福建中共平和县妇联党组关于巡察整改情况的通报

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根据平和县委巡察工作统一部署,****年**月**日至****年*月**日,县委巡察二组对平和县妇联党组开展了巡察,并于****年*月*日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、提高政治站位,扛起巡察整改政治责任(一)强化学习,增强政治自觉。一是深入学习。县妇联党组认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》,深刻把握省、市、县全面从严治党一以贯之的坚定决心、贯穿其中的鲜明导向,切实把思想和行动统一到省市县的部署要求上来。二是强化认识。县妇联党组召开巡察整改工作部署会,引导和带动全体妇联党员干部充分认识到开展巡察是对妇联全面从严治党的一次“政治体检”,是落实全面从严治党战略部署的重要抓手。三是增强自觉。县妇联党组和全体党员干部坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务来抓,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,主动把巡察整改作为树牢“四个意识”的试金石,坚决做到“两个维护”,作为向党中央、向习近平总书记看齐的具体体现,使整改过程成为对标看齐的过程,确保整改取得实实在在的成效。(二)加强领导,压实整改责任。县妇联及时成立了以党组书记为组长的“巡察整改工作领导小组”,建立了党组书记亲自抓、分管领导牵头整改、责任部门具体落实、纪检组协调督促的整改责任体系,制定下发了《县妇联党组关于落实县委巡察二组反馈意见的整改方案》,建立整改清单,对巡察组提出的六个方面**项内容**个问题,进行细化、分解,逐项压实责任。(三)强化落实,扎实有力推进。一是深入查摆促整改。及时召开巡察整改专题民主生活会,紧扣反馈问题,深刻剖析、举一反三,进一步明确整改方向和主要措施。集中整改期间,党组围绕巡察整改工作召开了*次党组会、*次专题民主生活会,巡察整改工作领导小组召开了*次全体会议,有序有力推进整改。二是区分情况全面改。巡察反馈后,对能立即整改的事项,做到立行立改、即知即改。对需逐步解决的问题,建立整改台账,细化进度要求,滚动更新情况。三是建章立制,巩固巡察成果。制定完善相关制度如《关于“三重一大”的议事决策制度》、《关于新闻投稿及政务网站微博微信发布“三审三校”制度》、《关于进一步规范财务管理制度》、《平和县妇联党组议事规则》等规章制度,逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。二、巡察反馈问题的整改情况(一)党的政治建设方面*.关于贯彻上级的决策部署有偏差的问题整改情况:(*)针对精准识别行动不到位问题,建立台账,精准识别出我县农村无男劳力的贫困家庭***户,组织全县妇联干部走访***人次,共慰问无男劳力**户,送上慰问金*.**万元。(*)针对素质提升行动不到位问题,一是*月**日邀请农业技术人员到省级示范基地开展蜜柚花期管理技术指导工作;二是*月**日邀请妇幼保健院黄碧妹到秀峰乡开展女性健康知识讲座,切实提高妇女群众的蜜柚种植技术水平、女性健康知识知晓率。(*)针对宣传扶贫行动不到位问题,在*月份举办巾帼事迹报告会,紧紧结合自身工作实际加大对贫困妇女扶贫宣传力度,制作林小凤、朱南香、游香平等巾帼创业典型微视频,用典型事例和现实举措激励贫困妇女,引导贫困妇女发扬自尊自信自立自强,增强脱贫信心。*.关于妇儿工委履职不到位的问题整改情况:(*)针对妇儿工委办每年的“六一”儿童节期间没有组织各成员单位开展关爱儿童等工作的问题,以县妇儿工委的名义下发《关于开展关爱儿童活动的通知》,督促各成员单位在“六一”儿童节期间组织开展关爱儿童等工作。(*)针对“两纲”部分指标距达标要求仍有距离,没有督促各成员单位做好“两纲”年度计划和年度工作总结等问题,下发做好“两纲”目标达标工作通知,督促**个成员单位做好“两纲”年度计划和年度工作总结,力促各成员单位寻找工作差距,狠抓落实,确保实现明年终期目标。*.关于制度落实不到位的问题(*)针对“民主集中制落实不到位”问题整改情况:针对会议内容只停留在纸面,没有互动交流、没有讨论研究的问题,坚持立行立改,严格履行好民主集中制议事规则,每个党组成员广泛、充分交流意见,并针对会议议题的实际充分讨论研究,提出具体决策。(*)针对“三重一大”议事决策规则不健全问题。整改情况:①针对没有制定具体的党组议事制度和细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程的问题。坚持立行立改。*月**日制定《平和县妇联“三重一大”议事决策制度》,明确了“三重一大”决策范围,制定《平和县妇联党组议事规则》切实完善领导班子议事决策机制。②针对执行主要领导末位表态制度不严格的问题,根据“三重一大”制度操作流程,由分管党组成员提出方案,再由班子讨论同意通过,严格执行主要领导末位表态制度。