项目名称长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目项目编号CSFC********招标人长沙市轨道交******交易分类服务类所属管辖范围市本级采购方式公开招标相关公告长沙市轨道交******长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目招标公告长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目 澄清与答疑文件 长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（****年*月*日**：**）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人疑问的回复如下： 一、对招标文件的澄清 *、特别提醒：招标文件第二章投标须知第***.******.***款规定：“招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与长************项目投标（最多三年），并依据国家有关规定进行处理。” *、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、标识、密封、递交，开标、验证等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。 二、对投标人疑问的回复 *、招标文件P*第二章“投标人须知”第***.******.***项中第七条“在最近三年内受到刑事处罚或重大行政处罚（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）”，请问重大行政处罚指何种处罚，可否给出具体定义；另相关行业主管部门是否仅指银保监会或湖南银保监局，请明确。 *、招标文件P*页“第二章 投标人须知”中的“*.总则”中 “***.******.*** （*）在最近三年内受到刑事处罚或重大行政处罚（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）”。 请问：请明确重大行政处罚的具体标准。 问题*-*答：按招标文件执行。 *、招标文件P**商务技术详细评分标准中承保业绩、理赔经验、客户评价项，******名义投标，******（法人机构）的相应材料，承保业绩和理赔经验******的承保业绩和理赔经验。 *、招标文件P**页“第三章 评标办法”中的“***.******.***（*）商务技术详细评分标准”中的 “政府合作”******（法人机构）******的合作协议复印件（加盖投标人单位公章）作为证明文件。 请问：若与湖南省政府签署战略合作******，是否予以认可? *、招标文件P**页、P**页“第三章 评标办法”中的“***.******.***（*）商务技术详细评分标准”中的“承保业绩”、“理赔经验”、“政府合作”、“客户评价”中******（法人机构）******的。 请问：******（法人机构）******投标，提供总公司（法人机构）******相关证明材料皆予以认可？******（法人机构）投标，以上证************（******等）的相关证明材料？ *、招标文件P**页“第三章评标办法”中的“商务技术评审计分表” 中的“政府合作”******（法人机构）******的合作协议复印件（加盖投标人单位公章）作为证明文件。请问：若与湖南省政府签署战略合作******，是否予以认可? 问题*-*答：商务技术详细评分标准中承保业******（法人机构）******的业绩，******下辖的******的业绩；承保业绩、理赔经验、政府合作、客户评价项的证明******（法人机构）******名义参与投标，******（法人机构）******相关证明材料皆予以认可，******下辖的******相关证明材料。 *、招标文件P**评标办法前附表中投标人名称一项要求“******法人许可证》、《经营保险业务许可证》及《营业执照》（副本）一致”，******名义投标，则投******法人许可证》一致，请明确。 答：招标文件评标办法前附表中“投标人名称”一项要求“******法人许可证》、《经营保险业务许可证》及《营业执照》（副本）一致”修改为“************法人许可证》、《经营保险业务许可证》及《营业执照》（副本）一致”。 *、长沙公共资源交易中心电子服务平台公布的本项目相关附件中，上传了两个《长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目招标文件》，请问这两个文件是否内容完全一致，如有不一致的地方，应以哪个招标文件为准？ 答：两个招标文件内容一致。 *、招标文件P*页“第一章 招标公告”中的“*.