******受玉林市自然资源局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对******广西玉林玉北同城化及其区域内水系环境综合整治提升PPP项目（一期）（项目招标编号：YLZC****-G*-*****-KLZB）公开招标公告进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。 项目名称：******广西玉林玉北同城化及其区域内水系环境综合整治提升PPP项目（一期）（项目招标编号：YLZC****-G*-*****-KLZB）公开招标公告项目编号：YLZC****-G*-*****-KLZB项目联系方式：项目联系人：李静项目联系电话：****-******* 项目实施机构联系方式：项目实施机构：玉林市自然资源局 地址：广西玉林市一环东路**号联系方式：张世钊****-******* 代理机构联系方式：代理机构：******代理机构联系人：李静 ****-*******代理机构地址： 广西玉林市人民东路**-*号 新都香格里拉花园**幢***房 一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求： *.招标条件玉北同城化片区位于玉林市与北流市间的新圩镇，距离两城中心区各**公里，交通便利快捷，周边生态景观条件优越。玉北同城化片区是玉林未来发展最具潜力的主战场，是玉北地区衔接桂粤两省、融入区域发展、对接国家一带一路战略的重要铁路门户区域，将助力未来玉北地区在区域分工、产业发展、交通衔接、人才交流实现全面发展升级。南流江，位于广西壮族自治区东南部，是广西独流入海第一大河，发源于玉林市北流市大容山南侧，自北向南流，故名南流江。干流流经玉林市、北流市、玉林市玉州区、玉林市福绵区、博白县、钦州市浦北县、北海市合浦县*县（市）区，于合浦县注入北部湾的廉州湾，河长***公里，流域面积****平方公里。是广西南部独自流入大海的河流中，流程最长、流域面积最广、水量最丰富的河流。流域内地势平坦，有玉林盆地、博白盆地和南流江三角洲，土地肥沃，农业发达，但常发生局部水患。南流江流域在广西这座生态宝库中具有极其特殊的地位和重要作用，物种资源丰富、生态系统多样、生态本底良好、历史悠久。但工程实施区域发展和保护的矛盾突出、生态环保历史遗留问题多、发展任务重，诸多生态问题亟待解决。本项目以“保护优先”为基本思路，将改变以往“头痛医头，脚痛医脚”的老路，系统设计、统筹布局，以清水产流机制修复为理论指导，以保障流域生态健康为主线，实现南流江流域山清水秀。推广运用政府和社会资本合作模式，是国家确定的重大的经济改革任务，对于提升国家治理能力、构建现代财政制度、促进经济转型升级具有重要意义。本项目通过采用PPP模式，可拓展项目建设的融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，有利于整合社会资源，盘活社会存量资本，激发投资活力，提升经济增长动力，促进经济结构调整和转型升级。受玉林市自然资源局委托，******对广西玉林玉北同城化及其区域内水系环境综合整治提升PPP项目（一期）以公开招标的方式选择社会资本。根据有关法律、法规的规定，按照公开、公 平、公正的原则，竭诚欢迎具备履约能力的社会资本前来竞争。 *.项目名称及项目招标编号、项目概况、合作期、PPP项目运作模式、项目回报机制、资金来源和招标范围*.*.项目名称：广西玉林玉北同城化及其区域内水系环境综合整治提升PPP项目（一期）项目招标编号：YLZC****-G*-*****-KLZB*.*项目概况：本项目实施内容包括了*个子项目，项目估算总投资约******.**万元，其中建设期利息*****.**万元。建设规模与内容如下：子项目*：南流江水系环境综合整治及水利工程建设项目主要内容包括玉北湖水体和下游水体、创意湾水体、生态河道、景观绿化和步道、沿线综合服务设施等，项目用地面积约***亩。子项目*：高铁综合交通枢纽中心综合体建设项目主要内容包括换乘中心、客运站、站前服务中心、加气站、加油站、人才公寓、综合服务设施等，项目用地面积约***亩，总建筑面积约**.**万平方米。子项目*：物流中心建设项目主要内容包括仓储中心、停车棚、加油站、加气站、宿舍、餐厅、维修车间、配件仓库等，项目用地面积约***亩，总建筑面积约*万平方米。子项目*：基础设施建设项目（道路）主要内容包括建设国道G***经玉林北站至玉林高新区道路和玉林北站前西路周边路网等，提升改造容山大道、站前大道等，项目用地面积约****亩。项目建设内容、规模及投资最终以主管部门审批/核准的内容为准。各子项目投资估算汇总如下表：表 * 本项目投资估算表单位：万元 序号 项目名称 投资额 （不含利息） 子项目* 南流江水系环境综合整治及水利工程建设项目 *****.** 子项目* 高铁综合交通枢纽中心综合体建设项目 ******.** 子项目* 物流中心建设项目 *****.** 子项目* 基础设施建设项目（道路） ******.** 合计 ******.** *.* 合作期限：本项目合作期为**年，其中建设期暂定为*年（具视子项目建设情况确定建设期），运营期**年。