(二)党的思想建设方面(*)关于“思想建设滑坡,政治学习形式不重实质,存在学做“两张皮”现象问题。整改情况:针对班子成员年龄较大,学习方式存在简单化现象问题。县妇联党组坚持把政治建设摆在首位,加强理论武装。一是先后以中心组学习、“三会一课”、每周例会、专题组织生活会等形式,开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把新思想贯穿体现到各项工作的全过程。二是每位干部在学习后都根据自己岗位实际撰写学习心得体会。三是给予责任领导曾某某书面检查。(*)关于“两学一做”专题学习教育开展不扎实问题。整改情况:针对存在“两学一做”三个专题学习教育流于形式,只有个人发言,没有对专业内容进行充分的讨论研究的问题。一是结合妇联工作实际,制定《平和县妇联“两学一做”实施方案》,全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是党员干部针对学习内容充分交流意见,并进行讨论研究,规范会议记录格式,记全会议内容,完整收集材料。(*)关于落实意识形态工作责任不够到位问题。整改情况:①针对学习意识形态工作的指示精神较少,没有结合意识形态工作分析研判。在个人述廉报告和民主生活会领导班子和个人对照检查材料中谈到意识形态工作内容的比例低、对新兴媒体,特别是网上舆论的管理亟待加强问题。深入学习习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,*月**日召开的巡察专题民主生活会把意识形态工作纳入个人对照检查材料中,并加强宣传干部业务水平培训与提高,及时做好网上舆论管理。②针对信息发布审核程序记录不完整,没有健全完善新闻、“两微”的三审三校制度,发布的新闻和两微信息没有审核记录问题。县妇联制定《平和县妇联新闻投稿及政务网站微博微信发布“三审三校”制度》,并新闻投稿及政务网站微博微信发布“三审三校”登记表。③针对谈话中有些领导干部对意识形态应知应会知之甚少问题。利用学习例会时间加强意识形态应知应会学习,*月**日组织单位干部开展应知应会知识测试。*月**日请县委党校老师讲授意识形态党课。(三)党的组织建设方面(*)关于民主生活会质量不高问题。整改情况:县妇联严格执行中央关于《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和省纪委、省委组织部的有关通知要求,规范开展整改民主生活会。一是根据规范要求,认真落实召开民主生活会理论学习、意见征求、谈心谈话和个人发言提纲准备、批评与自我批评以及会后整改等重要环节。二是县妇联党组于****年*月**日召开巡察整改专题民主生活会,要求每位班子成员对照巡察反馈意见,进行对照检查,如实撰写班子、个人的对照检查材料,认真查摆问题,深刻对照检查并严格落实整改工作,确保民主生活会的严肃性。(*)关于会议记录保管不严肃、记录不规范的问题。整改情况:一是提高思想认识,充分认识到规范记录会议内容的重要性,指定专人负责记录。二是规范工作流程,每次会议结束,记录者及时、如实记录,并妥善保管。(*)关于党员队伍建设基础不扎实问题。整改情况:①针对连续五年没发展党员问题。县妇联把发展党员工作作为一项重要内容,通过关心和重视党外人士的培养,努力把优秀的妇女群众吸纳到党内来。②针对党费收缴不规范方面。县妇联严格落实省、市、县的有关规定,认真做好党费收缴有关规范工作。一是规范党费收缴管理。根据要求党费收缴做到自觉、足额、按时。二是安排专人负责,严格按照标准逐月收缴党费,杜绝党费缴纳不及时。已将滞留党费于*月**日补缴到县组织部。三是妇联党支部加强对党员的党性教育,敦促党员按时、足额缴交党费。(*)关于“三会一课”制度落实不到位问题。整改情况:认真贯彻《中国共产党党和国家机关组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,一是严格执行制度,进一步落实好《县委组织部关于进一步落实和规范基层党组织“三会一课”制度的通知》精神。二是严格按照“三会一课”要求,党支部书记和班子领导分别在*月**日、*月**日带头为全体党员上党课,做到党员大会每季不少于一次。 (*)关于干部队伍建设重视不够的问题。整改情况:一是认真按照县委批准的《县妇联改革实施意见》确定的部室,确定落实部室负责人。二是提高意识担当的能力和素质,增强责任担当,深入基层,了解民情。分别到坂仔、五寨、山格等乡镇开展乡村振兴好厝边项目、妇女之家、家风馆建设等调研。(四)党的作风建设方面*.违反中央八项规定精神。(*)针对公务接待管理不严问题,一是对存在问题进行了全面核查;二是制定了《关于进一步规范财务管理制度的通知》,建立完善公务接待制度,严格按照规定标准接待,财务人员按财务制度报销。(*)针对差旅费报支不规范的问题。一是制定《平和县妇联关于进一步规范财务管理制度的通知》文件,对公务外出要按要求填写出差审批单,报分管领导和主席审批后方可成行。二是规定差旅费报销手续应包括文件通知、出差审批单、城市间交通费票据、住宿费发票等。(*)针对违规发放各项补贴的问题。至*月**日,已全部退缴违规发放的信息奖励费*****元和事业编制干部奖励金****。