南平市政府采购合同编制说明*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。甲方：浦城县国土资源局乙方：福建****** 根据招标编号为[******]FJYS[CS]*******的浦城县第三次全国国土调查项目监理服务项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：*.*合同条款；*.*招标文件、乙方的投标文件；*.*其他文件或材料：□无。□无。*、合同标的包号品目号品目名称商品名称数量计量单位产地类型单价金额品牌型号技术指标等**-*工程监理服务浦城县第三次全国国土调查项目监理服务*次国内************福建******无合计：******.***、合同总金额*.*合同总金额为人民币大写：柒拾伍万元整（￥******.**）。*、合同标的交付时间、地点和条件*.*交付时间：按省厅、市局下达任务期限（具体由采购人通知为准）。；*.*交付地点：福建省南平市浦城县资源局（兴浦路***号）；*.*交付条件：最终通过验收。*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：第三次全国土地调查是一项复杂的系统工程，涉及到土地管理、测绘、信息管理等多门学科，是一个知识密集型、技术密集型的专业地理信息建设项目，其无论是技术的复杂度还是建设周期、组织管理的难度都相当大。为了解决该类项目质量保障体系的不足等一系列问题，本次调查引入监理制度，达到控制工期、保证质量和降低成本等目的。具体工作内容包括：三次调查技术设 计与总结报告及检查报告的审查、调查底图制作监理、坐标转换工作监理、数据库建设监理、外业调查监理、监理细则及监理报告的编制，同时协助浦城县自然资源局对项目进行实时跟踪。。*、验收*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：对浦城县第三次全国土地调查项目调查过程和提交的成果进行阶段性内外业检查，并提交监理意见书。*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：不邀请。*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：支付期次支付比例（%）支付期次说明预期支付时间（用于采购贷申贷，为空无法进行申贷）***浦城县第三次全国国土调查外业调查工作通过省级检查后的**日内支付合同总额的**%。***浦城县第三次全国国土调查外业调查数据库通过省级检查，监理单位提交全部监理成果后的**日内支付合同总额的**%，并退还履约保证金。***浦城县第三次全国国土调查外业调查所有成果通过国家检查后**日内支付合同总额的**%。**成果运行*年，监理单位完成全部监理工作后结清剩余总额的*%。。*、履约保证金有,具体如下:履约保证金百分比：**%。说明：在签订合同前，中标人需以银行转账或电汇的形式向采购人提交合同价的**%的履约保证金。。*、合同有效期合同由甲乙双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章后即生效。全部成果交接完毕及项目经费结算完成后，本合同终止。。**、违约责任非因采购人原因，中标人在规定的时间内不能按时提交全部合格成果的，视为逾期交付，中标人应向采购人支付逾期违约金。逾期违约金的核定按每逾期一天按合同总额的*.*%计算；核定违约金支付总额不得超过合同总价的*%。如果中标人在达到核定违约金支付的最高限额后仍不能交付合格成果的，采购人有权因中标人违约终止合同，而中标人仍有义务支付上述核定的违约金。。**、知识产权**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。**、解决争议的方法**.*甲、乙双方协商解决。**.*若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：提交仲裁委员会仲裁，具体如下：因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意浦城县仲裁委员会仲裁。。 向人民法院提起诉讼，具体如下：。**、不可抗力**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。**、合同条款▲（一）工作目标 根据国家、福建省及南平市的统一部署和安排，充分利用已有数据资料和“互联网+”等新科技手段，对调查单位开展的浦城县第三次全国土地调查项目进行全过程监理，确保调查的数据、图件和实地三者一致，保证调查单位在工期内按时完成并提交成果，成果合格率达到***%。 ▲（二）工作内容 *、根据调查单位投标文件监理其人员投入、设备配置情况； *、监理调查单位的技术设计书、项目实施计划和质量管理方案等； *、根据《第三次土地调查技术规程》及已有相关数据对调查单位开展的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查、数据库建设及汇总成果等内容进行全过程监理。 *、对国家下发的重点图斑、新增建设用地图斑、农转未图斑、耕地内部地类变化进行重点监理。 *、对调查单位的调查成果进行质量评价，并编写监理报告。 ▲（三）工作依据 *、《第三次全国土地调查技术规程》（试行）； *、《土地利用现状分类》（GB/T *****-****）； *、《第三次全国土地调查工作分类》； *、《土地利用数据库标准》（试行）； *、《福建省第三次全国土地调查实施方案》； *、《南平市第三次全国土地调查实施方案》； ▲（四）工作要求 *、监理方式 采用现场监理的方式。 *、资料收集 获取调查单位的技术设计书、项目实施计划书及质量管理方案；获取技术设计书中规定的及实施监理所需要的各种资源数据（如采购人提供的模板文件、规程或标准等）。 *、设 计方案审核 对作业单位提交的技术设计书、项目实施计划书及质量管理方案进行审核，确认按其规定实施是否能够满足本项目所预期的目标和工期，必要时应提出改进意见。审核结果应以书面形式及时报送采购人并通知作业单位。 *、投入人员及设备审核 审核作业单位现场投入人员和设备是否与计划的一致，人员是否有相应资质及证件，设备是否符合项目专业生产要求及调查精度要求，是否在有效期内使用且能正常运行。 本环节监理抽查比例：***%。 *、调查数据源监理 对所使用的数据源进行抽查，检查二调数据库和影像是否为采用国家下发的数据，对照其他部门资料是否与选用的原始数据一致，使用的行政界线数据是否正确，使用的坐标系是否正确，是否经过设 计书规定的检核。 本环节监理抽查比例：***%。 *、内业成果监理 根据第三次全国土地调查技术规程，对调查单位内业调查的地类、标注、界线和权属进行监理。检查地类是否符合国家工作分类要求，标注是否合理，界线是否严格以影像为基础，权属是否与集体土地所有权发证成果一致等。 本环节监理抽查比例：***%。 *、外业举证监理 根据第三次全国土地调查技术规程，对调查单位开展的外业拍照及举证工作进行监理抽查。检查外业拍照及举证软件是否与国家标准对接，拍照是否符合国家相关技术要求，遥感解译样本制作是否规范等。 本环节监理抽查比例：**%以上。 *、重点图斑监理 对国家下发的监测图斑、新增建设用地图斑、农转未图斑、耕地内部地类变化进行重点监理。主要检查图斑内业地类与外业核查是否一致，与国家预判地类是否一致，举证资料是否齐全等。 本环节监理抽查比例：***%。 *、数据库监理 根据国家数据库建设标准开展监理工作，主要检查数学基础正确性、数据图层完整性、数据逻辑关系一致性、数据空间拓扑关系的正确性。 本环节监理抽查比例：***%。 *、成果完整性检查 根据招标文件及设计书规定，检查各项成果是否完整无遗漏。 本环节监理抽查比例：***%。 **、质量控制监理 根据设 计书要求及作业单位对生产过程及成果的质量控制制度（如ISO体系），检查作业单位是否有进行相应的检查及记录。 **、进度控制 要求作业单位按时提交生产进度月报，根据其提供的实施进度计划，与实际进度相对照，适时监督实际生产进度；发现有出入时应及时督促作业单位采取应对措施，以免延误；督促无效时，应上报采购人。 ▲（五）提交成果 *、监理项目实施计划书或方案（含技术、质量、人员、设备、组织实施）。 *、对调查单位的技术设计书、项目实施计划书、质量管理方案的审查意见。 *、按照已审批的项目实施计划书，进行过程监理和质量监理。阶段（工序）检查和抽查，包括进度、人员、仪器设备、方法、过程、成果精度、质量、完整性等是否符合技术和规范要求，提出书面改进意见，完成并提交监理月报（每月**日提交）。提交阶段性（按工序）监理评价书。 *、对调查单位提交的各产品，进行外业或内业质量检查，提交质检报告书。 *、监理工作总结和技术总结报告。 *、移交资料书一份。 以上所要求提交的资料均包含纸介质文本和电子数据文档。 ▲（六）人员要求 为确保本工程安全、快速、高质量地完成，监理单位需组建项目组，全面负责本工程的施工和管理，项目组至少设项目负责人*名，项目技术负责人*名及监理工程师*名，全面负责工程的质量和进度现场管理工作。 ▲（七）保密要求 中 标方须严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》等以及测绘相关法律法规及管理文件的要求，对调查测绘的成果资料进行有效管理，做好安全保密工作。 中 标方有责任和义务进行经常性的保密教育和检查,按《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》落实各项保密措施,使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度。不得擅自非工作需要复制、存储涉密信息。一旦发生泄密涉密事件，中标方负全部责任，并依法追究法律责任。 为确保采购人资料安全，本项目的监理工作需遵守如下资料安全保障措施： *、监理所需测绘资料的保管和交接应由专人负责，进出需完善登记手续。 *、对本次收集的调查资料，不得擅自复制、损坏和提供他人。 *、用于监理检查的电脑与互联网应保持物理隔绝状态。 *、严禁通过无保密条件的互联网、电话等传输方式传递本项目调查资料。 *、在三调项目实施期间，对项目实施方保密制度的实施进行监理。**、其他约定**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。**.*本合同自签订之日起生效。**.*本合同纸质文件一式肆，甲乙双方各执贰份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。**.*其他：□无。□无 。 甲方：浦城县国土资源局乙方：福建******住所：浦城县兴浦路***号住所：福州市鼓楼区软件园C区**号楼*层单位负责人：单位负责人：杨俊杰委托代理人：委托代理人：李奎彬联系方法：****-*******联系方法：***********开户银行：开户银行：兴业银行宁德蕉城支行账号：账号：******************签订地点：浦城县签订日期：****年**月**日