编号: BGC******-**ZG*.招标条件本招标项目高淳区****年雨污分流建设项目工程已由南京市高淳区行政审批局以高行审投资（****） 号批准建设。项目业主为南京市高******，建设资金来自[政府性资金: ****.*万元]，资金来源财政。项目已经具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。*.项目概述与招标范围*.*项目概况：***.******.***建设地点：高淳区***.******.***建设规模：本工程的建设范围位于高淳区主城区，西起官溪河，南至固城湖，东至固城河，北至大丰河，建设范围约**km*。其中：*）汶溪路城市主干道，规划红线宽度**米，新建污水管d***，长度约*.*km，路面沟槽恢复；*）天河路、小河沿、通贤街、圣地苑南侧支路等为城市支路，规划红线宽度**米-**米不等，新建污水管管径d***，长度*.**km，路面沟槽恢复；*）宝塔路城市主干道，规划红线宽度**米，新建污水管d***，长度约*.**km，路面沟槽恢复；*）根据CCTV检测报告修复存在问题的污水管道，修复管道长度约**km，管径d***至d***不等；*）改造主城区**处雨污水错接、漏接点，改造排水管管径d***-d****。***.******.***合同估算价：****万元***.******.***总工期要求：***日历天（包含设计、施工）。***.******.***质量要求：设计【含方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）】质量必须达到国家有关标准规范，并须通过有关部门组织的专家审查和通过图审中心的审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、材料等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到***%。*.*招标范围：本工程的建设范围位于高淳区主城区，西起官溪河，南至固城湖，东至固城河，北至大丰河，建设范围约**km*。其中：*）汶溪路城市主干道，规划红线宽度**米，新建污水管d***，长度约*.*km，路面沟槽恢复；*）天河路、小河沿、通贤街、圣地苑南侧支路等为城市支路，规划红线宽度**米-**米不等，新建污水管管径d***，长度*.**km，路面沟槽恢复；*）宝塔路城市主干道，规划红线宽度**米，新建污水管d***，长度约*.**km，路面沟槽恢复；*）根据CCTV检测报告修复存在问题的污水管道，修复管道长度约**km，管径d***至d***不等；*）改造主城区**处雨污水错接、漏接点，改造排水管管径d***-d****。*.*本标段是在可行性研究完成后的工程总承包发包。*.投标人资格要求*.*申请人应具备独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供有效营业执照原件，联合体投标的联合体成员各方均需提供。）***.******.***申请人应具备工程设计资质或者工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：（满足下列条件之一）（*）设计资质必须符合下列条件之一：① 工程设计综合甲级；② 工程设计市政行业甲级（含）以上资质；③ 工程设计市政行业甲级（燃气工程、轨道交通工程除外）④ 工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上并且设计市政行业（道路工程）专业甲级（*）施工资质：具备施工总承包市政公用工程二级(含)以上。（提供有效资质证书原件）。具备安全生产条件，取得安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证原件）*.*投标人拟委派的项目负责人要求：***.******.***申请人拟委派的工程总承包项目负责人须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称（提供证书复印件加盖投标人公章，原件核查）***.******.***申请人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程一级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)（提供注册建造师证书和安全生产考核合格证书B证的复印件加盖投标人公章，原件核查）。***.******.***申请人拟委派的设计负责人必须具备注册公用设备工程师（给排水专业）（提供注册证书复印件加盖投标人公章，原件核查）。工程总承包项目负责人可以由设计负责人担任，但与施工负责人不能为同一人，设计负责人必须由设计单位提供。***.******.***申请人（联合体各成员单位）提供社保机构出具的近*个月（****年**月至****年**月）投标申请人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目负责人、本项目的施工负责人、本项目的设计负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。*.*投标人不得存在下列情形之一：（符合并提供承诺书原件）（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。*.* 本次招标接受联合体投标，并应满足下列要求：（如为联合体投标，提供联合体协议书原件）（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（*）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（*）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交联合体协议书；（*）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。（*）如为联合体，联合体成员不得超过两家，且联合体牵头人必须为设计单位。*.*施工企业提供高淳区建工局出具的“备案联系单”原件（区外企业）。*.*本项目招标不接受红、黄牌警示单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。*.招标文件的获取*.*投标申请人请登录南京市公共资源交易中心（http://***.******.***.cn/njggzy/）获取招标文件，或者持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。*.*招标文件发售时间：自****年*月*日至****年*月*日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（节假日除外）。发售地点：南京市建邺区嘉陵江东街**号*栋**** 。*.*招标文件每套售价***元，售后不退。*.资格审查办法*.*申请人应具备独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供有效营业执照原件，联合体投标的联合体成员各方均需提供。）***.******.***申请人应具备工程设计资质或者工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：（满足下列条件之一）（*）设计资质必须符合下列条件之一：① 工程设计综合甲级；② 工程设计市政行业甲级（含）以上资质；③ 工程设计市政行业甲级（燃气工程、轨道交通工程除外）④ 工程设计市政行业（排水工程）专业甲级及以上并且设计市政行业（道路工程）专业甲级（*）施工资质：具备施工总承包市政公用工程二级(含)以上。