投标人资格要求”中提出“*.*拟任项目******副总经理（含）以上级别，须提供省级(含)以上保险监督管理部门对该项目负责人的任职资格核准文件及投标人对该项目负责人的任命文件。” 请问：由授权代表参与项目投标的，项目负责人是否必须与授权代表一致？如不一致，授权代表是否有职务要求？ 答：授权委托人不必为项目负责人，授权代表无职务要求。 **、招标文件封面格式要求：资格证明文件复印件、投标文件封面上应注明项目名称、投标人名称等，并加盖投标人单位公章、法定代表人或其授权委托人签名或盖章。 请问：因封面印刷时使用的纸张为硬板纸，盖章会不清晰，这里是否可以制作内页封面，并在上面进行盖章和签名？ **、招标文件中“资格证明文件复印件”封面格式、“投标文件”中的“投标人”处要求“盖公章”，因投标文件封面采用硬壳精装，不便盖章，投标人能否设置内封面，内封面的“盖公章”和“签字”符合招标文件要求即可？ 问题**-**答：可以。 **、招标文件P**页“第二章 投标人须知”中的“*.*投标报价”要求“投标时需明确税费，税率必须符合国家政策法规规定，合同支付时服务单位需开具经招标方认可的合法完税单据。” 请问：投标人应如何明确税费、税率，完税单据是否指的是投标人的一般纳税人证明材料或者近三个月内的完税凭证? 答：请在公示说明的附表《长沙市轨道交通*号线运营期保险项目投标报价表》中明确税费、税率；完税单据指合同支付时服务单位开具经招标方认可的合法的发票。 **、招标文件P**页“第二章 投标人须知”中的“*.*资格证明文件”要求“***.******.***投标人在递交投标文件的同时，应另外单独递交壹份资格证明文件复印件给招标人。单独递交给招标人的资格证明文件复印件应胶装成册，其封面格式详见投标人须知附件*《资格证明文件封面格式》。” 请问：资格证明文件是否指的是招标文件中“第六章 投标文件格式”中的“八、资格证明文件”?并包含了第*项和第*项的全部内容？ **、招标文件P**“***.******.***资格证明文件及提交要求：详见第六章“投标文件格式”八、资格证明文件。”所指资格证明文件是否仅指招标文件P**“*、投标人须附下列资格证明文件”内容？ 问题**-**答：资格证明文件是指招标文件中“第六章 投标文件格式”中的“八、资格证明文件”，包含第*点“投标人须附下列资格证明文件”和第*点“投标人须附下列文件（不作为资格后审依据）”两项内容。 **、招标文件P**商务技术详细评分标准中风险评级一项，可否提供偿二代系统的网页截图（加盖投标人单位公章），请明确。 **、招标文件P**页“第三章 评标办法”中的“***.******.***（*）商务技术详细评分标准”中的“风险评级”要求提供中国银行保险监督管理委员会通过偿二代报表报送管******（法人机构）****年第一季度风险综合评级评价结果复印件（加盖投标人单位公章）作为证明材料。 请问：因银监会和保监会机构合并期间未下发该评价报告,****年第一季度风险综合评级评价结果是否可以提供保监会偿二代监管信息系统网络截图（加盖投标人单位公章）作为证明材料? 问题**-**答：可以提供中国银行保险监督管理委员会通过偿二代报表报送管******（法人机构）****年第一季度风险综合评级评价结果的网络截图并加盖投标人单位公章。 **、招标文件P**页、P**页“第六章 投标文件格式”中的“一、投标函”中“四、联合体协议书（如有）”，本项目不接受联合体投标，在非联合体投标的情况下该章节是否要在投标文件中体现？ “**、 （其他补充说明）”，请问这一项指的是什么，如无，是否可以不提供？ 答：招标文件“第六章 投标文件格式”中的“四、联合体协议书（如有）”本项目不适用此条，可以不体现；“一、投标函**、（其他补充说明）”若投标人无自身需要说明内容可以不填写。 **、招标文件P**页 “第六章 投标文件格式”中的“八、资格证明文件”中要求提供“（*）《保险公司法人许可证》、《经营保险业务许可证》及《营业执照》（副本）复印件”。 请问：若为总公司（法人机构）投标，******法人许可证》，并无《经营保险业务许可证》，******下辖的在长沙市行政区******《经营保险业务许可证》？ 答：若为总公司（即法人机构）参与投标的，须提供国家保险******《保险公司法人许可证》；本******下辖的在长沙市行政区******，须提供服务机构的由国家保险监督管理部门颁发的《经营保险业务许可证》及《营业执照》（副本）。 **、招标文件P**页 “第六章 投标文件格式”中的“附表*-* 投标人基本情况表”中要求提供“投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）”。 请问：投标人关联企业情况指的是什么？以什么形式列明？是否可另附件？ 答：按招标文件执行，投标人可自行列明，格式自拟，可另附件。 **、招标文件P**页、P**页 “第六章 投标文件格式”中的“二、授权委托书”中 “以我公司的名义参加长沙市轨道交******的其长沙市轨道交通*号线运营期保险项目的投标活动”。 《长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目用户需求书》中封面项目名称为“长沙市轨道交通*号线运营期保险项目”。 请问：项目名称出现不一致的情况，是否应统一改为“长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目”？ 答：《长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目》用户需求书中封面项目名称修改为“长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目”，招标文件相应内容一并修改。 **、招标文件P**页资格证明文件中的“《经营保险业务许可证》及《营业执照》（副本）复印件”、“基本账户开户证可证复印件”是提供投标人的吗？ 答：“《经营保险业务许可证》及《营业执照》（副本）复印件”******（即本项目的服务机构）的；“基本账户开户证可证复印件”提供投标人的。 **、招标文件P**“六、投标报价表”提到的《长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目投标报价表》是否是指招标文件附件《长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目最高投标限价公示表及投标报价表》中子表“*号线保险报价表”？ 答：是的。 **、招标文件P**“三、授权委托书”附：法定代表人身份证明，是否已可使用招标文件P**页“二、法定代表人身份证明”的影印件？ 答：“法定代表人身份证明”格式见“第六章 投标文件格式 二、法定代表人身份证明”，“二、授权委托书”须附：法定代******法人许可证》复印件。上述证件复印件可另附页，另附页时，证件复印件均须加盖投标人单位公章。 **、招标文件P*页“第二章 投标人须知”中的“*.**响应和偏差”要求“***.******.*** 投标文件对招标文件标注“★”符号的实质性要求和条件的响应，均须按招标文件要求在投标文件的《实质性条款（标注“★”符号）响应表》中列明，《实质性条款（标注“★”符号）响应表》中缺项、漏项或者任意一项不响应招标文件的，投标将被否决。” 招标文件P**页“九、实质性条款（标注“★”符号）响应表”中要求填写“投标文件响应条款号及内容”。 请问：（*）此处是否是指投标人应在投标文件中列明响应招标文件的相关主险和所有附加险条款内容？但受表格所限，此处表格是否仅填写条款序号和投标人条款名称，相关措辞内容附后即可？（*）考虑各投标人报备监管部门的附加险条款名称及内容会有所不同，是否允许中标后由中标人与招标人商议最终响应的措辞内容以便满足招标人的保险需求？ 答：（*）投标人应在《实质性条款（标注“★”符号）响应表》的“投标文件响应条款号及内容”中列明“招标文件实质性条款号及内容”栏中要求响应的条款号及内容，格式可以自行扩展，如需附页，附页内容须加盖投标人单位公章。 [if !supportLists]（*）[endif]允许，各投标人需对招标文件中所列明的条款全部响应，条款具体内容以各投标人向监管部门报备的条款内容为准，但须满足招标人的服务需求。 **、招标文件规定的招标险种为财产一切险附加机器损坏险，而我公司财产一切险、机器损坏险均为主险。 请问：对于这种险种名称不同，但对本项目保障范围无影响的，是否予以认可？ 答：予以认可。 **、因招标文件未提供所有附加险条款的措辞内容，投标文件明确表示对所列明的条款全部响应，可否不提供具体条款内容？ 答：可以，各投标人需对招标文件中所列明的条款全部响应，条款具体内容以各投标人向监管部门报备的条款内容为准，但须满足招标人的服务需求。 **、招标文件P**“四、项目实施要求，★详见长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目保险单明细表，各投标公司需对下列明细中所列明的条款全部响应，******向监管部门报备的条款内容为准，但须满足招标人的服务需求。”中所指“保险单明细表”是否为招标文件附件《长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目用户需求书》中“四、项目实施要求，★详见长沙市轨道交通*号线一期工程运营期保险服务项目保险单明细表，各投标公司需对下列明细中所列明的条款全部响应，******向监管部门报备的条款内容为准，但须满足招标人的服务需求。”所对应的各险种明细表？ 答：按招标文件要求执行。我要投标竞价报名请到网址：http://***.******.***//jyxxzcgzgg/*****.jhtml