因项目建设受到前期工作审批环节、用地指标、征地拆迁、区域经济发展等因素制约，由社会资本采取“成熟一批，建设一批，开工一批”思路实施，根据项目建设需要自行安排各子项目开工时间，各子项目建设期、运营期各自独立计算，自通过竣工验收或交工验收的次日起进入运营期。各子项目独立核算可行性缺口补贴费用，由政府统一支付。如甲方要求在签发交工验收之前投入使用，则投入使用之日视为运营期开始之日。*.* 本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式（“BOT”模式）实施，由玉林市人民政府授权玉林市自然资源局作为本项目实施机构，采购对象为有能力投（融）资、设计、建设、运营维护并按时移交的社会资本，并与中标社会资本签订PPP项目合同。中标社会资本依法******，项目公司成立后，由项目公司与项目实施机构签署《PPP项目合同》的承继协议。建设期内，项目公司负责项目的投资、设计、建设。运营期内，项目公司负责项目的运营、维护服务，项目公司向使用者收取使用者付费，******服务绩效支付可行性缺口补助。合作期满后，项目公司按照合同约定将采用BOT模式的项目资产及相关权益等无偿移交给玉林市人民政府******的债务不得移交给政府。*.* 项目回报机制：项目公司作为运营主体，在运营期内可获得使用者付费收入，但使用者付费难以覆盖项目投资成本及社会资本要求的合理回报，******进行部分补助，因此，本项目回报机制为“可行性缺口补助”。*.*资金来源：本项目投资估算约******.**万元，最终以批复的初步设计概算为准，政府建设期补助**亿元。根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发[****]**号文）规定，设定本项目资本金不低于中标总投资的**%，项目资本金全部由中选社会资本出资，资本金以外的其他项目所需资金，由项目公司通过融资方式解决。*.*招标范围：本次招标范围为广西玉林玉北同城化及其区域内水系环境综合整治提升PPP项目（一期）的社会资本。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有关法律法规的相关规定，如社会资本具有设计资质和能力，可承担工程的设计，如社会资本具有施工资质和能力，可承担工程的施工总承包，无需二次招标。*.*合作内容：***.******.***规划、咨询、勘察、设计、监理等服务由社会资本研究本项目定位和发展战略，经项目实施机构授权与自然资源局等部门充分沟通达成共识，为相关部门提供规划、咨询等服务；根据项目实施机构的要求，进行本项目的勘察、设计、监理等服务工作。***.******.***基础设施和公共服务设施的建设在片区范围内建设基础设施、公共服务设施及其周边配套设施建设工程，主要包括：南流江水系环境综合整治及水利工程、高铁综合交通枢纽中心综合体建设工程、物流中心建设工程、基础设施（道路）建设工程等，为片区后续发展提供物质支撑。***.******.***基础设施和公共服务设施的运营服务按照各类基础设施和公共服务设施的特点和运营服务的要求，按时、足量提供满足相关标准的基础设施和公共服务设施运营服务，保障片区公共功能正常发挥。***.******.***协助提供产业招商及企业运营服务借助社会资本优势提供产业资源导入服务。通过提供产业研究、品牌塑造、产业招商、企业孵化、人才招募与培训、金融服务等多类型服务，推动片区内的企业落户和产业发展，进而带动周边区域的经济增长、就业增加和社会发展，实现区域的全面、综合和可持续发展。*.*政府采购预算：******万元 *.投标人资格要求*.*根据《中华人民共和国政府采购法》，投标人首先应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的下列条件：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件；（*）对在“信用中国”网站(***.******.***.cn)、中国政府采购网(***.******.***.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。*.*投标人法人资格要求投标人为在中国境内（含港、澳）依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。*.*投标人资质要求单独投标人或联合体其中一方应具备中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。同时单独投标人或联合体其中一方的营业执照、资质证书、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案，以上证件在投标时均处于有效状态。*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（*）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；（*）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标；（*）联合体组成后不得再发生变化；（*）联合体成员不得超过 *家，其中：联合体各方均需满足本条第*、*款要求，联合体需满足本条第*款要求。