( 市生态环境局财务内部管理信息系统实施服务 )需求公示 项目名称 市生态环境局财务内部管理信息系统实施服务 采购类型 服务类 采购人名称 深圳市生态环境局 采购方式 公开招标 财政预算限额（元） 项目背景 根据《中共深圳市委机构编制委员会关于市生态环境局所属单位有关机构编制事项的通知》，深圳市生态环境局设福田、罗湖、盐田、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山、光明、大鹏、深汕**个管理局以及市生态站。**个区管理局实行以市局为主、市区（新区）双重领导体制。管理局实行 局队合一 体制，强化行政执法职能。 为了保障、促进各新单位财务工作顺利开展，局机关将原财务，需要购买该系统的实施服务，保障各单位。 投标人资质要求 *、具有独立法人资格； *、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（供应商注册网址http://cn）； *、参与政府项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录； *、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、以及不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况； *、投标人符合财政部和深圳市财政局关于诚信管理的要求，提供通过“信用中国”网（gov.cn）、中国政府采购网（gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（cn）、深圳市政府采购网（cn）和“国家企业信用信息公示系统（gov.cn）等*个官网的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章；查询截止时间须在本项目递交投标文件截止时间前*天之内。（“国家企业信用信息公示系统”查询的提供《企业信用信息公示报告》完整打印件并加盖投标人公章； *、本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) * PLAN-- 市生态环境局财务内部管理信息系统实施服务 *.* 项 .* 具体 项目旨在为深圳市生态环境局新设直属单位和派出机构在局机关财务内部管理系统的基础上新开设账套并实施系统各模块的配置工作，将 无预算不支出、不相容岗位相互分离入财务内部管理信息系统，使业务流程和管理制度实现有效落地执行及监管，保障新单位开展各项业务资金使用合法合规； 实施对象：福田、罗湖、盐田、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山、光明、大鹏、深汕**个管理局以及市生态站，共**个单位。 实施子系统范围：预算指标管理、费用支出、采购管理、合同管理、财务核算、统计分析。 详细实施内容如下： (一) 账套设置 根据实施对象，开设**个新账套，按实施子系统范围，进行账套授权。 配置每个单位的管理员账号，对管理员权限进行配置，管理员权限包含组织机构维护、岗位维护、人员信息维护、账号权限维护、业务基础数据维护、管理流程配置等。 维护各单位内设部门、岗位、用户信息、以及各人员的系统功能权限及数据范围权限。 (二) 指标管理 预算项目根据工作事项分解为预算指标，并批复给各业，指标管理支持支出范围控制、额度控制等。业务部门只能看到本部门可使用的预算指标，财务或预算管理岗根据管理要求进行数据权限配置，可对管理范围内的预算指标进行管控。 主要实施内容： *. 梳理并导入各单位算项目 *. 协助将各单位预算项目分解下达到每个业务部门 *. 配置各单位预算调整调剂流程 (三) 费用支出 提供经费申请、报销、借款系统表单,直接与部门指标关联，重点体现无预算不支出，支出不超标，内置单位支出标准、审批流程，实现在线申请、审批、预警等功能。 主要： *. 根据单位制度配置各项费用申请、报销、借款流程，包括三公经费、重点经费和普通费用； *. 配置各项费用支出标准； *. 配置各项费用的 *. 配置附件上传要求 (四) 采购管理 系统提供采购申请、采购过程管理、采购验收等全流程管理，包含集中采购和自行采购。系统财时将维。 主要实施内容： *. 维护 *. 维护供应商 *. 根据单位制度配置采购审批流程； *. 根据单位管 *. 配置附件上传标准 (五) 合同管理 系统提供合同申请、合同备案、合同履行提醒、合同支付、合同台账，支持合同分。 主要实施内容： *. 维护合同分类 *. 根据单位制度 *. 根据单位要求（合同管理岗）； *. 配置合同提醒功能； *. 配置 (六) 财务核算 系统实现凭证自动生成功能，即费用报销、合同支付等流程完成后，系统根据业务属性，生成对应的财务凭证，记账人员进行审核。同时支持手工凭证、凭证打印、断号处理等操作，从凭证能够直接穿透到对应的业务单据。 提供出纳现金日记账、银行日记账、账户设置、账簿报表、序时账、明细账、总账、科目辅助明细账、科目余额表、科目汇总表、辅助核算余额表等功能。 单位会计核算具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。 根据单位科目设置，配置，自动生成报表，包括：资产负债表、收入费用表、净资产变动表、现金流量表、预算收入支出表、预算结转结余变动表、财政拨款预算收入支出表、本年盈余与预算结余差异表。 主要实施内容： *. 维护会计科目及其辅助项 *. 维护单位账户信息； *. 单位 *. 配置会计、出纳、财务主管等财务岗位权限 *. 配置会计科 *. 配置财务会计科目与预算会计科目的关联规则； *. 配置财务会计凭证结转规则； *. 配置预算会计凭证结转规则； *. 配置报表取数规则； (七) 统计分析 系统提供了业务模块各维度的数据分析、统计功能，如预算执行进度、超标预警等。 主要实施内容： *. 将局机关通用的报表开放给各单位使用； *. 配置各报表的 根据各单位工作人员的需要，配置报表权限； 商务需求 （*）服务期限：本项目实施工作要求****年**月*日前完成，试运行两个月后正式验收。 （*）付款方式：合同签订后支付**%；实施完成，包含完成培训工作验且通过最终验收后支付**%。 （*）验收要求：由服务方提交验收申请，各单位组织验收并签字；。 （*）培训要求：各单位分开培训，包含各单位的全员培训和领导培训。 （*）售后服务要求：自项目验收之日起，提供为期一年的免费售后服务，期间提供固定服务人员线上实时咨询服务，包括电话远程、电持； 评标信息 序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术 ** 行号 内容 权重 评分准则 * 实施方案 * 评审内容：说明对本项目建设内容的理解，给出完整、详细且合理可行的整体设计方案。 优良：根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得。 评价为中或差的，专家。 * 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 ** 评审内容：考察对本项目重点难点分析，以及提出的应对措施或建议的合理性。 *.本项目须在原系统增设新账套，涉及，投标人须熟悉原系统的授权体系。 *.本项目为实施配置工作，投标人须熟悉。 *.各单位为新单位，内部管理流程还未明确，如何保障在项目期限内完成实施工作及系统上线。 优良中差评分标准：根据招标文件的需求和投标文件响应情况，以及应对措施或建议的合理性情况，进行逐项分档评分：每项评价为优得*分；评价为良得*分；评价为中得*分；评价为差不得分。 评价为中或差的，专家需书面说明情况。 * 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 * 评审内容：全面响应项目组织实施中项目管理及项目团队的各方面要求，项目组织实施方案清晰且合理可行：*.对招标文件中项目管理、项目团队、进度方面的要求，提出清晰且合理可行的项目组织实施方案；*.有完善的质量保证计划 优良：根据招标文件，分档评分：评价为优得*分；评价为良得*分；评价为中得*分；评价为差不得分。 评价为中或差的，专家需书面说明情况。 * 项目完成（服务期满）后的服务承诺 * 评审内容：提供完整可行，说明服务期内（实施和售后服务期间）的服务保务内容、培训计划。 优良中差评分标准：根据服务方，以及满足招标文件的需求情况进行横向比较。分档评分：评价为优得*分数；评价为良得*分数；评价为中或差不得分。 评价为中或差的，专家需书面说明情况 * 违约承诺 * 按照招标文件要求承诺的得满分，未按招标文件要求或未承诺的不得分 * 综合实力 ** 行号 内容 权重 评分准则 * 投标人通过相关认证情况 * （一）评分内容： *.具有ISO****级及以上证书的得*分； （二）评分依据： *.要求提供有效。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 投标人同类项目业绩情况 * （一）评分内容： *.投标人承接过近三年内控信息化建设项目的，每一个项目得*分，最高*分； （二）评分依据： *.要求同时提（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 *.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） * （一）评分内容： 近三年具有项目经理经验且相关项目为单位内控（预算、收支）信息化项目的，每一个项目，得*。 （二）评分依据： *.要求提供通过投标人购买的项目负责人****年*月至****年*月的社保证明、工作经验证明作为得分依据。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保 *.工作经验证明为****年至今的项目合同或项目履约（验收）证明文件，通过关键信息能够证明项目为内控信息化建设且拟安排的项目负责人为项目经理，通过关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的其它证明文件 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） ** （一）评分内容： 团队成员中有近三年内控（内部控制）管理或财务管理、合同管理、采购管理、资产管理相关软件类开发项目经验的，每人得*分，最高**分。 （二）评分依据： *.要求提供通过投标人购买的项目主要团队成员（主要技术人员）****年*月至****年*月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 *.工作经验证，通过合同关，可提供合。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 ** （一）评分内容： *.具有相关的内 *．具有内控数据库系统相关软件著作权登记证书的得*分; *．具有相关的财务核算软件著作权登记证书的得*分; （二）评分依据： *.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 *.以上资料均要，原件备查。 * 服务响应时间 * （一）评分内容： *. 投标人接到采购人通知*小时（含）内提供服务，得*分； *. 投标人接到采购人通知*小时（含）内提供服务，得*.*分； *. 投标人接到采购人通知**小时（含）内提供服务，得*.*分。 *. 其他情况，不得分。 （二）评分依据： 提供服务响（格式自拟）及到场时间，专家应对到场时间的保障方案作的合理性进行判断，若判断为不合理，此项不得分。 * 现场演示（讲标、答辩） * 行号 内容 权重 评分准则 * 现场演示（讲标、答辩）情况 * 评审内容： 优良：评价为优得*分；评价为良得*分；评价为中得*分；评价为差不得分。 评价为中或差的，专家需书面说明情况。 * 诚信情况 * 序号 评分因素 权重 评分准则 * 市财政局诚信管理情况 * 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 * 市政府采购中心履约评价情况 * 近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 其他 附件 深圳市生态环境局区局财务内部管理系统实施服务项目申报书V*.*(****审核-修改)(*)(*).doc 信息来源：http://cn/