《龙泉市宝剑小镇项目招商方案》　　一、项目概况　　*.项目背景。为弘扬传统优秀文化，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新，浙江省公布《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，意见指出要建设***个左右特色小镇，兼顾茶叶、丝绸、中药、青瓷、宝剑等历史经典产业。龙泉宝剑小镇为浙江省第二批特色小镇，根据建设规划，龙泉宝剑小镇定位为“文化+产业+旅游+社区”四位一体融合发展的特色小镇。现将宝剑小镇相关开发项目对外招商，欢迎有实力、有能力、有经验的企业参与开发建设。　　*.目标定位。龙泉宝剑小镇建成后，将成为集宝剑文化、特色旅游和制造产业于一体的浙江省重要的文化新地标、国家*A级旅游景区、世界知名的刀剑生产和出口基地。以“龙泉宝剑”这一品牌，带动以宝剑文化为特色的文化创意产业的发展，带动以宝剑文化朝圣、休闲度假和高端专项的旅游产业的发展和产业链条的快速延伸，带动宝剑制造业的转型升级和铸剑人才的系统培养。　　*.建设内容。核心区的建设内容主要为宝剑风情街、宝剑体验街、宝剑体验社区、宝剑博物馆、宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程、小镇客厅及文创商业街、秦溪山村、名剑山庄、剑阁及剑阁广场配套设施工程。　　二、项目用地规模　　龙泉市宝剑小镇核心区地块位于欧冶大道东侧，广源街北侧，剑池西路南侧，龙福路西侧。总用地面积约******.**㎡（约***.**亩），总建筑计容面积约******.**㎡，总容积率为*.**，出让地面积约******.**㎡（约***.*亩,不含宝剑博物馆），出让地块容积率为*.**。　　最终出让用地面积以自然资源和规划局确定的红线为准。　　三、建设强度控制　　 地块编号 　　地块名称 　　用地面积 　　容积率 　　* 　　宝剑风情街 　　*****.**㎡ ≤*.* 　　* 　　宝剑体验街 　　*****.**㎡ ≤*.* 　　* 　　宝剑体验社区 　　*****.**㎡ ≤*.* 　　* 　　小镇客厅及文创商业街 　　*****.**㎡ ≤*.* 　　* 　　宝剑博物馆（内部装修与布展工程） 　　****.**㎡ 　　* 　　宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程 　　*****.**㎡ 　　* 　　秦溪山村（商住*） 　　*****.**㎡ ≤*.* 　　* 　　秦溪山村（商住*） 　　****.**㎡ ≤*.* 　　* 　　秦溪山村（商住*） 　　*****.**㎡ ≤*.* 　　** 　　名剑山庄（酒店） 　　*****.**㎡ ≤*.* 　　** 　　剑阁及剑阁广场配套设施工程 　　*****.*㎡ ≤*.* 　　一期项目为宝剑风情街、宝剑体验街、宝剑体验社区、小镇客厅及文创商业街、宝剑博物馆（内部装修与布展工程）、宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程；二期项目为秦溪山村、名剑山庄、剑阁及剑阁广场配套设施工程。　　四、土地用途、使用年限及项目模式　　（一）土地用途及使用年限　　*.宝剑风情街(批发零售用地)、小镇客厅（交通服务场站用地）及文创商业街（批发零售用地）、名剑山庄（住宿餐饮用地、商业服务业用地），剑阁及剑阁广场配套设施工程（公共管理与公共服务用地）；　　*.宝剑体验街、宝剑体验社区、秦溪山村用地性质为商住用地；　　*.商业服务业用地使用年限为**年，居住用地使用年限为**年，交通服务场站用地、公共管理与公共服务用地使用年限为**年。　　（二）项目模式　　*.