（*）联合体各方必须指定牵头人，由联合体牵头人的法定代表人或其授权代理人负责投标、协调等工作，并应当向招标人提交联合体牵头人出具的法定代表人身份证明或授权委托书；（*）联合体各成员在******过程中负有各自的法律责任；（*）投标人中标后，未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动；（*）有关本项目投标报名、下载招标文件图纸、投标等相关事宜，可由牵头人的法定代表人或其委托代理人主办。 *.招标文件的获取:*.*获取时间：自****年**月**日起至****年**月**日止（法定公休日、法定节假日除外），每日北京时间*时至**时， **时至**时（北京时间，下同）。*.*获取地点：玉林市公共资源交易中心（即玉林市玉东新区秀水路*号玉林市政务服务中心办公楼五楼）。*.*售价：招标文件每本售价***元，售后不退。依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》国家税务总局公告****年第**号的规定，投标人在索取发票时，请提供纳税人识别号或统一社会信用代码等相关开票信息。*.*获取招标文件的方式：意向社会资本由本单位的法定代表人或被授权人持其本人有效身份证原件并携带以下资料【包括有效的营业执照复印件、有效的法定代表人身份证正反面复印件、有效的法定代表人授权委托书原件（委托代理时必须提供）、有效的授权代理人身份证正反面复印件。若为联合体投标，则由联合体牵头人提供上述资料及复印件】购买招标文件。 *. 投标保证金（人民币）：捌拾万元整（¥******.**）投标保证金应于投标截止时间前以银行转账、电汇、网上支付、支票、本票、汇票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。账户名称：******开户账号：**** **** **** ***开户银行：广西北部湾银行南宁市相思湖支行注：请务必在银行进帐单或电汇单等的用途或空白栏上注明“玉林分公司+项目招标编号”，以免耽误投标。 *.投标文件的递交及相关事宜:*.* 招标人不组织进行项目现场踏勘和召开投标预备会。*.* 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日*时**分，投标人应在该截止时间之前，将投标文件递交至玉林市公共资源交易中心开标室（即玉林市玉东新区秀水路*号玉林市政务服务中心办公楼五楼）。招标人不接受邮寄方式递交投标文件。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标应文件，招标人不予受理。 *. 开标时间及地点：本次招标将于****年**月**日*时**分整，在玉林市公共资源交易中心开标室（即玉林市玉东新区秀水路*号玉林市政务服务中心办公楼五楼）开标，单独投标人或联合体牵头人由其法定代表人或委托代理人出席开标会议（携带本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件）。 *.联系事项：*.*招标人：玉林市自然资源局地 址：广西玉林市一环东路**号邮政编码：******联 系 人：张世钊电 话：****-*******传 真：****-********.*招标代理机构：******地 址：玉林市人民东路**-*号 新都香格里拉花园**幢***房邮政编码：******联 系 人：李静电 话：****-*******传 真：****-********.*监督部门：玉林市财政局联系电话：****-*******、********.*交易服务单位：玉林市公共资源交易中心 *.发布公告的媒体本次招标公告同时在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区招标投标公共服务平台、广西玉林市人民政府门户网站、玉林市公共资源交易平台上发布。 ****** ****年**月**日 二、投标人的资格要求：详见公告正文 三、招标文件的发售时间及地点等：预算金额：******.* 万元（人民币）时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)地点：玉林市公共资源交易中心（即玉林市玉东新区秀水路*号玉林市政务服务中心办公楼五楼）招标文件售价：￥***.* 元，本公告包含的招标文件售价总和招标文件获取方式：详见公告正文 四、投标截止时间：****年**月**日 **:**五、开标时间：****年**月**日 **:**六、开标地点：玉林市公共资源交易中心开标室（即玉林市玉东新区秀水路*号玉林市政务服务中心办公楼五楼） 七、其它补充事宜无 八、采购项目需要落实的政府采购政策： 详见公告正文 PPP项目信息如下：项目授权主体名称：玉林市人民政府是否允许联合体：是 是否限定社会资本数量： 否 是否采购本国货物和服务：是 技术引进和转让要求： 无对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求： 详见公告正文