联合培养技能人才。黔江区依托民族职教中心、经贸职业学院等**家职业院校（机构），采取“校企合作”“技能+创业”等多种方式建立实训基地***个，开展职业技能培训*****人，为返乡创业企业输送了大量技能人才。 二是采取培训补贴，引导返乡创业企业开展职工技能提升培训。黔江区鼓励返乡创业企业开展紧缺工种及新技能的专项技能提升培训，为其提供不低于培训成本**%的补贴。三年来，累计补助资金****万元，为***余家返乡创业企业培训职工*.*万人，返乡创业企业职工技能水平得到明显提升。 三是加强特色工种培训，黔江区结合本区特色农产品种植、乡村旅游等创业企业需求，有针对性地开展土家刺绣、食用菌栽培、农家宴、渔家乐等特色工种短期培训，近三年累计培训****人，为返乡创业市场主体提供了大批拥有熟练技能的员工。 （ ）
