昭通市普通国省道国土空间控制规划编制项目招标公告*.招标条件本招标项目昭通市普通国省道国土空间控制规划编制项目根据云南省交通运输厅制定的《云南省公路国土空间控制规划编制实施方案》（云交规划【****】***号）文实施，招标人为昭通市交通运输局，建设资金来自政府投资，招标代理机构为******。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。*.项目概况与招标范围*.*项目概况为贯彻落实党中央、国务院关于加强国土空间开发与保护的决策部署，保障主体功能区战略精准落地，中华人民共和国交通运输部下发了《关于做好交通基础设施国土空间控制规划有关工作的通知》，要求各省市按照科学划定“三区三线”边界、推进国土空间规划体系“多规合一”的工作要求，科学有序开展交通基础设施国土空间控制规划编制工作。为贯彻落实好中华人民共和国交通运输部和云南省委、省政府关于交通基础设施国土空间控制规划编制工作的相关要求，云南省交通运输厅制定了《云南省公路国土空间控制规划编制实施方案》（云交规划〔****〕***号）。按照责任分工，昭通市普通国省道公路的国土空间控制规划由昭通市交通运输局按程序组织招投标，委托中标单位开展规划编制。昭通市入库总里程约****公里，其中普通国道约***公里（一级公路约***公里，二级公路约***公里），普通省道约****公里。正在开展或已开展前期工作约***公里，其中普通国道约***公里（一级公路约**公里，二级公路约**公里），普通省道约***公里；未开展前期工作约****公里，其中普通国道约***公里（一级公路约***公里，二级公路约***公里），普通省道约***公里（一级公路约**公里，二级公路约***公里，三级公路约***公里）。*.*招标范围：昭通市交通运输局纳入国土空间控制规划储备项目库的普通国道和省道国土空间控制规划，对已开展前期工作约***公里进行叠图汇总，未开展前期工作约****公里进行国土空间控制规划编制，完成普通国道三个专题研究报告，及报告批复后的后续服务。*.*技术要求按要求综合比选，提出路线方案、技术标准和主要互通立交设置等国土空间资源占用具有影响的控制因素，做好枢纽站场、服务设施等点位的预留。具体为：（*）普通国道和省道项目原则在*:*****地形图上按照工可深度进行建设方案研究。对于地形、地质条件简单、环境敏感点和城镇规划不起控制作用的项目，经发包人同意后可采用小比例尺地形图确定线位。（*）拟同步建设的联络线、连接线，原则与主线采用相同研究深度。（*）应加强与有关部门联系，以确保提交的成果资料符合相关要求。*.*控制规划编制成果控制规划编制成果分别形成*个技术报告和*套图表（国道和省道应分别编制），*个专题研究报告，且最终向发包人提供可编辑的电子文档及纸质成果资料。具体为：（一）技术报告：包括总报告和各项目子报告两部分。总报告包括国土空间控制规划工作背景，研究过程，项目总体情况（项目总数、建设总规模、投资总匡算），推荐方案总体用地情况（用地规模、用地类型的初步统计结果）以及推荐方案总体与“三区三线”的关系及对“三区三线”相关规划的调整建议。各项目子报告包括每个待建项目基本情况（项目名称、技术标准、建设方案、建设规模、投资匡算、建设时机等），推荐方案用地情况（用地规模、用地类型的初步统计结果），推荐方案与“三区三线”的关系以及对“三区三线”相关规划的调整建议（如有）。（二）技术图表：（*）项目建设方案相关图表：地理位置图，路线方案图，推荐方案路线平纵面图，桥梁、隧道工程数量估算表，互通立交、沿线设施数量估算表，公路占地估算表，投资匡算表等。（*）项目影响区城乡用地规划图。（*）项目影响区永久性基本农田控制线划定图。（*）项目影响区域生态红线控制线划定图。（*）公路廊道控制线划定图（套图叠加）。（三）专题研究报告(普通国道需要)：（*）生态保护专题研究报告。（*）建设用地专题研究报告。（*）城镇发展影响专题研究报告。除上述主要成果外，还包括空间控制规划编制过程中形成的工作报告、会议纪要、相关部门意见、专家论证意见等辅助成果。*.*质量要求：符合现行国家及省（部）级相关标准、规范、文件规定，并通过相关部门的审批。*.*标段划分：本项目划分为*个合同段。*.*计划服务期：普通国道控制规划编制工作应于****年**月前完成；普通省道控制规划编制工作应于****年**月前完成。*.投标人资格要求*.*在中华人民共和国境内注册,具有履行合同的能力和良好的履行合同记录、具有良好的财务状况和商业信誉、具有独立承担民事责任的独立法人。*.*资质要求投标人应同时具备：（*）在全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案，且工程咨询专业必须包含【公路】、工程咨询服务范围必须包含【规划咨询】、【项目咨询】；（*）具有工程设计公路行业甲级及以上资质。*.*业绩要求近五年（****年*月*日至今）完成过至少*个地市级（及以上）交通行业规划编制项目，同时完成过至少*条***公里以上二级（及以上）公路工程可行性研究项目（以项目批复时间为准）。*.*财务要求 （*）近三年（****年、****年、****年）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；（*）财务状况良好，****年末资产负债率小于等于**%。 *.*主要人员要求项目负责人：*人，具有高级工程师及以上职称，近*年内担任过*个地市级（及以上）交通行业规划编制项目负责人。技术负责人：*人，具有高级工程师及以上职称，近*年内担任过*个地市级（及以上）交通行业规划编制项目技术负责人。其他主要编制人员：*人，具有高级工程师及以上职称，近*年内参加过*个地市级（及以上）交通行业规划编制项目编制工作。*.*信誉要求：（l）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的投标人，不得参与投标；（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的投标人，不得参与投标；（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的投标人，不得参与投标；（*）在国家企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参与投标；（*）在“信用中国”网站（http://***.