宝剑小镇所有项目采用一个政策，整体招商,分期供地，其中一期由宝剑风情街、宝剑体验街、宝剑体验社区、小镇客厅及文创商业街、宝剑博物馆（内部装修与布展工程）、宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程六个项目组成一个标的整体公开挂牌出让，二期由秦溪山村（三宗地）和名剑山庄、剑阁及剑阁广场配套设施工程三个项目组合成一个标的整体公开挂牌出让。　　*.宝剑小镇必须统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。若二期土地与一期土地不为同一投资商竞得，一期土地竞得的投资商仍可享受招商方案中的优惠政策，但二期土地竞得的投资商不享受招商方案中酒店等一切优惠政策。　　五、建设期限　　*.宝剑风情街的建设周期为**个月（自土地出让合同签订之日起计），投资商须在土地出让合同签订之日起*个月内开工，且在获取建筑工程施工许可证之日**个月内竣工验收并达到宝剑风情街**%商铺正式开业。　　*.宝剑体验街、宝剑体验社区的建设周期为**个月（自土地出让合同签订之日起计），投资商须在土地出让合同签订之日起*个月内开工，且在获取建筑工程施工许可证之日起**个月内竣工验收并正式入驻商户和对外营业。　　*.小镇客厅及文创商业街的建设周期为**个月（自土地出让合同签订之日起计），投资商须在土地出让合同签订之日起*个月内开工，且在获取建筑工程施工许可证之日**个月内小镇客厅须通过验收并对外开放，文创商业街在获取建筑工程施工许可证之日起**个月内竣工验收并正式入驻商户和对外营业。　　*.宝剑博物馆的博物馆内部装修与布展工程设计方案由龙泉市行政业务主管部门组织审查，其余区域的装修布展设计方案经双方确认并签订合同。宝剑博物馆须在《龙泉宝剑博物馆装修、布展与运营管理合同》签订后取得施工许可证之日起**个月内建设完成并通过竣工验收 ，再通过布馆验收后*个月内对外开放。宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程（含地下车位**个）与宝剑博物馆同步竣工验收。　　*.名剑山庄（酒店）、剑阁及剑阁广场配套设施工程和秦溪山村（三宗地）的建设周期为**个月（自土地出让合同签订之日起计），投资商须在土地出让合同签订之日起*个月内开工，且在获取建筑工程施工许可证之日起**个月内竣工验收并正式对外营业。　　*.宝剑风情街地块项目建设到地面标高±*.***之后才能办理文创商业街、宝剑体验街和宝剑体验社区地块房屋的预售许可证。　　*.名剑山庄、剑阁及剑阁广场配套设施工程地块项目取得建筑工程施工许可证开始动工后才能办理秦溪山村（三宗地）地块房屋的预售许可证。　　六、招商要求:　　*.投资商根据龙泉市宝剑小镇建设指挥部提供的《龙泉市宝剑小镇核心区修建性详细规划及场地规划设计》、《龙泉市宝剑小镇核心区二期提升规划》及项目建筑方案规划进行开发建设，在符合宝剑小镇核心区修建性详细规划前提下，允许投资商对委托完成的设计方案进行适当的优化调整，调整后的最终设计方案需经行政业务主管部门召集相关单位审定通过后开展项目建设。 　　*.宝剑风情街：自土地出让合同签订之日起**年内整体自持运营，不得转让、不得分割登记、不得以租代售，并要求保持**%以上的宝剑及相关行业经营业态。**年后在保持**%以上的宝剑及相关行业经营业态不变的情况下可分割转让。　　*.宝剑体验街：以临街部分作为商铺，非临街部分以宝剑体验区的形式进行开发建设,宝剑体验街以单元为基数进行销售，销售对象为从事宝剑及其相关行业的企业及个体工商户，销售面积以有关政府主管部门审定的方案为准。　　*.小镇客厅及文创商业街：小镇客厅及文创商业街其红线范围内的景观绿化和配套设施工程（含亮化）由投资商进行统一建设并负责运维，建设完成验收合格后对外开放。小镇客厅及其地面停车位建设完成工程竣工验收后全部产权无偿移交给政府有关部门，其红线范围内的景观绿化和配套设施工程（含亮化）与文创商业街同步建设、同步验收、同步运维。