固镇县乡镇政府权力清单和责任清单目录（****年本）序号 权力类型 项目名称* 行政许可 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营审批* 行政处罚 农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚* 行政处罚 损坏村庄和集镇的房屋、公共设施、破坏村容镇貌和环境卫生的处罚* 行政处罚 对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚* 行政处罚 对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育，经教育后仍拒绝履行的处罚* 行政征收 社会抚养费征收* 行政给付 种苗造林补助费的受委托给付* 行政强制 未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设，逾期不改正的拆除* 行政强制 在大气受到严重污染，危害人体健康和安全时的强制性应急措施** 行政强制 对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除** 行政强制 防汛遇到阻拦和拖延时的强制实施** 行政强制 地质灾害险情情况紧急的强制组织避灾疏散** 行政强制 非法种植毒品原植物的处置措施** 行政确认 脱盲证书核发** 行政确认 蓄滞洪区居民的承包土地、住房、家庭农业生产机械和役畜以及家庭主要耐用消费品的登记** 行政确认 劳动者从事个体经营或灵活就业的登记** 行政确认 流动人口避孕节育情况的证明** 行政确认 病残儿医学鉴定** 行政确认 由退役军人部门负责的伤残抚恤人员残疾等级评定和调整，补换伤残证件** 行政确认 兵役登记** 行政确认 购买毒性中药的证明** 行政确认 个人启事、声明等广告的证明** 行政裁决 土地权属争议裁决** 行政裁决 林木、林地权属争议裁决** 行政规划 制定植树造林规划** 其他权力 土地承包经营期内承包土地调整批准** 其他权力 土地承包合同的备案** 其他权力 对实行家庭承包方式的农村承包经营权颁证的审核** 其他权力 对实行招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证的审核** 其他权力 换发、补发农村土地承包经营权证的审核** 其他权力 乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核** 其他权力 土地利用总体规划编制及公告** 其他权力 组织编制土地利用总体规划编制及公告** 其他权力 采取措施实施土地整理** 其他权力 基本农田保护管理** 其他权力 征地补偿安置方案公告** 其他权力 安置补助费用使用情况监督** 其他权力 耕地占用税免征或减征的审核** 其他权力 土地承包经营纠纷的调解** 其他权力 农村土地承包经营权流转争议调解** 其他权力 在乡、村庄规划区内进行乡村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设规划许可的审核** 其他权力 乡镇总体规划编制** 其他权力 村庄、集镇规划的编制及公布** 其他权力 控制性详细规划编制** 其他权力 重要地块的修建性详细规划编制** 其他权力 辖区内近期建设规划制定、修改** 其他权力 乡村建设规划许可初审** 其他权力 村民在村庄、集镇规划区内建住宅申请条件的审核** 其他权力 在村庄、集镇规划区修建临时建筑物、构筑物和其他设施的批准** 其他权力 对未按规划审批程序批准而取得建设用地的责令退回** 其他权力 动物疫病预防与控制** 其他权力 发生三类动物疫病时组织防治和净化** 其他权力 发生重大动物疫情时紧急调集征用** 其他权力 重大动物疫情应急处理** 其他权力 组织开展动物疫情病强制免疫** 其他权力 对畜禽养殖环境污染行为的制止处置** 其他权力 捕杀狂犬、野犬** 其他权力 对损坏或者擅自移动血吸虫病防治警示标志行为的责令修复或赔偿损失** 其他权力 采取预防、控制措施控制传染病疫情** 其他权力 建设和改造公共卫生设施** 其他权力 农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案批准** 其他权力 森林病虫害调查监测** 其他权力 森林火灾的预防、调查核实、扑救及验收** 其他权力 对未送适龄儿童、少年入学接受教育的，给予批评教育、责令限期整改，并保障就近入学** 其他权力 侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的责令整改** 其他权力 依法维护学校周边秩序** 其他权力 对不满**周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的批评教育** 其他权力 采取措施保障幼儿接受学前教育** 其他权力 消防安全监督检查** 其他权力 群众性消防工作指导** 其他权力 组织人员、调集物资支援灭火** 其他权力 农产品质量安全管理及事故处理** 其他权力 畜产品质量安全管理** 其他权力 采取多种水土保持措施** 其他权力 水土保持监督管理** 其他权力 设立保护标志，保护饮用水源** 其他权力 开展突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复** 其他权力 汛前检查** 其他权力 汛期防汛准备** 其他权力 在紧急防汛期组织动员抗洪抢险，采取防汛抗洪非常紧急措施** 其他权力 当洪水威胁群众安全时组织人员撤离** 其他权力 发生洪涝灾害后的救灾减灾** 其他权力 蓄滞洪区内居民财产变更核实** 其他权力 蓄滞洪区内居民补偿金的审核** 其他权力 对移民安置区的移民生产生活协助及矛盾纠纷调解** 其他权力 组织开展抗旱工作** 其他权力 因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核** 其他权力 发生自然灾害危害或者事故灾难、公共卫生事件的应急处置** 其他权力 为应对突发事件征用单位和个人的财产** 