*. 招标条件本招标项目团结圩科教新城基础设施建设（一期）项目（项目名称）已由南京市高淳区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以高行审投资模拟【****】**号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为南京******，建设资金来自财政：*****.**（资金来源），项目出资比例为 ***% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。*. 项目概述与招标范围*.*项目概况***.******.***建设地点：南京高淳区团结圩。***.******.***建设规模：完善公路路网，新建片区四条重要的道路。工程量包括道路工程、桥梁工程、照明工程、管线工程、绿化工程、管廊工程、海绵工程、燃气工程、与沿线公路交叉、污水收集系统、公交站台、路测广告位、片区路面停车位、停车场等。其中：文创大道规划为城市主干路，起讫点为古檀大道至新永东路，道路总长度为****米，红线宽度**米；滨湖东路规划为城市次干路，起讫点为宁高新通道至文创大道，道路总长约为***米，红线宽度**米；凤翔路规划为城市次干路，起讫点为宁高新通道至文创大道，道路总长约***米，红线宽度**米；新永东路规划为城市支路，起讫点为宁高新通道至文创大道，道路总长度约***米，红线宽度**-**米。本项目管廊工程的投资估算约为****万元，桥梁单跨最大为**米，管道最大管径为****mm，燃气管道为中压燃气管。***.******.***合同估算价：约*****万元；***.******.***总工期要求：***日历天；***.******.*** 质量要求:设计(含方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计)质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、材料等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到***%；*.*招标范围：设计：设计【含方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计】质量必须达到国家有关标准规范，并须通过审查。施工：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。*.*本工程是在可行性研究完成后的工程总承包招标。*. 投标人资格要求*.*投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。***.******.***工程设计资质或工程施工资质（必须满足下列条件之一）：*）施工资质：具备施工总承包市政公用工程一级(含)以上或公路工程施工总承包一级（含）以上。（提供有效资质证书原件）。具备安全生产条件，取得安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证原件）*）（*）设计资质必须符合下列条件之一：①工程设计综合甲级；②工程设计市政行业甲级（含）以上资质；③工程设计市政行业（道路工程）专业甲级且市政行业（桥梁工程）专业乙级及以上且市政行业（排水工程）专业乙级及以上且市政行业（燃气工程）专业丙级及以上*.*拟派的工程总承包项目经理的资格要求：***.******.***拟派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级及以上专业技术职称，且必须满足下列条件：（*）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（*）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（*）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。*.*本次招标接受联合体投标。*.*本次招标不接受红、黄牌警示期内投标人（含联合体各方）或工程总承包项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。*. 招标文件的获取*.*本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网（http://***.******.***.cn/njweb/）完成投标申请，并持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。*.*本工程招标文件发售时间与地点：自****年**月**日至****年**月**日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（节假日除外），因系统限制，获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。发售地点：江苏骏通******（南京市中山北路***号老学堂**号楼*楼）。费用***元/份，售后不退。*. 投标文件的递交现场纸质递交*. 资格审查办法*.*投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照复印件加盖公章装订在投标文件中；如果是联合体，则须将牵头人和成员的所有营业执照的复印件加盖公章装订在投标文件内，原件核查）*.*投标申请人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力；必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：***.******.***工程设计资质或工程施工资质：（*）设计资质必须符合下列条件之一（须提供有效的资质证书复印件加盖公章，原件核查）：①工程设计综合甲级；②工程设计市政行业甲级（含）以上资质；③工程设计市政行业（道路工程）专业甲级且市政行业（桥梁工程）专业乙级及以上且市政行业（排水工程）专业乙级及以上且市政行业（燃气工程）专业丙级及以上（*）施工资质：具备施工总承包市政公用工程一级(含)以上或公路工程施工总承包一级（含）以上。（提供有效资质证书原件）。具备安全生产条件，取得安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证原件）注：如果是联合体申请人，则需提供牵头人和成员的所有资质证书。（须提供所有成员有效的资质证书复印件加盖公章，原件核查）*.*拟派的工程总承包项目经理的资格要求：***.******.***拟派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级及以上专业技术职称（提供复印件加盖公章，原件核查），且必须满足下列条件：（*）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（*）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（*）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的（符合并提供承诺书原件）。*.*项目管理机构:（提供复印件加盖公章，原件核查）（*）设计负责人：申请人拟委派的设计负责人必须具备注册土木工程师（道路）（提供注册证书复印件加盖投标人公章，原件核查）。（*）施工负责人：申请人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程一级注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)或公路工程一级注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)（提供注册建造师证书和安全生产考核合格证书B证的复印件加盖投标人公章，原件核查）。（*）拟派施工负责人必须满足的其他条件：（符合并提供承诺书原件）*）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；*）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；*）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。*.*申请人（联合体各成员单位）提供社保机构出具的近*个月（****年*月至****年**月）投标申请人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目负责人、本项目的施工负责人、本项目的设计负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。*.*本次招标的业绩要求：***.******.*** 工程总承包项目负责人承担过以下类似工程业绩之一：（A）工程总承包业绩要求：****年**月*日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同造价在*****万元及以上的道路（含综合管廊工程）项目的工程总承包工程项目负责人（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）。（B）工程总承包分包的设计业绩要求：/（C）工程总承包分包的施工业绩要求：/（D）工程施工业绩要求：****年**月*日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同造价在*****万元及以上的道路（含综合管廊工程）项目的施工项目负责人（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；金额以合同为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）。