小镇客厅及配套设施由投资商免租金运营并运维**年。文创商业街可分单元销售，销售对象为从事宝剑及其相关行业的企业及个体工商户，销售面积以有关政府主管部门审定的方案为准。　　*.宝剑博物馆（内部装修与布展工程）：投资商竞拍得一期土地后，必须承担宝剑博物馆装修及布展工程建设并负责运营。投资商根据龙泉市文化和广电旅游体育局提供的《龙泉宝剑博物馆功能分区优化方案及展览陈列大纲》，委托具有资质的设计单位按照《博物馆条例》的要求和《博物馆定级评估标准》中三级博物馆的标准编制设计方案，递交省文物部门和市政府审定通过后开展装修布展工程建设。除宝剑博物馆展陈面积之外剩余的部分面积在业态布局上要求设置具有吸引力的主题与宝剑文化相关的科技武侠动漫业态。博物馆产权归政府所有，投资商组建运营管理团队负责博物馆运营，龙泉市文化和广电旅游体育局负责监管。宝剑博物馆项目竣工验收开馆后由管理运营方免租金经营**年。　　*.宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程：投资商竞拍得一期土地后，必须承担宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程建设并负责运维，建设完成验收合格后全部产权无偿移交给政府有关部门。　　为完善宝剑博物馆的参观配套服务设施，满足停车需求，投资商按经政府主管部门审批同意的规划设计方案为宝剑博物馆建设**个地下停车位，建设完成竣工验收后无偿移交给政府有关部门。　　*.名剑山庄：要求竞得人整体自持运营，不得分割登记、不得销售转让、不得以租代售，名剑山庄客房及相应配套设施投资强度达到*星级及以上酒店标准。为确保本项目的酒店品质及品牌高端，竞买人竞得土地后**日内，需出具与****年度全球酒店集团***强榜单中排名前*名的酒店集团其中******盖章确认的合作意向书。名剑山庄的建筑风格与剑阁广场建筑协调，建筑为仿古建筑，建筑檐口高度小于**米，客房数不少于**个。　　*.剑阁及剑阁广场配套设施工程：由投资商进行统一建设并负责运维，建设完成验收合格后并对外开放，设计方案由政府相关部门审定。剑阁及剑阁广场配套设施工程由政府进行回购，具体回购方案由双方另行签订回购协议。剑阁广场由投资商免租金运营并运维**年。　　*.竞买人如为龙泉市以外注册的企业，竞得后应当按规定在龙泉市设立由竞买人全额******，可以新******与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》，对本地块进行开发。　　**.在土地挂牌成交后，由龙泉市******、地块受让人及指定银行共同成立三方监管账户，一期土地受让人每预售*平方米住宅面积须提留****元作为宝剑风情街、小镇客厅及文创商业街和宝剑体验街项目建设的履约保证金存入监管账户。二期土地受让人每预售*平方米住宅面积须提留****元作为名剑山庄（酒店）、剑阁及剑阁广场配套设施工程建设的履约保证金存入监管账户。　　**.市政府及有关单位部门需要在小镇客厅、宝剑博物馆、剑阁广场等举办公益性活动，投资方（运营方）应无偿、优先提供活动场地。**年期满后，投资方（运营方）在同等条件下，具有优先承租权。　　**.小镇客厅及周边基础设施配套设施、宝剑博物馆、宝剑博物馆周边景观绿化亮化、剑阁及剑阁广场配套设施项目竣工验收后无偿移交给市政府相关部门，由投资方免租金运营并运维**年，运维相关事宜另行签订协议。　　七、招商政策　　项目建成投入运营后，由于后期运营管理、广告投入、市场推广培育等费用投资大。为有效促进该项目的成功落地，参照其他县市的相关项目招商政策，可享受以下优惠政策。　　（一）政策依据　　*.