（提供有效资质证书原件）。具备安全生产条件，取得安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证原件）*.*投标人拟委派的项目负责人要求：***.******.***申请人拟委派的工程总承包项目负责人须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级专业技术职称（提供证书复印件加盖投标人公章，原件核查）***.******.***申请人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程一级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)（提供注册建造师证书和安全生产考核合格证书B证的复印件加盖投标人公章，原件核查）。***.******.***申请人拟委派的设计负责人必须具备注册公用设备工程师（给排水专业）（提供注册证书复印件加盖投标人公章，原件核查）。工程总承包项目负责人可以由设计负责人担任，但与施工负责人不能为同一人，设计负责人必须由设计单位提供。***.******.***申请人（联合体各成员单位）提供社保机构出具的近*个月（****年**月至****年**月）投标申请人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目负责人、本项目的施工负责人、本项目的设计负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。***.******.***拟派的工程总承包项目负责人必须满足下列条件（符合并提供承诺书原件）：（*）总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（*）总承包项目负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职；（*）总承包项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。***.******.***拟派施工负责人必须满足下列条件（符合并提供承诺书原件）：（*）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（*）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内； 在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收合格证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。（*）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。***.******.***投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书原件）a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。*.* 工程总承包项目负责人承担过类似工程（必须满足下列条件之一）；（*）工程总承包业绩：****年*月*日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同造价在****万元及以上的雨污分流工程的工程总承包工程项目负责人（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖投标人公章，原件核查）。（*）设计业绩：****年*月*日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同投资额在****万元及以上的雨污分流工程设计项目负责人（时间、金额均以合同为准，合同中不体现项目负责人的须提供相关证明，提供设计合同复印件加盖投标人公章，原件核查）。（*）施工业绩：****年*月*日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同造价在****万元及以上的雨污分流工程的施工项目负责人（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖投标人公章，原件核查）。*.* 投标人不得存在下列情形之一：（符合并提供承诺书原件）（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。*.* 本次招标接受联合体投标，应满足下列要求：（如为联合体投标，提供联合体协议书原件）（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（*）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（*）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交联合体协议书；（*）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。（*）如为联合体，联合体成员不得超过两家，且联合体牵头人必须为设计单位。*.*施工企业提供高淳区建工局出具的“备案联系单”原件（区外企业）。*.*本项目招标不接受红、黄牌警示单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。*.*根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔****〕第*号）、《省住房城乡建设关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔****〕***号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。*.*凡被宁精推办【****】**号和宁精推办【****】**号文通报的企业，通报期内拒绝其投标。*.评标方法分值构成(总分***分): 方案设计文件：**分，工程总承包报价：**分，项目管理组织方案：*分，项目管理机构：*分。一、方案设计文件（**分）*、设计说明（满分*分）（*）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）技术指标满足任务书要求，符合规划要求（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）设计理念、各专业（附属）工程设计说明（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）。*、技术方案（满分**分）（*）总体布置方案、节点方案。对项目区域需要进行雨污分流的道路，进行方案设计,方案设计科学、合理、可行、有针对性。（优：*分；良：*.*分；中：*分；差：*.*分；无：*分）（*）专业（附属）工程设计方案。对排水户的不同类型，有针对性的提出解决方案。（优：*分；良：*.*分；中：*分；差：*.*分；无：*分）（*）设计依据的技术标准、采用的设计指标等（优：*分；良：*.*分；中：*分；差：*.*分；无：*分）*、设计深度（*分）（*）是否符合设计任务书要求 (优*分；良*.*分；中*.*分；差*.