（E）工程设计业绩要求：****年**月*日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同投资额在*****万元及以上的道路（含综合管廊工程）项目设计项目负责人（时间、金额、内容均以合同为准，合同中不体现项目负责人的须提供相关证明，必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查）。*.*、施工单位****及****年度的资产负债率不大于**%，提供****及****年度财务报表。（提供****及****年度审计报告复印件加盖公章，原件核查）*.*投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书原件）：（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。*.*资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假。（符合并提供承诺书原件）*.**符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书原件）*.**本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书原件并装订在投标文件内）：（*）联合体成员不得超过两家，联合体的牵头人必须为施工单位；（*）工程总承包项目经理必须是设计单位的职员；（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（*）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（*）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（*）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。（*）联合体投标的，投标文件除联合体协议外，其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章。*.**投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书原件）（*）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（*）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。*.**本次招标不接受红、黄牌警示期内投标人（含联合体各方）或工程总承包项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。*. 评标方法本标段采用综合评估法。*分值构成：工程总承包报价：**分设计文件：**分商务标：*分项目管理组织方案：*分*评分细则：*.设计文件：*.*.设计说明（*分）（*）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）技术指标满足任务书要求，符合规划要求（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）设计理念、各专业（附属）工程设计说明（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）。*.*.技术方案（**分）（（*）总体布置方案、节点方案。提供合理的道路平纵横设计方案、道路结构层设计，道路设计断面要布置合理。道路交通组织合理，同时做好与外部交通通道的衔接（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）专业（附属）工程设计方案。道路管线总体方案合理，管线布设位置、管线高程及管线交叉处理应合理。景观设计要符合地区特色，能凸显与地区周边景区衔接（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）设计依据的技术标准、采用的设计指标等（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）*.*.设计深度（*分）（*）是否符合设计任务书要求(优*分；良*.*分；中*.*分；差*.*分；无不得分)（*）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）*.*.绿色设计与新技术应用（*分）（*）提出切实可行的生态理念与措施(优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）是否符合国家及地方的有关绿色标准(优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）采用的新技术、新材料、新工艺等(优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）*.*.经济分析（*分）（*）估算文件编制内容完整、合理（优*分，良*.*分，中*.*分，差*.*分，无*分）（*）是否符合国家法律法规及规范标准的规定（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）（*）是否符合地方政府有关的政策文件规定（优：*分；良：*.*分；中：*.*分；差：*.*分；无：*分）*.工程总承包报价：（**分）投标报价：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮*%-*%（具体数值由招标人在√*%、√*.*%、√*%、√*.*%、*%、*.*%、*%、*.*%、*%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。(满分**分)*.项目管理组织方案：（*分）*.*总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优*分，良*.*，中*.*，差*.*，无不得分。*.*设计管理方案：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优*分，良*.*，中*.*，差*.*，无不得分。*.*施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优*分，良*.*，中*.*，差*.*，无不得分。*.*采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优*分，良*.*，中*.*，差*.*，无不得分。*.商务标：（*分）项目管理机构：*、施工负责人：具备市政公用工程一级注册建造师或者公路工程一级注册建造师得*分。（提供注册证书复印件加盖公章，原件核查，要求提供社保机构出具的近*个月（****年*月至****年**月）投标申请人（联合体各成员单位）为施工负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。）；*、设计负责人：具备建设工程类高级工程师职称得*分。（提供职称证书复印件加盖公章，原件核查，要求提供社保机构出具的近*个月（****年*月至****年**月）投标申请人（联合体各成员单位）为设计负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。）；*、造价负责人：须具有注册造价工程师得*.*分，具备高级工程师及以上职称得*.*分，具备工程师职称得*.*分，满分*分。（提供职称证书及注册证书复印件加盖公章，原件核查，要求提供社保机构出具的近*个月（****年*月至****年**月）投标申请人（联合体各成员单位）为造价负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。）。备注：（*）项目管理组织方案超过***页（包含封面、目录、图片、封底等所有页面），每增加一页扣*.*分，最多扣*分，扣完为止。（*）方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。方案设计文件应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分（*）项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。（*）本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审（得分**%以上，具体合格分在招标文件中明确）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前*名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于*名的，全部进入第二阶段开标、评标。第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标办法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。（*）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分，工程总承包报价得分，项目管理组织方案得分，项目管理机构得分）进行排名，评标委员会按最终得分由高到低推荐七名（无排名）定标候选人。若综合得分相同，以方案设计文件得分高者排名靠前；如果方案设计文件得分也相等的，以项目管理组织方案得分高者排名靠前；如果项目管理组织方案得分也相等的，以报价低的排名靠前；如果报价仍相同的，则由评标委员会投票表决，得票最多者排名靠前。