广东(佛山市生态环境局南海分局)黑烟车电子抓拍系统运营及设备维护服务（2019年度）单一来源公示
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(佛山市生态环境局南海分局)黑烟车电子抓拍系统运营及设备维护服务（****年度）单一来源公示一、采购单位：佛山市生态环境局南海分局
二、采购项目编号：GDZY****-DY**
三、采购项目名称：黑烟车电子抓拍系统运营及设备维护服务（****年度）
四、采购预算金额：（元）：***,***.**
五、拟采购的货物或者服务的说明：
南海区黑烟车电子抓拍系统项目从****至****年分三期建设，已在****年进入付费维护期，目前上期维护服务即将到期，需采购全区黑烟车电子抓拍系统运营及设备维护服务（****年度）。项目服务内容包括：抓拍点位设备维护、中心端设备维护、软件及信息资源维护、网络传输等（详见表*），总预算金额为**.**万元，政府已批准所需预算。
根据政府采购的有关规定和项目具体情况，计划采取单一来源方式实施项目采购，具体理由如下：
从****年**月起，全市均采用环保取证、公安处罚的模式开展黑烟车闯禁执法。为确保证据规范和降低行政风险，我单位已对全区的黑烟车系统进行了比对验证，通过验证系统抓拍证据方可作为处罚依据。运维服务质量直接影响取证质量，须选择有能力承接全部服务的供应商保证项目实施。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
（一）原因：
参照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：
（*）只能从唯一供应商处采购的；
（*）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（*）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
（*）法律法规规定的其他情形。
参照《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。
（二）说明：
目前市场上各家黑烟车电子抓拍系统供应商均采用不同的技术，具有各自特点和自主知识产权，广******（******）承接本项目有以下优势：
*、云景公司是南海区黑烟车电子抓拍系统一、二、三期项目的中标方和建设方，应用具有自主知识产权的技术进行系统开发，系统已通过比对验证，可直接用于处罚取证。
*、南海区黑烟车抓拍系统连接佛山市机动车排气污染防治信息系统、与区公安分******是佛山市机动车排气污染防治信息系统（市局系统）的承建商，也是南海区环保公安边界平台对接的实施方，是实施我区黑烟车抓拍系统中心端软件维护唯一的供应商，能有效提供包括智能识别算法维护、部门间系统无缝对接及车辆基本信息等数据互通、系统安全保密等内容为一体的综合性优质运维服务。
*、****年南海区黑烟车电子抓拍系统原一、二期的运维项目也采取单一来源方式进行采购，******承担。项目实施一年以来，黑烟车电子抓拍系统运行稳定，证据移交顺畅，保证了处罚证据质量和抓拍效率，处罚效率居全市五区之首。
若采用其他供应商实施运营维护，无法实现与市局系统对接、与区公安分局的边界接入，难以有效确保系统的稳定运行，影响执法取证效率和证据质量，行政风险因此大增。
综上所述，建议本次维护项目采用单一来源形式进行采购，供应商为广******。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
*.供应商名称：广******
*.供应商地址：广州市天河区高普路****号*楼***室
八、本公示期限（不得少于*个工作日）自****年* 月 **日至****年*月*日止。
九、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、会议组织单位。
十、联系事项
（一）采购单位：佛山市生态环境局南海分局
地址：佛山市南海区桂城南新三路*号环保大厦
联系人、联系电话：孔先生（****-********）
（二）会议组织单位：******
地址：佛山市季华一路 ** 号智慧新城 T* 栋 ** 楼****
联系人、联系电话：陈先生(****-********)
******
****年 * 月 **日
附件：