《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免税审批权限有关事项的公告》（国家税务总局公告****年第*号）；　　*.《丽水市人民政府办公室关于开展土地集约节约利用工作的实施意见》（丽政办发〔****〕**号）；　　*.《关于丽水市区重大非工招商项目政策扶持的意见》（丽政发〔****〕**号）；　　*.《丽水市人民政府关于促进市区重大非工招商的补充意见（试行）》（丽政发〔****〕**号）；　　*.《龙泉市人民政府关于进一步加快发展服务业若干政策的实施细则》（龙政办发〔****〕***号）、《龙泉市人民政府关于调整城镇土地使用税政策促进土地节约利用工作的实施意见》、《加快旅游业发展扶持政策》（龙政办发〔****〕**号）、《龙泉市人民政府办公室关于鼓励投资建设高品位酒店若干扶持政策的实施意见（试行）》。　　（二）政策内容　　*.土地政策：项目按各建筑功能评估价公开挂牌出让的方式来取得土地，投资商摘牌后按规定缴齐土地出让金。土地出让竞买保证金为挂牌价的**%，宝剑风情街和小镇客厅及文创商业街自投资商在土地出让合同签订之日后按规定在***日内缴齐土地出让金。宝剑体验街、宝剑体验社区、名剑山庄和秦溪山村自投资商在土地出让合同签订之日起***日内缴齐土地出让金。地下商业部分的面积按所在基准地价对应用途楼面价地上计容土地楼面地价的**%补交土地出让金，以取得地下空间建设用地使用权和地下建筑物权属，**年后可分割转让。　　*.规费政策：投资商在项目建设过程中享受相关规费优惠政策。对宝剑风情街、名剑山庄、小镇客厅、剑阁广场的城市建设配套费予以减免。　　*.税收政策：根据《龙泉市人民政府关于调整城镇土地使用税政策促进土地节约利用工作的实施意见》执行。　　*.宝剑风情街的扶持政策：对宝剑风情街的总投资（总投资额的确定以具有资质的第三方中介单位出具的审计报告为准，含土地出让金），按以下方式给予奖励：　　总投资额达到*-*亿元，按实际总投资额的*%奖励；　　总投资额达到*亿元及以上，按实际总投资额的*%奖励。　　宝剑风情街项目总投资额凭合法凭证，按规定入账并经审价后，于宝剑风情街**%商铺（按计容建筑面积）正式开业后**个工作日内兑现。　　*.名剑山庄的扶持政策：根据《龙泉市人民政府办公室关于鼓励投资建设高品位酒店若干扶持政策的实施意见（试行）》执行。　　*.装修补助和房租补助政策：　　①宝剑风情街项目的装修补助和房租补贴： 　　装修补助：属宝剑及其相关行业的店面和展陈部分，按计容建筑面积一次性补助***元/平方米，在装修方案审定后开始装修后**个工作日内支付**%的补助资金，在装修完成并有**%店铺正式营业后**个工作日内支付剩余**%的补助资金。该装修补助给予实际装修出资人。　　房租补贴：属宝剑及其相关行业的，按承租面积给予前三年每年补贴***元／平方米的租金，后两年每年补贴**元／平方米的租金。属其它行业的，前三年每年补贴**元／平方米的租金。租用商铺正式营业并租赁合同满*年后租户方能享受房租补贴，房租补贴一年一兑现，同一商铺不重复享受。　　②宝剑体验街项目的装修补助：属宝剑及其相关行业的店面和展陈部分，按商业建筑面积一次性补助***元/平方米，在装修完成并营业后*个月内兑现给入驻业主。　　③文创商业街项目的装修补助：属宝剑及其相关行业的店面和展陈部分，按商业建筑面积一次性补助***元/平方米，在装修完成并营业后*个月内兑现给入驻业主。　　*.基础配套设施项目建设（含部分场地平整）项目资金补助：　　政府给予****万元的资金补助，用于宝剑风情街和体验街项目的基础配套设施项目建设（含部分场地平整），其中办理建筑工程施工许可证后**个工作日内补助**%，宝剑风情街和体验街建设到地面标高±*.***后**个工作日内补助**%，宝剑风情街和体验街竣工验收后**个工作日内补助**%，在宝剑风情街开业运行面积达到**%（按计容建筑面积计）且正常营业后**个工作日内支付剩余**%。　　