山东我省发布基金投资“20条” 新旧动能转换基金参投门槛再降低
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作为推进新旧动能转换重大工程的重大举措，新旧动能转换基金从设立到运作一举一动都颇受关注。*月**日，记者从省政府新闻发布会上了解到，我省近日印发了《关于进一步推动山东省新旧动能转换基金加快投资的意见》，进一步降低参投门槛，涉及基金规模、基金注册地、返投比例、引导基金出资等多个方面。山东省新旧动能转换基金设立一年多来取得了阶段性成果，共批准设立**只基金，认缴规模****亿元，实现了“十强”产业全覆盖。“为进一步加快基金投资，更好发挥基金效益，我省近日正式印发实施《意见》，从改革基金管理体制、降低基金设立门槛、提高基金使用效率、优化基金发展环境等四个方面，提出了**条政策措施。”省财政厅副厅长李峰表示。在改革基金设立机制方面，《意见》提出，发挥市场的决定性作用和山东******在确定合作机构、设立基金等事项上的自主决策权。在改革基金运作机制方面，变“委托管理”为“直接注资”，将引导基金省财政出******注册资本金，专项用于设立山东省新旧动能转换基金。在改革基金绩效考核方面，建立基金分层评价体系。为增强基金吸引力和竞争力，《意见》按照“能降则降、能放则放”的原则，放宽放活基金制度设计。比如，降低基金申报门槛，分别将基础设施类、产业类和创投类基金规模，调整为不低于**亿元、**亿元、*亿元；将基金管理机构实缴注册资本，调整为不低于****万元。放宽基金返投限制，将基金投资山东的比例由不低于基金规模的**%或**%，调整为不低于引导基金出资的*.*倍。提高引导基金出资比例，将引导基金出资产业类基金比例由**%调整为一般不超过**%。为支持实施乡村振兴、经略海洋战略，对现代高效农业、现代海洋产业领域内基金及各类创投基金，引导基金出资占比可以达到**%，省市县各级政府共同出资占比放宽至**%。《意见》还将原三级架构调整为“引导基金－子基金”两级，杠杆比例根据市场情况合理确定。同时，创新基金运作模式，对省委、省政府确定的“双招双引”重大产业项目，省级引导基金联合市县引导基金，与社会资本合作量身订制项目基金，支持项目落地，实现基金对项目的精准扶持。在提高基金使用效率方面，《意见》加大引导基金让利力度，基金注册*年内投资的省内项目，引导基金让渡全部增值收益；基金注册*年内，根据基金投资进度和投资额给予基金管理机构奖励，最高奖励***万元；基金注册*年内，可以原始出资额转让引导基金所持基金的股权或份额。为优化基金发展环境，鼓励大胆创新，《意见》还提出，建立尽职免责机制，对已履行规定程序作出决策的投资，如因不可抗力、政策变动或发生市场(经营)风险等因素造成投资损失，不追究决策机构、主管部门和引导基金管理机构责任。
