一、招标条件 本招标项目盐城市亭湖区丹顶鹤风情小镇（一期）PPP项目招标人为盐城市亭湖区黄尖镇人民政府, 工程所需资金来源为采用PPP模式，国有自筹，并已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询（含监理）服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法。 二、项目概况与招标范围 *、建设地点：盐城市亭湖区黄尖镇境内。 *、工程规模：本项目新建工程费用总计约*.**亿元（其中园林绿化约*.*亿元），包括鹤祥展翼景观大道、万鹤来朝游客集散中心、丹鹤呈祥文化体验区、鹤栖水岸温泉度假区、在鹤之洲鹤式生活体验区、祥云鹤村生态文创区等六部分。 （*）鹤祥展翼景观大道 结合仙鹤牡丹的共同的仙境文化调性，通过道路两旁**m宽景观带提升，敞开整个道路与风景小镇的景观面，打造仙境主题的景观形象大道。南北入口道路设立鹤文化景观雕塑，道路中间根据现状设立船行下穿及景区步行下穿，联通东西两大组团，从景观上消融国道带来的区隔感，制造进入本区域的仪式感。 （*） 万鹤来朝游客集散中心 万鹤来朝游客集散中心计划建设用地**亩，建筑面积*****平方米（含临建****平方米）。包括渔人水乡码头、游艇码头、游艇会所、鹤鸣里风情街区等。 作为本项目的综合性游客服务中心，打造包含“游客接待、休闲购物、特色餐饮、生态停车、鹤乡码头”的服务于整个丹顶鹤小镇旅游片区的主游客服务中心。结合地块区位优势，打造鹤鸣里风情院落式商业街，集合“休闲餐饮、文创产品、风情酒吧”的文化商业业态，服务于本项目。 （*）丹鹤呈祥文化体验区 丹鹤呈祥文化体验区计划建设用地***亩，建筑面积*****平方米。包括丹鹤艺术中心（招商中心）、丹鹤国际会议中心、中华药博园（药用植物园）、非遗文化博览馆（临仙阁）、西翼游客服务中心（特产超市）、国仕馆（国学教育基地）、黄尖牡丹园（茶坊）、牡丹艺术私房菜、花好月圆婚博园等游览项目。 本文化体验区将丹顶鹤自古所流传的“松鹤延年、鹤舞九天、梅妻鹤子等东方吉祥文化；牡丹所流传的”花中之王，雍容华贵”的文化气质，在牡丹园传统中式园林的基础之上，结合”文化餐饮、中医康养、国际会议、国学教育、婚博婚庆”等产业业态进行深度的丹鹤吉祥文化体验。 （*）鹤栖水岸温泉度假区 鹤栖水岸温泉度假区计划建设用地***亩，建筑面积*****平方米（含临建用地****平方米）。包括水之鹤温泉民宿(A区）、健康管理中心（体检中心）、鹤式运动公园、鹤栖湾温泉度假酒店、鹤巢水疗中心、闲云鹤野养生别院等游览项目。 结合场地内温泉泉眼的所在位置，以及场地牡丹村及周边的村落现状，打造以温泉康养为功能，以“鹤栖水岸”为文化主题的，集“温泉民宿、湿地温泉、主题温泉、无边界泳池、温泉酒店”一体的集群化温泉康养度假类产品。 （*）在鹤之洲鹤式生活体验区 在鹤之洲鹤式生活体验区计划建设用地**亩，建筑面积*****平方米（含临建*****平方米）。包括鹤翔九天演艺中心、奇幻鹤岛漫游世界（装置艺术）、云鹤旋转餐厅（地标节点）、鹤式生活秀场（主题体验）、护鹤家园（驯养中心）、鹤式营地（主题露营）等游览项目。 结合场地内的水系资源及湿地资源，以生态湿地为底，将体现丹顶鹤习性的十个维度植入项目之中，通过三个主题岛来承载“赏鹤、品鹤、悟鹤”，打造与鹤亲密接触的体验式旅游产品。 （*）祥云鹤村生态文创区 祥云鹤村生态文创区计划建设用地**亩，建筑面积*****平方米。包括丹鹤自然学院（研学基地）、彩鹤文创基地、丹鹤主题农庄等游览项目。 以上建设内容最终以规划审批方案为准。 *、招标范围：本次招标内容为上述范围内的项目管理、设计咨询、造价咨询、工程监理及PPP项目招标外的零星项目招标代理等全过程工程咨询服务，不含本PPP项目的财务评估和咨询方面的服务。 *、 服务期: 工程建设期为*年，缺陷责任期为*年，合计*年。计划开工日期****年**月。 *、标段划分：本次招标为一个标段。 *、服务范围和内容 *.*项目管理：协助业主完成项目行政审批管理、项目实施方案的考察、聘请或召集专家评审会等决策工作、合同管理、进度管理、质量管理、投资管理、安全生产管理、沟通管理、风险管理、收尾管理等内容。 *.*招标代理：除PPP项目招标外的其他零星项目的招标代理服务。 *.*造价咨询：预算的编制、复核等投资控制工作。 *.*工程监理：受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。 *.*设计咨询：①配合设计单位对设计方案进行优化、比选，对设计文件委托专家团队进行复核并对图纸进行优化建议；②配合设计单位对勘察、测绘、物探等前期服务单位的服务内容和标准进行把控；③配合建设单位对设计单位的施工图设计与初步设计方案的衔接把关；④配合完成施工图审查意见的落实。待工程实施时，招标人根据需要可委托单项工程或全部工程。 三、投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下： *、具有独立订立合同的能力； *、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； *、（*）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。 （*）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文***.******.***以及***.******.***条失信行为的，在“江苏省建设工程中国建设招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。 *、投标人资质类别及等级:具有建设行政主管部门核发的造价咨询甲级资质、市政公用专业监理甲级资质和房屋建筑专业监理甲级及以上资质（或监理综合资质）的独立法人。 *、本次招标接受联合体投标。