******.***.en/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与投标；（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网中查询结果为准）的投标人，不得参与投标；（*）在最近一年 “云南省公路水路建设与运输市场信用管理系统”和“全国公路建设市场信用信息管理系统”中信用等级被评为“C级或D级”的投标人，不得参与投标。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。*.*按照《昭通市保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于加强工资支付信用审查有关事项的通知》（昭保支办发〔****〕*号）要求，各投标人须于投标报名截止时间前，将企业社会统一信用代码证（扫描件）和《工资支付信用记录查询申请表》（下载地址：昭通市人力资源和社会保障局，网址http://***.******.***.cn/pages_*_*****.aspx）报昭通市劳动保障监察支队（电子邮箱ztxysc@***.com），昭通市劳动保障监察支队收到并审查后，向交易中心统一反馈工资支付信用审查情况提交评标委员会评审。对未按时提供工资支付信用查询申请或有拖欠农民工工资行为的各类企业，一律不得参与本项目投标。*.招标文件的获取*.*报名方式***.******.***网上报名：凡有意参加投标者，需在公告规定的报名时间（****年*月**日**:**～****年*月**日**:**时），进入昭通市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】（建设工程类）进行报名并获取招标文件。***.******.***现场报名：网上报名成功后，需在公告规定的报名时间（****年*月**日**:**～****年*月**日**:**时（法定公休日、节假日除外））上午*:**时至**:**时、下午**:**时至**:**时（北京时间，下同）），到昭通市公共资源交易中心二楼大厅（昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”（昭通市档案馆对面））持有效的：企业法人营业执照副本（或正本）原件、企业资质证书副本（或正本）原件、加盖单位鲜章的网上报名截图（截图需包含投标人单位名称、报名项目名称）、单位介绍信原件、经办人身份证原件，并提供上述资料彩色复印件（加盖单位公章）一套现场报名。网上报名和现场报名两者均成功报名后才能参与本项目投标。*.*招标文件每套售价人民币壹仟元（￥****.**元）整，售后不退，不邮购。*.投标文件的递交及相关事宜*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**:**时（北京时间）。*.*投标文件递交地点：昭通市公共资源交易中心*楼*号开标厅（地址：昭通市昭阳区镇雄路北侧昭通“市民之家”（昭通市档案馆对面））。*.*投标文件递交：网上递交网址为http:// ***.******.***.cn，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。网上递交投标文件后，还须在投标截止时间前到开标现场递交与上传的投标文件一致的按招标文件规定密封的电子投标文件（光盘）*份。逾期送达的、未送达的或未按招标文件要求密封的电子投标文件（光盘），招标人将予以拒收。*.投标保证金*.*投标（交易）保证金交纳账户信息：户名：昭通市政务服务管理局开户行：建行昭通凤凰支行*标段，账号：********************-****，金额：******元；*.*投标（交易）保证金的提交时间：保证金提交时间为招标文件出售之日起至投标截止时间止，到账时间以实际到达专用账户时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。交纳截止时间为****年**月**日*:**时。*.*保证金的提交方式：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。投标人投同一项目下两个及以上标段的，应按标段分别提交保证金。*.*保证金提交程序：投标人向招标文件中载明的保证金专户转入保证金（招标文件载明的保证金专户信息需和电子交易系统内信息一致，如不一致，应及时联系招标代理）。投标人提交保证金后，登录昭通市公共资源交易电子服务系统（http://***.******.***.cn），在投标界面“确认投标保证金”处查询保证金缴纳情况，确认保证金并打印保证金缴纳回执（投标人提交投标保证金后，必须在电子交易系统确认保证金，如因投标人原因未确认，未绑定项目的，视为未缴纳保证金）。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://***.******.***/）（******负责发布）、云南省公共资源交易信息网（***.******.***.cn）、昭通市政府门户网站（http://***.******.***.cn/）、昭通市公共资源交易电子服务系统（http://***.******.***.cn/）上同时发布，对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。*.联系方式招标人：昭通市交通运输局地 址：昭通市昭阳大道***号联系人：樊永维电话：****-*******招标代理机构：******地 址：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦**楼****室联系人：段荣良电 话：****-********传 真：****-******** 日 期：****年*月*日