其他权力 对可能影响社会安全事件的矛盾纠纷调解** 其他权力 民间纠纷处理决定执行** 其他权力 未经煤矿企业同意修建建筑物、构筑物的责令拆除** 其他权力 组织开展地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练** 其他权力 临震应急期的检查及应急措施** 其他权力 按照地震应急预案，做好信息公告、应急防范和抢险救灾准备** 其他权力 上报破坏性地震灾情、组织抢险及提供救助** 其他权力 加强地质险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告** 其他权力 采取措施保护农业环境和自然生态系统** 其他权力 对露天焚烧秸秆行为的监督检查和制止*** 其他权力 采取措施拯救国家和地方重点保护野生动物，预防和控制野生动物的危害*** 其他权力 对陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿申请的审核和认定*** 其他权力 矿产资源保护*** 其他权力 行政区域内生产经营单位安全生产状况监督检查*** 其他权力 参与特别重大事故以下等级生产安全事故调查*** 其他权力 对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理*** 其他权力 生产安全事故救援*** 其他权力 安全监督和特大安全事故防范*** 其他权力 危险化学品事故应急处置*** 其他权力 农村设置公益性墓地审核*** 其他权力 对乡镇敬老院工作的监督检查和违规处理*** 其他权力 农村五保供养待遇审核*** 其他权力 农村五保供养待遇核销审核*** 其他权力 对五保供养服务不符合要求的责令限期改正及终止供养服务协议*** 其他权力 落实拥军优属工作，开展优抚*** 其他权力 符合条件的抚恤优待对象的优待办理*** 其他权力 医疗救助对象审核*** 其他权力 最低生活保障审查*** 其他权力 县级行政区域界线变更和乡镇行政区划调整审查并报省政府批准*** 其他权力 带病回乡退伍军人认定*** 其他权力 就业援助*** 其他权力 企业劳动争议的调解*** 其他权力 侵害个人在农村集体经济组织中享有权益的调解*** 其他权力 组织实施老年人救济*** 其他权力 委托组织代收捐赠款物*** 其他权力 对业主大会、业主委员会违法违规作出决定的责令改正或者撤销其决定*** 其他权力 组织协调辖区内业主大会成立和业主委员会换届*** 其他权力 物业管理区域调整*** 其他权力 业主委员会的备案*** 其他权力 临时管理规约备案*** 其他权力 物业服务合同备案*** 其他权力 督促或组织业主委员会换届*** 其他权力 建设单位临时管理规约的备案*** 其他权力 检验现居住地成年流动人口婚育证明*** 其他权力 对流动人口用人单位计划生育工作的监督检查*** 其他权力 计划生育药具管理*** 其他权力 生育技术服务项目开展*** 其他权力 户籍所在地已婚妇女申请再生育的审核*** 其他权力 符合再生育条件的育龄妇女恢复生育手术费的补助*** 其他权力 计划生育独生子女保健费的审核*** 其他权力 对新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查*** 其他权力 非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的审核*** 其他权力 对房屋租赁中介机构、房屋出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人未如实提供流动人口计划生育相关信息的责令改正*** 其他权力 对已登记应征公民组织体格检查和相关核查*** 其他权力 协助开展预备役人员储备工作*** 其他权力 民兵工作任务的组织和督查*** 其他权力 编制乡道规划及规划修改方案*** 其他权力 组织修建、养护和管理乡道*** 其他权力 加强道路保护，消除交通安全隐患*** 其他权力 新建、改建乡道用土地审核*** 其他权力 确定村道公路用地外缘的建筑控制区并公告*** 其他权力 配合开展超限超载车辆货运源头治理*** 其他权力 处置航道淤积*** 其他权力 内河交通安全管理*** 其他权力 乡镇渡口渡船安全管理、监督检查及事故应急处理*** 其他权力 河道管理*** 其他权力 水工程管理保护与监督检查*** 其他权力 公共租赁住房申请审核*** 其他权力 对已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭信息的审核*** 其他权力 城镇住房保障家庭租赁补贴审核*** 其他权力 特困人员救助供养待遇审核*** 其他权力 对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助*** 其他权力 对生活确有困难残疾人的救助*** 其他权力 受理进入光荣院集中供养的申请*** 其他权力 对农民专业合作社生产经营活动纠纷的协助调查处理*** 其他权力 设立乡村集体所有制企业的审核*** 其他权力 对强迫农民以资代劳的责令改正*** 其他权力 社区戒毒*** 其他权力 采取预防控制措施防止艾滋病传播*** 其他权力 对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物的调查处理*** 其他权力 预防精神障碍发生和精神障碍患者康复的组织开展*** 其他权力 协助开展所外就医的被收容教育人员的监督、考察、帮教*** 其他权力 对未成年人的父母或者其他监护人有监护能力但不履行监护责任行为的责令改正*** 其他权力 对父母或者其他监护人拒不探视正在监管场所服刑或者接受收容教育的未成人的责令改正*** 其他权力 加强大型宗教活动管理，保证安全*** 其他权力 设立健身气功站点的审核*** 其他权力 辖区内测量标志的协助保护*** 其他权力 对文化经营活动的监督管理*** 其他权力 民间纠纷调处*** 其他权力 粮食直补、农资补贴资金的审核*** 其他权力 五保对象入敬老院批准*** 其他权力 自然灾害救助对象审核*** 其他权力 农村集体聚餐厨师备案