联合体投标应满足下列要求：①联合体投标的申请人需提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；②联合体成员（含牵头单位）不得超过三家独立法人单位,并为造价咨询资质、市政公用专业监理资质、房屋建筑专业监理资质单位之间的联合，且联合体各方须承担造价咨询业务、市政公用监理业务、房屋建筑监理业务中的至少一项，且确保各承担的业务不重复；③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。 *、项目总负责人的要求： （*）项目总负责人具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级建造师、注册监理工程师、注册造价工程师（住建部）等五项国家注册执业资格中的任一项，且具有建设工程类高级及以上职称，年龄在**周岁以下，身体健康。 （*）自本项目投标文件递交截止之日起无在管（监、建）工程。 （*）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总负责人。 （*）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总负责人。 （*）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情况： ①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； ③******法定代表人。 *、其他人员要求： ⑴项目管理组：负责人一名，必须具有一级建造师、注册监理工程师、注册造价工程师（住建部）等三项执业资格中的任一项，且具有建设工程类中级及以上职称。中标后，另配项目管理人员五名。 ⑵招标代理组：负责人一名，必须具有一级建造师、注册监理工程师、注册造价工程师（住建部）等三项执业资格中的任一项，且具有建设工程类中级及以上职称。中标后，另配招标代理人员二名。 ⑶造价咨询组：负责人一名，必须具有注册造价工程师（住建部）执业资格，且具有建设工程类中级及以上职称。中标后，另配各专业造价咨询人员八名。 ⑷工程监理组：负责人一名（总监理工程师），必须具有市政公用工程专业或房屋建筑工程注册监理工程师执业资格，且具有建设工程类中级及以上职称，其他人员配备按江苏省住房和城乡建设厅 **** 公告第 ** 号文要求执行。 ⑸设计咨询组：负责人一名，必须具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（给排水）、一级建造师、注册监理工程师、注册造价工程师（住建部）等六项执业资格中的任一项。中标后，另配备各专业设计咨询人员五名。 上述第*、*项要求中的项目总负责人与各组负责人均不能互相兼任。 *、投标申请人须保证委托代理人、拟投入项目总负责人和各组负责人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续*个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为****年*月的某一天，则投标单位需保证以上人员****年**月-****年*月养老保险均在本单位缴纳）。、 注：a、中标后中标单位应组建满足工作需要的全过程工程咨询机构，全过程工程咨询机构的主要人员除项目总负责人，各组负责人以外，还包括相关专业咨询的专业人员，具体组成人员及数量根据工程实际情况及招标人委托的服务内容合理配备，不限于上述人员数量的规定，确保满足开展全过程工程咨询（含监理）工作的需要。项目监理机构人员配备还不得低于江苏省住建厅公告（****）第** 号文件要求的最低配备标准。专业监理工程师和监理员必须按监理规划中的监理人员进退场计划要求执行。 b、投标时，仅需提供项目总负责人和各组负责人及评标办法中拟投入加分人员的相关证书原件供评标委员会评审，证书复印件装入标书。若未按招标文件要求配备到位或有弄虚作假行为的，招标人有权取消其中标资格并按招投标管理的有关规定进行处理。 *、信誉要求： *.*投标人没有被国家、江苏省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期。 *.*招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件中约定的失信行为的，在“江苏省建设工程中国建设招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。 *.*投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 四、资格审查方式 本项目资格审查方式采用“资格后审”办法确定合格的投标人。 五、评标办法 本工程评标办法采用 “综合评估法”，评标办法详见招标文件。 六、招标文件的获取 *、请符合资质条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间****年**月**日至****年**月**日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标、答疑文件无法获取、中标结果无法公示的，责任自负）。 *、下载网址：盐城市招投标会员网上交易系统http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx。 * 、招标文件价格：售价￥***元（下载时无需缴费），由投标人在递交投标文件时现场缴纳给招标代理机构的工作人员。 七、投标文件的递交时间及地点 投标文件递交截止时间****年**月**日**时**分， 递交地点：盐城市公共资源交易中心开标四室（盐城市府西路一号国投商务楼C楼四楼）。 八、发布公告的媒介 本次招标公告在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程中国建设招标网上发布。 九、联系方式 招标人：盐城市亭湖区黄尖镇人民政府 招标代理机构：****** 地址：黄尖镇人民路**号 地址：盐城市青年路钱江财富广场西区东座*楼 联系人：刘洋 联系人：丁明、杨杨 电话：*********** 电话：***********、***********