江西关于宜春市教体新区棚户区改造项目（新康府街道、凤凰街道、湖田镇片区）瓦江新小区监理、设计、造价全过程咨询项目 答疑澄清函
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关于宜春市教体新区棚户区改造项目（新康府街道、凤凰街道、湖田镇片区）瓦江新小区监理、设计、造价全过程咨询项目答疑澄清函 首先非常感谢各投标单位积极参与本项目的投标工作，对该项目的大力支持！避免对各投标单位提出问题回复的重复性，现对投标单位提出的问题综合给予解答：一、疑问一：招标文件第*页中要求设计咨询负责人:工程师具有一级注册结构工程师,但是招标文件第**页评分中对设计负责人资历要求高级.并取得一级注册建筑师的计*分.…及招标文件中第**页对设计咨询人员要求(*)一级注册结构工程师*人(设计负责人兼任),文中第**页与第**页及第*页对设计负责人的专业要求是不是相互矛盾,请明确设计咨询负责人要求是一级注册结构工程师还是一级注册建筑工程师。 现回复：设计负责人要求为一级注册结构工程师。 疑问二：招标文件第**页“*、资质证书(*分)”(*)凭投标人为非联合体且同时具备工程监理综合资质证书副本原件、造价咨询甲级资质证书副本原件及工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质证书副本原件计*分;(*)凭投标人为非联合体且同时具备工程监理甲级资质证书副本原件、造价咨询甲级资质证书副本原件及工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质证书副本原件;或凭联合体牵头人具备房屋建筑工程监理甲级及以上资质副本原件、联合体成员具备造价咨询甲级资质证书副本原件及工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质证书副本原件计*分已知本招标文件的单位资质要求为:①具备具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级(或工程监理综合资质);②工程设计建筑行业(建筑工程)甲级或工程设计综合甲级资质;③造价咨询甲级资质。请问:既然以上三个甲级资质能满足本项目要求,为何凭投标人为非联合体且同时具备工程监理综合资质证书副本原件、造价咨询甲级资质证书副本原件及工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质证书副本原件计*分,而投标人为非联合体且同时具备工程监理甲级资质证书副本原件、造价咨询甲级资质证书副本原件及工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质证书副本原件计*分?既然本工程允许联合体投标,为何凭联合体牵头人具备房屋建筑工程监理甲级及以上资质副本原件、联合体成员具备造价咨询甲级资质证书副本原件及工程设计建筑行业(建筑工程)甲级资质证书副本原件计*分?对于以综合评估法确定中标候选人的评标方式来说,资质证书差*分,基本与第一中标排序人无缘。能得*分的这种资质条件在全国都属于凤毛麟角,******量身定制之嫌。该项评分严重不合理,是否存在限制潜在投标人的嫌疑?是否违背了“公平、公正、公开”的原则? 答：经******在全国并不在少数，另根据****年*月**号出具的国家发展改革委 住房城乡建设部“关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见发改投资规〔****〕***号”文，该文第三项“以全过程咨询推动完善工程建设组织模式”中第二小项“（二）探索工程建设全过程咨询服务实施方式。”中提及“工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。由多家咨询单位联合实施的，应当明确牵头单位及各单位的权利、义务和责任。要充分发挥政府投资项目和国有企业投资项目的示范引领作用，引导一批有影响力、有示范作用的政府投资项目和国有企业投资项目带头推行工程建设全过程咨询。鼓励民间投资项目的建设单位根据项目规模和特点，本着信誉可靠、综合能力和效率优先的原则，依法选择优秀团队实施工程建设全过程咨询。”与第三项“促进工程建设全过程咨询服务发展”中“全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。”为全面配合并推进国家发展改革委 住房城乡建设部对于全过程咨询的指导精神，该项设置并不存在不合理与限制潜在投标人一说，仍秉着依法、依规、公平、公正、公开的原则进行招标。 疑问三：招标文件第**页“*、人员配套(**分)”人员要求:总监理工程师*人,专业监理工程师**人(其中包含土建专业*人,给排水专业*人,电气专业*人,市政公用工程专业*名、安全监理工程师*人),土建监理员*人。请问:注册监理工程师专业仅为房屋建筑工程,未细分给排水专业和电气专业,是否可提供相关专业的职称证或学历证作为佐证材料? 答：各投标单位针对专业监理工程师要求可提供相关专业的职称证原件或学历证原件或岗位证原件可有效。（如因各省地方对专业监理工程师证书的差异不同也可提供相关专业注册证书原件并提供相关监理行业协会签发的证明文件说明其专业包含关系予以佐证。） 疑问四：资格条件*.*条“联合体参加投标，监理单位为联合体牵头人，开标时应出示有效的联合体协议书原件（联合体协议书需三方签章且在有效期内）,且联合体成员个数不得超过叁家。（注:******下******的，其母子公司各项资质与业绩均可作为同一家资质与业绩认定,视为非联合体）。”，请问若三******下属有独************，组成投标单位是否视为非联合体？请招标方明确。 答：否，******下******************，组成投标单位视为非联合体，且母公司必须参与投标，投标************上下级************的投标或投************上下级关系的佐证材料，则视为联合体。（******，则参照上述条件进行投标。） 疑问五、*.*、联合体参加投标，监理单位为联合体牵头人，开标时应出示有效的联合体协议书原件（联合体协议书需三方签章且在有效期内）,且联合体成员个数不得超过叁家。（注:******下******的，其母子公司各项资质与业绩均可作为同一家资质与业绩认定,视为非联合体）。”******，************的要求，************建议能否将该条款调整为：（注:******下************的，其母子公司各项资质与业绩均可作为同一家资质与业绩认定,视为非联合体）。 答：************，按本次答疑函“疑问四”回答的问题处理。 疑问六：招标文件第*页要求技术标采用暗标评审，第**页技术标评审中对监理大纲评审检测设备及检测手段评分，要求提供加盖单位公章的原始发票复印件，与第*页的暗标评审有冲突，可否检测设备发票复印件放在商务标中评分？ 答：为避免投标人暗标评审内容出现单位信息、公章等情况，现将技术标“检测设备及检测手段评分（*分）”放在商务标评审内容中，投标人在制作技术标时无须提供此项评审内容，更不得在技术标中出现与投标人相关的信息。将评审总分***分，调整为技术标总分**分，商务标总分为**分。 疑问七、本项目招标文件中P**页中规定“（*）一级注册结构工程师*人（设计负责人兼任）；”。我公司如提供专职的一级注册结构工程师*人，不由设计负责人兼任，是否满足本条款的规定,望予以答复。 答：按招标文件执行，设计负责人需为一级注册结构工程师。 二、另将本项目评标办法做出如下修改： ①商务标评分内“设计负责人资历（*分）”凭职称证书原件及注册资格证书原件计分。（*）高级工程师并取得注册一级注册建筑师的计*分；（*）工程师并取得注册一级注册建筑师的计*分；现调整为：“设计负责人资历（*分）”凭职称证书原件及注册资格证书原件计分。（*）高级工程师并取得注册一级注册结构工程师的计*分；（*）工程师并取得注册一级注册结构工程师的计*分； 其他内容不做调整！ 宜****** ****年*月*日
