重庆桃源·康养小镇（桃源康养基地二期）一标(第二次）答疑补遗文件
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桃源·康养小镇（桃源康养基地二期）一标(第二次）答疑书
各潜在投标人：
现将本项目质疑回复如下：问*：该项目第一次挂网要求投标人“****年度财务不亏损、资产负债率不高于**%”，第二次挂网却要求“****年度财务不亏损、资产负债率不高于**%”。众所周知，建筑行业的资产负债率都比较高，特别是大型建筑企业的资产负债率一般都会超过**%、有的甚至超过**%，超低的资产负债率，往往意味着较小的规模、较低的信用和实力。招标人设置的资产负债率明显背离建筑行业的平均水平，存在故意使用超低资产负债率排斥潜在投标人、特别是第一次参与投标的潜在投标人的嫌疑，强烈要求招标人就第二次挂网再次降低资产负债率的行为作出合理解释，将对投标人资产负债率的要求恢复到第一次挂网的水平，即不高于**%。答：资产负债率反映了企业经营情况，负债率越高企业风险越高，本项目为酉阳重点项目，为保证项目顺利开展，降低项目风险，故招标人设置了较低的资产负债率；因招标代理机构工作人员工作失误，现将本项目资格要求中财务要求更正为“****年度财务不亏损、资产负债率不高于**%”。问*：为何要安排*名招标人代表进入评标委员会？
根据《重庆市招投标条例》第二十八条规定， 依法必须进行招标的项目，评标委员会的专家成员应当从综合评标专家库中随机抽取。技术特别复杂、专业要求高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的评标委员会的专家成员难以胜任的，可以由招标人直接确定。但国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人直接确定评标委员会的专家成员应当经有关行政监督部门同意。本项目仅仅是一个非常普通的房多层房屋建筑工程，既不是技术特别复杂的项目，也不是专业要求高的项目，更不是国家有特殊要求项目，就其施工内容来讲，无论基础、跨度、高度等结构工程还是其中的安装及装饰工程，都是普通得不能再普通的工程，因此不存在采取随机抽取方式确定的评标委员会的专家成员难以胜任的问题，招标人却直接指派了*名业主代表参与评标，存在暗箱操作、严重干扰评审公正性的重大嫌疑，强烈要求取消投标人代表参与评标。再者，招标人直接确定的评标委员会专家成员人数及个人资格是否已按规定程序单独报请当地城乡建委、发改委和重庆市公共资源交易监督管理局等有关行政监督部门批准，强烈要求招标人在答疑中直接、正面回答问题，不要答非所问，希望招标人的答疑、补遗经得起历史的检验和纪检监察委的检查，给所有潜在投标人一个公平的机会。答：《重庆市招投标条例》第二十八条规定表述内容为招标人直接确定评标委员会中的评标专家成员，并不是招标人代表。根据《重庆市招投标条例》第三十条规定“评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和专家成员组成，其人数为五人以上单数。评标委员会应当从专家成员中推举产生负责人，负责主持评标工作。评标委员会的招标人代表应当持有招标人的授权委托书，且具有与评标工作相应的知识水平；招标人代表不得超过评标委员会总人数的三分之一，且不得超过两人。”，本次招标的评标委员会组成符合《重庆市招投标条例》的规定，招标人将严格按该条款规定组建评标委员会，委派的招标人代表具备相应的评标资格，招标人代表委派程序严格按照《重庆市招投标条例》规定执行。问*：项目管理机构成员
根据招标文件要求，投标人拟派的所有管理人员均不得在其他项目任职。为公平起见并避免招标人事后进行选择性核查，建议开标现场公开宣布投标人拟派的项目管理机构全部人员的拟任职务、姓名、身份证号码，或在中标候选人公示期间，对中标候选人拟派的项目管理机构全部人员的拟任职务、姓名、身份证号码进行公示，以便公众、业主和管理部门监督。答：根据重庆市现行规定，招标人将对本项目进行开评标信息公开，公开内容包括评标委员会成员姓名、中标候选人所有项目班子人员，具体信息可自行在重庆市公共资源交易网上政务信息公开中查看。招 标 人：酉阳桃花源******招标代理机构：******重庆分公司****年*月**日 答疑书--桃源·康养小镇（桃源康养基地二期）一标(第二次）.doc 重要提示：房屋市政GEF格式电子招投标项目，请投标人下载使用《重庆电子标书生成器（***.******.***）》编制投标文件
