碧江区全面解决农村饮水安全攻坚决战行动项目设计比选招标文件招标编号：YLZB****TR/**-*号招标人：铜仁市碧江区农村饮水安全工程管理总站招标代理机构：******二〇一八年十月目录第*章投标须知........................................ **.* 投标须知前附表........................................... *第*章项目要求....................................... ***.*设计要求................................................ ***.*设计周期要求............................................ ***.*设计质量标准............................................ **第*章 评标标准和方法................................... ***.*资格审查................................................ ***.*详细评标标准及说明....................................... **第*章投标文件及格式.................................. **碧江区全面解决农村饮水安全攻坚决战行动项目设计比选招标邀请函（单位名称）：*．招标条件本招标项目碧江区全面解决农村饮水安全攻坚决战行动项目已由贵州省水利厅以黔水饮【****】**号文 批准建设，项目业主为铜仁市碧江区农村饮水安全工程管理总站招标代理机******。项目已具备招标条件，现对本项目的设计进行邀请比选招标。*．项目概况与招标范围*.*工程地点：碧江区*.*招标范围：初步设计、施工图设计阶段及工程建设后续服务工作。*.*标段划分：一个标段。*.*设计周期要求：满足业主各阶段设计进度计划要求。*．投标人资格要求*.* 本次招标要求：投标人应具备建设行政主管部门核发的水利行业设计丙级及以上资质*.* 本次招标不接受联合体投标。*.*本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。*.招标文件的获取*.*凡收到本投标邀请函有意参加投标者，请于****年**月**日**：**时至****年** 月*日**：**时止（北京时间、节假日除外，下同），采取以下方式获取招标文件：持邀请******购买。*.*比选招标文件每套售价***元整，售后不退。*.投标文件的递交*.*投标文件递交的截止时间为****年**月* 日* 时** 分，地点为：青旅大酒店。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.发布的媒介本次比选招标的招标文件及中标公示将在碧江区人民政府网上发布。*．联系方式招标人：铜仁市碧江区农村饮水安全工程管理总站地址：碧江区政府*号楼联系人：田漪澜电话：***********招标代理机构：******地址：贵阳市南明区富水南路***号全林广场C栋**楼*号联系 人：马胜电话：****-********、***********第*章投标须知*.*投标须知前附表项号条款号条款名称编列内容***.******.***.*项目名称碧江区全面解决农村饮水安全攻坚决战行动项目设计***.******.***.*建设地点碧江区***.******.***.*建设规模本项目主要任务解决农村饮水安全*招标人和招标代理机构招标人：铜仁市碧江区农村饮水安全工程管理总站联系人：田漪澜电话：***********招标代理：******联系人：马胜电话：****-********、************投标投标截止时间投标截止时间为****年 ** 月 *日* 时**分***.******.***.*招标范围初步设计、施工图设计阶段及工程建设后续服务工作。设计周期及质量设计周期:满足业主各阶段设计进度计划要求设计质量：满足国家及行业现行相关规程规范和技术标准。*资金来源及落实情况已落实***.******.***.*投标人资质　　等级要求*、资质条件①具有有效的营业执照；②投标人应具备建设行政主管部门核发的水利行业设计丙级及以上资质③项目技术负责人具备水利水电相关专业工程师及以上技术职称*、其他要求行贿犯罪档案查询记录:投标单位自行出具无行贿犯罪记录的相关证明（如中标后查出有行贿犯罪记录，后果由中标单位自行负责）；备注：以上资料须提供复印件加盖单位公章。*资格审查方式资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件第*章“评标标准和方法”。***.******.***.*现场踏勘投标人自行踏勘现场***.******.***.*报价采用的币种人民币***.******.***.*投标有效期从投标截止之日起：**日历天***.******.***.*投标保证金/***.******.***.*投标人的备选方案不允许**投标文件份数一正、两副***.******.***.*投标文件送达地点及截止时间收件单位：******地点：青旅大酒店截止时间：****年 ** 月 *日 *时 **分***.******.***.*开标开标时间：同投标截止时间地 点：同投标文件送达地点**开标程序开标时投标人须派有效委托代理人出席并提交相关证件验证：*、投标人无委托代理人的，须由投标人企业法定代表人递交本人身份证原件及比选招标邀请函原件或复印件（复印件加盖公章）；投标人有委托代理人的，由委托代理人提交本人身份证原件及法定代表人授权委托书原件及比选招标邀请函原件或复印件（复印件加盖公章）；*、营业执照副本、资质证书副本原件或加盖投标人单位公章和法定代表人印章的复印件；**评标方法及标准详见第*章“评标标准和方法” 。**设计责任保险不要求**分包不允许*.*投标须知***.******.***总则***.******.***.*招标范围、设计周期招标范围：详见投标须知前附表。设计周期：详见投标须知前附表。设计质量：详见投标须知前附表。***.******.***.* 资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件：（*）在中华人民共和国境内登记注册的、具有法人资格的有能力提供招标项目设计及其服务且具有投标须知前附表第*项要求的设计资格的企业。（*）资格审查方式见本须知前附表第*项。（*）投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。***.******.***.