政府给予****万元的资金补助，用于小镇客厅及基础配套设施项目建设。其中办理建筑工程施工许可证之日起**个工作日内补助**%，项目竣工验收后**个工作日内补助**%，对外开放后**个工作日内支付剩余**%。　　政府给予****万元的资金补助，用于名剑山庄（酒店）项目的基础配套设施项目建设（含部分场地平整）。其中办理建筑工程施工许可证后**个工作日内补助**%，名剑山庄（酒店）项目建设到地面标高±*.***后**个工作日内补助**%，名剑山庄（酒店）项目竣工验收后**个工作日内补助**%；在正常营业满*周年并培育成限上企业后**个工作日内支付剩余**%。　　政府给予****万元的资金补助，用于宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程（含地下车位**个）项目建设。其中办理建筑工程施工许可证之日起**个工作日内补助**%，项目竣工验收后**个工作日内补助**%，对外开放后**个工作日内支付剩余**%。　　*.项目建成投产后，根据宝剑风情街部分 (含入驻商户)年度地方综合贡献额，前*年按**%奖励给企业，用于市场培育。　　*.宝剑博物馆装修与布展由投资商负责，政府予以一定财政补助。博物馆展陈部分（面积不低于****平方米）按总投资的**%予以补助，补助额度不超过****万元。在装修布展方案经政府有关主管部门审定开工后**个工作日内支付****万元的补助资金，在装修完成并正式开馆后**个工作日内支付剩余补助资金。　　八、违约责任　　*.若因投资方的原因，导致有下述情形（条款）之一的：　　①自持的宝剑风情街未在约定的期限内达到**%商铺正式开业；　　②小镇客厅未在约定的期限内对外开放；　　③宝剑博物馆周边景观绿化亮化工程（含地下车位**个）未在约定的期限内完成；　　④剑阁及剑阁广场配套设施工程未在约定的期限内完成竣工验收；　　⑤名剑山庄（酒店）未在约定的期限内完成正式开业；　　⑥宝剑博物馆未在约定的期限内完成对外开放。　　则竞得人须承担违约责任，监管方按****万元/月收取违约金（可直接从履约保证金中扣减），直至宝剑风情街**%商铺或名剑山庄（酒店）正式开业为止。　　在宝剑风情街**%商铺（按计容建筑面积）竣工验收且正式开业后**个工作日内解除一期土地***%履约保证金的监管，在名剑山庄（酒店）正式开业后**个工作日内解除二期土地***%履约保证金的监管。　　*.若因投资方的原因，导致宝剑风情街业态布局、名剑山庄标准未达到第六条第*点和第*点约定的要求，取消第七条招商政策中第二款政策内容的第*点宝剑风情街和第*点名剑山庄开业后的相应扶持政策。　　*.龙泉市青瓷宝剑产业局作为履约保证金的监管人，行使监管职责。　　九、其他　　*.受龙泉市人民政府委托，特对本方案进行公告。　　*.本项目土地出让公告将在本招商方案发布**天后在浙江省土地使用权网上交易系统公开发布，意向竞买人可自行前往浙江省自然资源厅门户网站进入该系统查询相关资料及报名竞拍，逾期视为自动放弃。　　*.**个工作日：指达到兑现条件报送完整兑现材料后**个工作日。　　*.浙江省土地使用权网上交易系统：　　http://***.******.***/GTJY_ZJ/go_home　　*.龙泉市******和龙泉市经济交流合作中心负责此次招商活动和招商方案的解释。　　联系方式：龙泉市******、龙泉市经济交流合作中心　　联系人：王芳敏、彭涛 、徐强　　联系电话：***********、***********、***********　　附件：*、龙泉市宝剑小镇概念方案总平面图　　 *、龙泉宝剑博物馆展陈运营管理招商方案　　 *、《龙泉市人民政府办公室关于鼓励投资建设高品位酒店若干扶持政策的实施意见（试行）》龙泉市宝剑小镇指挥部　　 龙泉市招商局　　 ****年*月**日