浙江宁海县“1 1年”捆绑建管模式加速推进农民饮用水达标提标
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自实施“农村饮用水达标提标行动”以来，该县把农村饮水难问题作为最关键、最基础、最紧迫的民生问题来抓，创新推行“*+*年”捆绑建管模式，主动建、加速建、优质建，全力打好农民饮用水提标达标行动这场攻坚战。一是“活”字当头抓进度，“**+**年”实现项目有支点。为充分推进农饮水工程的进度，实行竞争性立项，采用机动灵活的方式将****年项目与****年项目相结合，推行“*+*年”捆绑建管模式，实现两个“*”年项目捆绑式发展。将乡镇积极性最高、条件最优、保障最有力、准备最充分的****年项目提前至****年启动，而对乡镇积极性欠缺、进度相对滞后、前期工作准备不足的****年项目调整至****年年底动工，形成项目建设推进抢抓进度的良性竞争局面。二是“狠”字当头抓效率，“考核+约谈”力促项目在状态。通过考核和约谈的捆绑督察机制，提高乡镇对农饮水工程建设的责任意识、作为意识。建立完善农村饮水安全工程建设和管理督查考核机制，把农村饮水安全目标任务纳入县政府目标责任考核，成立督察小组，对乡镇的工程实施进度、运行管理情况进行督查，并对相关落后乡镇进行通报，加快和推进农饮水工程的建设进度。同时，严格执行“约谈”制，即对未按期完成目标任务、群众意见大、考核不合格的项目村，及时约谈相关责任单位负责人，限期整改，倒逼项目推进。三是“融”字当头促发展，“补助+融资”保障项目出实效。 拓宽资金渠道，建立多元化筹资新模式。探索资金筹措途径，明确建设资金除市县级补助外，其余资金缺******采取融资的方式，捆绑筹集工程建设资金。同时根据项目推进情况对照时间节点，对部分加速推进、提前完成的建设项目，将以以奖代补形式增加设计等前期资金补助，充分保障工程有力推进。