* 投标现场踏勘（*）招标人将按本须知前附表第**项所述，组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。(*)招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。(*)经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。***.******.***招标文件说明***.******.***.*招标文件的组成(*)本招标文件包括以下内容：第*章投标须知第*章项目要求第*章评标标准和方法第*章投标文件及格式(*)投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人或招标代理人提出补正，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。***.******.***投标文件的编写***.******.***.*投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。***.******.***.*计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。***.******.***.*投标文件的组成（*）投标文件内容（但不限于）：*、 投标函；*、 法定代表人授权委托书；*、 投标报价表；*、 资格审查资料：*、拟投入本项目的技术负责人简历表***.******.***.* 投标文件格式（*）投标人提交的投标文件应使用招标文件第*章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。***.******.***.*投标报价（*）本工程的投标报价采用投标须知前附表第**项所规定的方式进行报价。（*）投标人的投标报价，应是完成招标文件和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。（*）投标人可到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、水、电等设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。（*）以上费用在投标报价中综合考虑，不单独列项。投标人除考虑以上报价之外，投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。投标人的投标文件不论是否中标，一律不予退还***.******.***.*投标货币本工程投标报价采用的币种为见本须知前附表第**项。***.******.***.* 投标有效期（*）投标有效期见本须知前附表第**项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。（*）在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第***.******.***.*条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。***.******.***.* 投标保证金投标保证金无需提交***.******.***.* 投标人的备选方案本工程招标人不允许投标人提交备选方案。***.******.***.**投标文件的份数和签署（*） 投标人应按投标须知前附表第**项要求提供投标文件的份数。（*） 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。（*） 投标文件正本封面、投标报价函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其授权代表签字。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合第*章投标文件及格式要求，否则投标文件签署授权委托书无效。投标文件副本可用正本盖章后复印。（* ）投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由法定代表人或其授权代表签字。***.******.***投标文件的提交***.******.***.*投标文件的装订、密封和标记（*）投标文件投标文件份数应按投标须知前附表第**项要求提供。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准；投标文件的正本与副本应采用A*纸印刷（图表页可例外），编制目录和页码，分别装订成册，可采用订书机装订、胶装或孔装，投标文件副本可用正本盖章后复印。。（*）投标文件的密封和标识①密封要求：投标文件的正本与副本应密封在一个包装，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。②标识要求：投标文件的应写明以下内容：a)所投项目名称b)招标人的名称c)投标人的名称，并加盖单位公章d)“在投标截止时间****年月日时分之前不得拆封”的声明。***.******.***.*投标文件的提交（*） 投标人应按本须知前附表第**项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。（*） 投标文件的截止时间见本须知前附表第**项规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。（*）招标人可按规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。***.******.***.*投标文件的补充、修改与撤回（*）投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（*） 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第***.******.***.*条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。（*）在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（*） 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。***.******.***开标***.******.***.*开标（*） 招标人按本须知前附表第**项所规定的时间和地点开标，所有投标人均应派代表参加。（* ）按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接收：a）逾期送达的；b）未按招标文件要求密封的。