上半年，全县主要经济指标呈现较下降态势，工业生产、固定资产投资回落。 一、经济运行总体情况 经州统计局核定，上半年全县完成地区生产总值*亿元、按可比价计算同比下降*.*%，增速比今年一季度、同期分别回落**.*和**.*个百分点，增幅比州下达*.*%目标低**个百分点。其中，第一产业增加值*.**亿元、增长*.*%，比今年一季度、同期分别提高*.*和*.*个百分点，增幅超省、州定*%目标*.*个百分点；第二产业增加值*.**亿元、下降**.*%，增速比今年一季度、同期分别回落**.*和**个百分点；第三产业增加值*.**亿元、增长*.*%，增速比今年一季度、同期分别回落*.*和*.*个百分点，增幅比省定*%、州定**%目标分别低*.*和*.*个百分点。三次产业比由上年同期的*.*：**.*：**.*调整为**.*：**.*：**.*。上半年全州各地区地区生产总值及增速地　区单位 地区生产总值第一产业第二产业第三产业绝对值增速%绝对值增速%绝对值增速%绝对值增速%全　州亿元***.******.***.***.******.***.***.******.***门源县亿元***.******.***.***.******.***.***.******.***祁连县亿元***.******.***.***.******.***.***.******.***海晏县亿元***.******.***.***.******.***.***.******.***刚察县亿元***.******.***.***.******.***.***.******.***（一）农牧业生产。上半年，全县实现农牧业增加值*.**亿元、同比增长*.*%。全县繁活各类仔畜**.*万头只，同比增长*.*%，繁活率由上年的**.*%提高到**%，提高*.*个百分点；成畜损亡*.**万头只、损亡率*.**%、与上年同期持平；总增牲畜**.*万头只、增长*.*%，总增率**.*%、提高*.**个百分点；出栏牛羊**.*万头只、增长*.*%，出栏率由*.**%提高到**.*%，提高*.*个百分点；各类肉产量*.*万吨、增长*.*%；牛奶产量*.**万吨、增长*.**%。 （二）工业生产持续下降。在生态环境整治和安全生产整治大环境下，工业企业整改、限产或停产，工业生产呈现负增长态势。上半年，全县规模以上工业增加值下降*%，降幅比*-*月扩大*.*个百分点，增速比同期下降**.*个百分点，增幅比州定*%目标低**个百分点。一是重工业增加值同比下降*.*%，增速同比下降**.*个百分点。二是规模以上工业企业产品产量中：鲜冷藏肉***吨、增长**%、增速同比提高**.*个百分点，原煤**万吨与上年持平，光伏发电量*.**亿千瓦时、增长*.*%。三是受原煤、发电生产增速当月分别下降**.*%、**.*%影响，工业增速由正转负、下降*%，增速比*-*月下降*.*个百分点。各地区规模以上工业增加值地　　区规模以上工业增加值同比增长%*-*月*-*月同期*-*月全　　州***.******.*** *.*门 源 县-**.* *.* *.*祁 连 县***.******.***.*海 晏 县*.* -*.* *.*刚 察 县***.******.*** *.*（三）固定资产投资不断下降。受投资者在传统领域投资能力和意愿不足，以及祁连山国家重点生态功能区对产业布局限制，固定资产投资呈下降态势。上半年，县属完成固定资产投资*.*亿元、下降**.*%，降幅比*-*月上升**.**个百分点，增速比同期下降**个百分点，增幅比省定、州定**%目标低**.*个百分点。一是投资依赖第三产业拉动。受去产能和生态环境综合治理制约，第二产业（工业）投资*.*亿元、下降**.*%，其中：一般性工业投资*.*亿元、下降**.**%；第一产业投资*亿元、增长**.**%；第三产业完成投资*.*亿元、下降**.*%。三次产业投资结构由同期*.*:**:**.*调整为**.*:**.*:**.*。二是受工业无大项目和教育、卫生、旅游等项目投资减少因素影响，完成投资*.*亿元、下降**.*%。各地区州县属固定资产投资完成额地 区单位*-*月*-*月同期*-*月绝对值增速%绝对值增速%绝对值增速%全　州亿元***.******.***.***.******.***.*门源县亿元***.******.***.***.******.***.*祁连县亿元***.******.***.***.******.***.*海晏县亿元***.******.***.***.******.***.*刚察县亿元***.******.***.***.******.***.*（四）消费品市场平稳运行。上半年，全县实现社会消费品零售总额*.*亿元、增长**.*%，增速比今年一季度提高*.*个百分点、比同期回落*.*个百分点，增幅与省定、州定**%目标低*.*个百分点。各地区社会消费品零售总额地 区单位*-*季度*季度同期*-*季度绝对值增速%绝对值增速%绝对值增速%全　州亿元***.******.***.***.******.***.*门源县亿元***.******.***.***.******.***.*祁连县亿元***.******.***.***.******.***.*海晏县亿元***.******.