湖南意见簿变“夸夸本” 百姓点赞行政审批效能提速
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“我*******要注销，程序稍复杂点，从指导讲解程序到现场电脑办理网上公告，不厌其烦不仅能办成事，说话做事音容神情让人很舒服。” “非常智能化、人性化，每一次办理都很顺心。” 红网时刻长沙*月**日讯（记者 胡颖洁）记者走进长沙市天心区政务中心*楼，随手翻开意见簿，大段点评十分“吸睛”，意见簿变成了一本“夸夸本”，老百姓争相为突飞猛进的服务质量点赞。如此好评，源自今年来长沙市深化“放管服”改革，行政审批服务再提速以来发生的自上至下的改变。 “栽得梧桐树，引来凤凰栖。”天心区转变思路、开拓创新，接连推出工商执照“立等可取”和政务服务“容缺受理”等举措,坚持刀刃向内，勇于自我革命，持续深化 “放管服”改革，用实实在在的工作成效推动形成有机健康的营商环境。 容缺受理 首批清单**项先受理后补齐 “我刚负责项目，所以不太清楚缺这一份施工示意图才能办理临时占用街道两侧和公共场地许可这项事项，幸好是可以先办再补交，我几天之后送过来，按第一次来的时间审批的，非常快，令人满意。”负责办理该业务的友谊阿波罗陶总经理接受记者采访时，为“容缺受理”机制点赞。 *月**日，湖南友******向区城管执法局申请办理城管占道业务，缺少一份施工示意图。在以往，这样的情况就只能等待资料补齐后重新再申请办理，但在天心区推行“容缺受理”政务服务机制后，该公司能够“先办理、后补齐”。因此，在企业申请材料容缺受理并在承诺时限内补齐了相应资料后，该笔业务已在首次受理，也就是*月**日为办理首日的审批时限内办结。 为进一步深化行政审批制度改革，优化政务服务环境，根据“天心营商环境**条”，天心区行政审批服务局对标杭州、深圳、佛山等先进城市推行“容缺受理”政务服务机制。 “容缺受理”，即申请人提供的主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要材料或手续有欠缺，受理窗口可先予受理和审查，申请人在约定时间内补齐相应材料，审批部门充分利用“缝隙时间”，在原承诺时限内出具审批结果，做到“材料后补，效率不减”，有效解决企业和群众因材料不齐“多次跑”和办理时限延长的问题。 *月**日，印发《天心区关于推行政务服务容缺受理机制的通知》（天审改发〔****〕*号），对“容缺受理”政务服务机制的适用范围、受理原则、受理流程等进行明确。目前天心区首批政务服务事项“容缺办”清单包括残疾证办理、社保参保、劳动用工备案、招牌设置管理等在内的**项。 推行政务服务“容缺受理”机制，是全面深化“放管服”改革、纵深推进“最多跑一次”的创新举措，也是落实“天心营商**条”、打造“四最”营商环境的重要保障。 立等可取 两加两减两优**分钟办结 随着近年来天心区市场活力持续迸发，市场主体数量日益庞大，企业注册登记窗口办件量激增。为进一步提高行政审批效能，满足日益增长的企业服务需求，区市场监管局采取“加窗口、加号码，减时限、减环节，优机制、优服务”的“两加两减两优”措施，率先全省推出企业注册登记“立等可取”。 据天心区市场监督管理局相关负责人介绍，目前天心区已经“加窗口、加号码”，将业务受理窗口由*个增加至**个，网约号源由每天***个增加至***个，实现行政审批服务网络无障碍约号。同时实现“减时限、减环节”，整合审批服务系统，将原工商分局、食药监局的审批窗口合并为综合性业务通勤窗口，授予窗口工作人员“审核合一”权限，通过变“一审一核”为“审核合一”，将每笔业务的办理时间由**分钟缩短至**分钟。 不仅在做加减法，天心区市场监督管理局还在自我改革，优机制、优服务。全面提升窗口服务质量，健全一窗受理机制、一网通办机制、一次办成机制以及首问责任制、首办责任制；通过免费邮政快递推行“一单速达”，真正实现企业开办“一次就办好”甚至是“零跑腿”；设立导办自助服务区，*名导办人员手把手引导企业开展全程电子化登记；配置“最多跑一次”改革自助服务终端——自助营业执照打印机，实现自助“当场办结，当场发照”。 *月**日起，在材料齐全、符合法定形式的前提下，除个别特殊行业（吸收合并、减资、分立等）外，企业注册登记在**分钟内办结，当场领取营业执照，最大限度地便企利民，提升企业和群众的获得感。 来源：****年*月**日 红网
