苏州铖******受苏州市吴中区人民政府城南街道办事处的委托，就其所需要采购的城南街道村级财务第三方代理记帐服务以竞争性磋商方式组织采购。欢迎符合磋商采购文件资格条件的各供应商前来参加磋商。一、磋商编号：SZCYLZX****-W-C-***号二、磋商内容：城南街道村级财务第三方代理记帐服务采购预算：人民币伍拾伍万元整（￥******.**）最高限价：人民币伍拾叁万元整（￥******.**）项目要求：详见竞争性磋商采购文件。项目地点：采购人指定的项目所在地服务期限：*年 ，具体以合同签订时间为准。三、供应商资格要求*具有独立承担民事责任的能力；*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；* 具有财政部门颁发的会计师事务所执业证书；* 法律、行政法规规定的其他条件；*本次采购不接受联合体投标，不允许转包。四、报名及获取采购文件：*、申领CA未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、高新区财政局）政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区级网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字******（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市吴中区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、高新区政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通吴中区政府采购项目网上报名功能模块即可。*、登录报名供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须自行查看确认。报名成功的供应商不可撤销报名。网上报名截止时间：自公告发出之时起至****年*月**日。*、文件获取采购人、代理机构在“苏州市公共资源交易平台”、“政府采购（吴中区网上报名）”系统中上传电子采购文件，供应商在报名完成后在弹出的下载页面下载采购文件。代理机构不在收取报名费或资料成本费。设计图纸等确实无法上网公告的资料，代理机构将无偿发放给供应商，不作领取登记。*、现场递交文件报名供应商在开标时间截止时间前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交、保证金、身份证等资料。所需递交的资料详见具体项目的采购公告及采购文件。开标（谈判、磋商）时间截止前**分钟，******确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。*、联系方式：供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：苏州市公共资源交易中心：***-***-****（软件客服）；****-********（业务咨询）五、评审时间、地点：*、递交磋商响应文件时间：****年*月*日*：**~*：**（北京时间）递交磋商响应文件时间截止时间：****年*月*日*：**（北京时间）递交地点：苏州市平泷路***号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心*、评审时间：****年*月*日*：**（北京时间）开始*、评审地点：苏州市平泷路***号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心六、其他事项：*、本项目不接受联合投标。七、联系单位：*、代理机构名称：苏州铖******地址：苏州市天灵路**号苏州国际科技大厦*幢****室联系电话：***********联系人：陈有利*、采购人：苏州市吴中区人民政府城南街道办事处地址：江苏省苏州市吴中区东吴南路**号联系人：顾希 联系电话：****-********八、本次采购的相关信息刊登在苏州政府采购网、江苏省采购网，敬请各位供应商注意。 请各单位领取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商响应准备，并按文件的要求详细填写和编制磋商响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商九、公示期：五个工作日。十、苏州市吴中区政府采购管理监督电话：****-********十一、采购内容及要求：*、项目概况：（*）服务于城南辖下*个涉农社区；（*）服务内容：代理服务农村集体的财务会计账目、收支、票据、资产、合同管理、资料档案、信息、财务公开、各类统计、调查表等财务核算业务和财务管理业务。具体内容包括：财政转移支付资金、“一事一议”筹集资金、集体资产发包收入、集体统一经营收入、投资收益、国家征地的补偿费、上级部门专项拨款等集体资金的使用、管理与核算；内部往来、应收应付款项和各项债权债务的管理与核算；集体资产的管理与核算；资金监管；票据管理；合同管理；财务公开公报；农业年报、经管年报、收益分配年报及各种调查报表等。凡农村集体经济组织发生的各项经济业务的会计核算，均由中介代理机构统一代理。*、受聘条件和职责：(*)本服务项目成交的第三方代理机构负责代理有关农村集体经济组织的各项会计核算和财务管理业务，向村委会负责，接受苏州市吴中区人民政府城南街道办事处、苏州吴中经济技术开发区管理委员会（经发局）的指导和监督。(*)第三方代理机构办公场所由苏州市吴中区人民政府城南街道办事处提供（含：办公设备、低值易耗品等），要有健全的业务操作规范和管理制度。主管代理业务的负责人要具有中级会计师以上专业技术职务资格，具有农村财务审计或财务管理的经验，设有不少于*人（不含项目负责人）的第三方代理记账会计，负责全街道农村财务核算和财务管理工作，按照街道的作息时间上下班。