(*)给予责任领导曾某某书面检查。*.关于开展妇女维权工作流于形式问题。整改情况:(*)针对“三八维权月”维权成效不明显问题。*月**日与政法委联合举办“平安平和 共建共享”法治宣传活动,发放《反家暴法》、《妇女维权保障法》、《婚姻法》、《反邪教》、《家风家训》、《树清廉家风》等各类材料****余份,将法治与维权知识送到广大妇女身边。(*)针对*****妇女维权公益电话,群众知晓率低问题。线上通过巾帼平和公众号宣传*****维权热线,线下*月**日发放宣传单提高*****维权热线知晓率,让*****平台成为广大妇女儿童的“知心线”、“解忧线”、“希望线”。(*)针对窗口维权信访平台接访重视不够问题。县妇联重新设计信访登记表,做到件件有记录、有签批、有办理、有落实,转办的来访件有书面移交并要求书面反馈。(*)给予责任人张某某批评教育。*.关于会议费、培训费支付不规范问题。整改情况:制定了《关于进一步规范财务管理制度的通知》,严格会议费、培训费报销制度,严格执行报销审核流程,严格工作用餐范围及用餐对象,并加强学习教育,严格执行中央八项规定精神。(五)党的纪律建设方面(*)关于落实党风廉政建设主体责任意识不强问题。整改情况:一是按要求制定党风廉政建设主体责任清单。二是强化党组书记的责任意识。召开****年党风廉政建设专题会,亲自部署、把关材料。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。三是给予责任领导曾某某书面检查。(*)关于开展廉政教育重视不够问题。整改情况:一是把党规党纪、廉政法规纳入今年妇联干部教育培训计划,结合妇联工作特点多形式开展党风廉政建设宣传教育活动,并做好相关学习记录。二是开展以廉政教育为主题的党日活动。*月**日组织全体干部到五寨乡廉政教育基地接受警示教育。(*)关于履行“一岗双责”不到位的问题。整改情况:一是党组书记主动挑起第一责任人职责,及时召开专题会议部署研究党风廉政建设。*月**日参加党群系统全面从严治党工作部署会,县妇联党组书记、主席作了****年工作总结并部署****工作。二是完善制度建设。健全党风廉政建设责任制,把责任落实到部、室和个人,把党风廉政建设工作纳入年终绩效考评。三是各部室于*月**日针对自身工作特点签订党风廉政建设责任书。(六)反腐败斗争方面(*)关于落实廉政风险防控不到位的问题。整改情况:县妇联党组结合自身工作实际制定《平和县廉政风险防控工作方案》,进一步完善了廉政风险防控机制,方案对县妇联工作环节存在廉政风险进行全面排查,建立健全防控措施。(*)关于日常监管不到位问题。整改情况:一是班子成员严格落实“一岗双责”,*月**日,全体妇联干部参加党群系统召开的全面从严治党工作部署会。二是落实廉政谈话制度,*月上旬县妇联“一把手”对班子成员,班子成员对分管的部、室每人开展一次廉政谈话。(*)关于对“三重一大”的监管有缺失问题。整改情况:一是督促县妇联党组严格执行“三重一大” 制度,在重大问题决策、重大项目投资、重要干部任免、大额资金使用等方面严格坚持班子集中研究、集体决定,以民主集中制原则商讨重大事项,坚持一把手末位表态。二是纪检组列席参加了针对巡察整改召开的相关会议,强化巡察整改工作的监督,扎实做好巡察整改工作后半篇文章。三是加强对县妇联重点领域的监督,对****年度考核情况、内设部门人事调整等事项进行监督,两个月来共参会*次。(*)关于超范围使用资金问题。整改情况:一是制定《关于进一步规范财务管理制度的通知》,严格执行大额支出转账支付制度,金额****元以上的支出必须通过转账方式支付,严格规范发票报销审核审批制度。二是给予责任人周某某批评教育。(*)关于结余资金******元,滞留在基本户,未上缴国库问题。整改情况:及时清理相关收支科目,加强往来款项清理,按照会计制度结转账务,并于*月*日将项目结余资金******元上缴平和县财政局国库。(*)关于报销手续不完整问题。整改情况:一是制定《关于进一步规范财务管理制度的通知》,补齐不规范的报销手续,做到有发票、有经办、有证明、有审批。二是给予责任领导曾某某书面检查。(*)关于举办活动不规范、廉政风险比较大问题。整改情况:一是对关于举办活动不规范问题作出情况说明。二是制定《关于进一步规范财务管理制度的通知》规范了活动费用支出,各项宣传活动应有上级部门的要求,并根据中央八项规定精神,按照节俭的原则开展活动。负责部室要制定活动方案(包括活动名称、参加对象、内容、时间、地点、参加人员、所需经费及列支渠道等),经单位财务部门审核后,报单位领导班子会议或党组会议研究决定后施行。三是严格执行活动报销审核流程,严格按照程序开展比价,规范操作流程,做到活动方案、费用预算单、结算单、签订合同等活动费用明细单手续完备。四是给予责任领导曾某某书面检查。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:*******;通信地址:平和县政府大院妇联办公室,邮政编码:******;电子邮箱pinghefl@***.com。中共平和县妇女联合会党组****年*月**日
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