***.***.******.***.*刚察县亿元***.******.***.***.******.***.*（五）财政收入平稳增长。上半年，全县地方公共财政预算收入****万元、同口径增长*.*%，增幅比省、州定*%目标分别低*.*个百分点。其中：国税组织收入 ***万元，地税组织收入****万元，热默分局组织收入****万元，财政组织收入****万元；全县公共财政预算支出*****万元、增长*.*%。其中：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务等财政八项支出同比增长*.*%。各地区地方公共财政预算收入及支出地　区单位地方公共财政预算收入地方公共财政预算支出绝对值同口径增长%绝对值增速%全　 州亿元***.******.***.***.*门 源 县亿元***.******.*** ***.******.***祁 连 县亿元*.** **.* ***.******.***海 晏 县亿元***.******.*** *.** *.*刚 察 县亿元***.******.*** *.** *.*州 本 级亿元***.******.*** *.* *.*（六）就业稳定。*-*月，全县城镇新增就业***人；农村劳动力外出流动就业****人，其中：县外流动就业****人。 （七）居民消费价格稳定。*月份，省定监测点海晏县居民消费价格总水平（CPI）环比下降*.*%，比全省平均水平高*.*个百分点；同比上涨*.*%，比全省平均水平高*.*个百分点；累计上涨*%，比全省平均水平高*.*个百分点，控制在省定*%以内目标。上半年，八大类居民消费价格总水平累计呈现“六涨、两降”的格局。其中：其他用品及服务、医疗保健、交通和通信、教育文化及娱乐、衣着和居住六类价格分别上涨*.*%、*.*%、*.*%、*.*%、*.*%和*.*%；食品烟酒和生活用品及服务价格分别下降*.*%和*.*%。（八）城乡居民收入增加。根据国家统计局青海调查总队提供的城乡一体化住户调查资料，上半年，全县全体居民人均可支配收入****元、增长*.*%，增幅超省定*%目标*.*个百分点。其中：城镇常住居民人均可支配收入*****元、增长*.*%，增幅比州定*%目标低*.*个百分点；农村常住居民人均可支配收入****元、增长*.*%，增幅超省定*%目标*.*个百分点、比州定**%目标低*.*个百分点。上半年海北州各地区新口径居民收入单位：元地　区全体居民　　　　　 人均可支配收入城镇常住居民　　　　　人均可支配收入农村常住居民　　　　　人均可支配收入绝对值增速%绝对值增速%绝对值增速%全　 州***.******.***.*门 源 县***.******.***.*祁 连 县***.******.***.*海 晏 县***.******.***.*刚 察 县***.******.***.*（九）供给侧结构性改革取得实效。上半年，产业结构不断优化，第三产业比重保持平稳，占地区生产总值的**.*%、同比提高*.*个百分点；第三产业投资比重达**.*%、同比提高**.*个百分点。产业转型升级步伐加快，民间投资保持较快增长，增速达**.*%，高出全县投资增速**.*个百分点，拉动全县投资增长**个百分点；规上工业中重工业占比**.*%，增速同比下降*.*个百分点。 二、存在的主要问题 （一）上半年财政八项支出同比增长*.*%，影响三产和地区生产总值增长速度。（二）上半年固定资产投资完成*.*亿元，同比下降**.*%，下降*.**亿元，建筑业同比下降**.*%，影响地区生产总值**个百分点增长速度。（三）工业经济增长压力较大。上半年实现全部工业增加值**.*亿元，增长**.*%，规模以上增加值下降*%，本月煤炭产量同比下降*万吨，下降**.*%，光伏企业发电量下降***.*万千瓦时，下降**.*%。 下半年，要深入贯彻落实省十三次党代会精神，紧紧围绕省委省政府提出的“海北要以生态保护优先理念协调推进经济社会发展”，努力“在生态环境保护、全域旅游建设、绿色产业发展三个方面走在全省、全州前列”的工作要求，继续坚持稳中求进工作总基调，全面推进绿色发展，全力深化供给侧结构性改革，着力补齐发展短板，努力推动刚察经济社会实现平稳、健康发展、保持在合理区间。附注： *、指标解释 （*）三次产业划分：第一产业是指农、林、牧、渔业；第二产业是指工业和建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。 （*）规模以上工业统计范围为年主营业务收入****万元及以上的工业企业。目前全县共有规上工业*家。 （*）固定资产投资（不包括农户）：固定资产投资统计范围为计划总投资**万元以上项目。国家统计局对固定资产投资项目管理方式进行重大改革，实行“先入库，后有数”和申报入库项目批复、施工合同和现场施工照片三具备要求。 （*）部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。 *、数据来源：财政数据来自县财政局，城镇新增就业、农村劳动力外出流动就业数据来自县人力资源和社会保障局所属县就业局，居民消费价格数据来自国家统计局海北调查队，其他数据均来自州统计局。 撰稿：马兰艳　　编辑：德吉