(*)第三方代理记帐会计必须具有会计从业资格或初级以上专业技术资格，第三方会计主管负责对代理记账会计进行监督管理。代理记账会计由成交单位聘用。(*)第三方代理机构对在执行业务过程中知悉的经济业务秘密负有保密责任。除法律另有规定外，未经委托单位和苏州吴中经济技术开发区管理委员会（经发局）管理办公室同意，不得将委托单位提供的资料外泄。(*)在代理过程中，成交单位如有违反有关规定或违约行为的，根据委托协议约定的条款进行处罚，违反法律法规的移交司法部门处理。(*)统一使用财务管理系统平台进行会计核算、资金管理、固定资产管理和合同管理等。*、工作职责(*)第三方机构代理项目前，要将代理的财务管理、会计核算等工作制定详尽的业务操作规范和内部管理制度，并报苏州市吴中区人民政府城南街道办事处、苏州吴中经济技术开发区管理委员会（经发局）备案，代理事项后，按照规定的业务范围完成各项工作任务。(*)负责做好委托代理的农村集体经济组织各项经济业务的会计核算、财务管理工作及其他委托事项。(*)以全国人大及财政部制定的《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《村集体经济组织会计制度》、《农民合作社财务会计制度》和国家有关法律法规为准则，严格对委托代理的农村集体经济组织报账原始凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求、各项收入和资金使用是否合理等情况进行审核并进行会计核算，及时编制财务报表。(*)每年年初，按照农村集体经济组织全年的工作计划和资金使用的有关规定，编制年度资金收支预算方案。(*)履行会计职责，配合村开展日常的财务管理活动，并对村财务管理活动的合法合规性进行监督。(*) 每月结账前与出纳会计核对《银行对账单》，对存在未达账项的单位或组织，监督出纳编制《银行存款余额调节表》，并审核账表和账实是否相符。(*) 账前审核。第三方机构记账前，要对所取得的原始凭证进行逐笔审核其合理性、合法性和真实性，对不符合规定的予以退回并提出处理意见。(*)编制财务报告。每月账务处理完毕，应按时编制财务报告并将财务会计资料装订成册，归档管理。每月**日前(遇节假日顺延)向村委会和苏州市吴中区人民政府城南街道办事处、苏州吴中经济技术开发区管理委员会（经发局）反馈各类财务报表、会计数据和财务公开资料等。(*)及时反映会计信息。根据有关会计制度，每月为委托代理的农村集体经济组织提供会计报表，指导有关村委会按规定进行财务公开，接受群众监督；每季为代理单位提供财务分析报告，并根据苏州市吴中区人民政府城南街道办事处、苏州吴中经济技术开发区管理委员会（经发局）的要求，及时上报有关报表，提供各类会计信息。(**) 对财务管理中存在的不合理情况、问题等，提出建设性意见和合理性建议。(**)每月定期、不定期盘点出纳会计的库存现金，并填制《库存现金盘点表》。(**)配合街道经济管理科做好村各种财务数据等的统计汇总工作。(**)为委托代理的农村集体经济组织的经济业务往来、对外投资、工程建设、税务业务等经济活动提供咨询服务，并对国家有关新法律法规政策、财经制度等做好宣传、指导、培训工作。(**)第三方代理机构必须实行会计电算化，并统一使用财务管理系统平台，会计电算化软件和硬件设施由街道统一提供。(**)统一设置固定资产台账进行管理资产，认真做好资产的分类，每年年终要对代理单位的固定资产进行一次全面清查，以确保资产的不流失。(**)对代理单位承包合同要建立农村承包合同台账管理，及时做好合同复印件的档案管理和保管工作，对未到期和已到期的合同应分别归档，并对签订的合同要检查手续是否齐全，对手续不齐全的合同，要及时通知村委会协助解决，并认真做好合同上交的通知收缴工作。(**) 负责票据的核销和监票工作，对不符合开票要求的要做好把关工作。(**) 负责对资金进行监管，对开出的每笔支票或汇票等，均要加盖中介机构人员印鉴方可取款或办理转账业务。(**)年终，编制农村集体经济组织财务决算报告，并按照财政部《会计档案管理办法》的有关规定，整理各类财务会计资料并装订成册，会计档案的交接按相关文件规定执行。(**)监督代理单位是否有发生违反财经制度、相关规定，或妨碍财务管理的行为，要及时向代理单位的主管领导、民主理财小组或村务监督委员会及苏州市吴中区人民政府城南街道办事处、苏州吴中经济技术开发区管理委员会（经发局）反映情况。（**）接受群众监督，对群众提出的疑问和反映的问题，要耐心、细致解答和认真予以解决。(**)对执行业务过程中知悉代理单位商业秘密严加保密（除中国注册会计师协会执行准则另有规定外），未经代理单位同意，中介机构不得将其知悉的商业秘密和代理单位提供的资料对外泄露，否则代理单位有权追究相应法律责任。(**)成交的第三方机构不得以任何理由转委托第三方代为从事上述业务。三、服务团队配备要求：*.主管代理业务负责人不少于一人并具有中级及以上职称；*.不少于*人记帐会计（不包括负责人），具有会计从业资格或初级及以上职称；*、所派驻人员不可随意更换，如需更换需获得采购方同意，否则采购方有权单方面取消采购合同。四、服务期限： 服务期限为一年，合同签订之日起算。五、服务要求与验收标准：*、供应商成交后在各村委设立出纳中介代理服务点。*、递交的成果内容必须符合采购文件的有关要求和国家有关标准。*、技术依据：为保证本项目实施的科学性、规范性和准确性，技术操作、服务需要严格遵照国家有关法律、法规、规章制度以及国家和行业颁布的相关技术标准和规范。*、每年*月**日前，提供本*年度资金收支预算方案。*、每月提供《银行存款余额调节表》。*、每月**日前（遇节假日顺延），提供财务报告、会计数据和财务公开资料等，进行归档。*、每月提供会计报表，每季度提供财务分析报告、资产负债明细资料。*、每月定期、不定期盘点库存现金，提供《库存现金盘点表》。*、每年年终对固定资产进行一次清查，确保资产的不流失。**、每年年终提供财务决算报告，整理各类财务会计资料，会计档案的交接工作。苏州铖**********年*月**日