*分；无不得分)（*）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）*、绿色设计与新技术应用（*分）（*）提出切实可行的生态理念与措施 (优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）是否符合国家及地方的有关绿色标准 (优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）采用的新技术、新材料、新工艺等 (优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）*、经济分析（*分）（*）估算文件编制内容完整、合理（优*分，良*.*分，中*.*分，差*.*分，无*分）（*）是否符合国家法律法规及规范标准的规定（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）是否符合地方政府有关的政策文件规定（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）二、工程总承包报价（**分）方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮率为*%、*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。基准价修正方式：采用该方式的，评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。偏差率计算公式：偏差率=***%×（投标报价－评标基准价）/评标基准价。说明：①.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；②.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。三、项目管理组织方案（*分）*、总体概述（*分）对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（优*分，良*.*分，中*.*分，差*.*分，无*分）*、设计管理方案（*分）对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（优*分，良*.*分，中*.*分，差*.*分，无*分）*、施工管理方案（*分）对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（优*分，良*.*分，中*.*分，差*.*分，无*分）*、采购管理方案（*分）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。（优*分，良*.*分，中*.*分，差*.*分，无*分）四、项目管理机构（*分）*、施工负责人：具备市政公用工程一级注册建造师及以上得*分。（须提供人员注册证书复印件加盖投标人公章，原件核查）*、设计负责人：具备给水排水类高级工程师及以上职称得*分，具备给水排水类工程师职称得*.*分。（须提供职称证书复印件加盖投标人公章，原件核查）*、造价负责人：须具有注册造价工程师得*.*分，具备工程类高级工程师及以上职称得*.*分，具备工程类工程师职称得*.*分，满分*分。（须提供相关证书复印件加盖投标人公章，原件核查，要求提供社保机构出具的近*个月（****年**月至****年**月）投标申请人（联合体各成员单位）为造价负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。）备注：（*）项目管理组织方案总篇幅不超过***页，每超过*页扣*.*分。（*）项目管理机构人员要求提供社保机构出具的近*个月（****年**月至****年**月）投标申请人（联合体各成员单位）为其缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），否则不得分。（*）方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标。方案设计文件为各评委独立评分，评分的平均值即为投标人该项得分（当评标委员会组成人员为*人及以上时，去掉一个最高分和一个最低分后计算的平均值为该项得分）。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分;（*）项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。（*）本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：第一阶段：先开设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）部分，对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）评审合格（得分**%以上，即**分）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干名的（不少于*名），才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于*名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。（*）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分、投标报价得分、项目管理组织方案、项目管理机构得分汇总）进行排名，推荐三名中标候选人。若综合评分相等时，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以方案设计文件得分高的优先；如果方案设计文件得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。*.投标文件的递交现场纸质递交*.发布公告的媒介本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网（***.******.***.cn/njggzy）和江苏省建设工程中国建设招标网（***.******.***.cn）上发布。本公告发布日期从 ****年*月*日**时**分到 ****年*月*日**时**分为止*.其他*.*开标时，工程总承包项目负责人必须在投标截止时间前到达开标现场并携带本人身份证原件接受招标人审查，否则将视为投标人自动放弃本项目的投标权。*.*根据区政府《关于进一步强化全区建筑市场监管的实施意见》（高政规发【****】*号文）的要求，进入我区建筑市场的区外施工企业必须到南京市高淳区建工局建管科（局三楼，电话***-********）办理注册登记手续。(注：办理单项登记手续有新要求，请提前联系。）*.* a.本工程投标保证金的交纳方式：银行汇票、电汇(网银)。 b.投标单位缴纳投标保证金必须从本单位基本账户支付，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在投标截止前到达南京市公共资源交易中心高淳分中心专用账户，否则后果自行承担。 c.投标单位需按照招标文件规定的户名、账号汇款并登录南京市公共资源交易中心用户平台在线打印《投标保证金到账确认函》。（保证金系统操作咨询电话：***-********、********、********）。*.*本项目最高限价： **** 万元【其中设计费**万元，施工费****万元，工程总承包其他费 ** 万元 暂列金 *** 万元】，超过最高限价的做废标处理。*.*其他内容详见招标文件。**.联系方式名称：南京市高******地址： 南京市高淳区淳溪镇镇兴路***号联系人：何晨骁电话：********、***********