（*）开标程序：A、开标由招标人主持；B、开标时招标人对各投标人代表身份进行验证，各投标人代表开标会议现场需验证的资料见投标须知前附表第**项要求；C、由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；D、 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、设计周期、和投标文件的其他主要内容。（*） 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。（*）投标人须对开标结果进行现场确认并签字。（*）招标人对开标过程进行记录，并存档备查。***.******.***评标***.******.***.*评标委员会与评标（*）评标专家确定方式：评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人及以上单数。***.******.***.*评标的内容与程序（*） 评标的内容包括对投标文件的评审和比较。（* ）评标程序如下：资格审查详细评标完成评标报告评标委员会按照本办法对进入详细评标的投标文件，进行评审依据投标人的报价，评标委员会按照低价中标原则依次推荐排名位于前*～*名的合格投标人为中标候选人，投标报价排名*位以后的直接淘汰。若没有相同报价的前*位，即明确第*－*名顺序中标人，本次投标活动结束。如出现前*位有相同报价时，则通过抽签方式确定。抽签：若最低报价中有相同报价的多家单位，实行同报价抽签排位，即二家报价相同，二家进行抽签，以此类推。抽签共分为两轮抽签，根据资质审查通过单位个数编号后装箱，第一轮抽签按照报名先后顺序抽取，抽取的代码号代表投标单位的编码，第二轮抽签由投标单位选择一名代表抽取抽签箱内的代码号，第一次抽中的代码号对应的投标单位为第一中标候选人，第二个抽取出的相对应编码对应的投标单位第二中标候选人，以此类推。招标人应当自收到评标委员会提出的评标报告之日起*日内公示中标候选人，公示时间不得少于*日。招标人应当选择排名第一的中标候选人作为中标人。（投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动）***.******.***.*投标及投标文件的有效性（*）评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件：A、投标文件未按照第***.******.***.*条的要求密封的；B、投标文件未按***.******.***.**条第*款要求加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表签字的；C、未响应招标文件的实质性要求和条件；D、投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；E、开标时投标人未按投标须知前附表第**项开标程序提供相关资料或身份核验未通过的；（*）投标人有下列情况之一的，评标委员会否决其投标：A、与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；B、以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；C、以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；D、投标人未能通过资格后审的；E、投标文件未注明原因，出现两个或两个以上最终报价的；F、有其他违背有关法规规定的应由评标委员会否决其投标。***.******.***.*对投标文件的审查和响应性的确定（*）评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（*） 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。（*）评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。***.******.***.*投标文件的评估和比较（*）对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按低价中标评估法进行评审，确定投标人的排名。（*）评标标准和方法详见本招标文件第*章“评标标准和方法”。（*）评标委员会依据本招标文件第*章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前一～三名的合格投标人为中标候选人。（*）招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。（*）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。***.******.***.*评标过程的保密（*）开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况（*） 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。（*）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。***.******.***授予合同***.******.***.*招标人拒绝投标的权力（*）招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。***.******.***.*中标通知书（*）在规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知。中标通知书为合同的组成部分。（*）对未中标的投标人，招标人将不作任何解释。***.******.***.*合同的签订（*） 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。（*） 中标人如因自身原因不按本投标须知的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，同时依法承担相应法律责任。（*） 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得将中标项目的设计转让（转包）给他人。***.******.***未中标人的投标文件中标结果公示期不少于*天。未中标人的投标文件不予返还。***.******.***投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第*章项目要求*.*设计要求初步设计、施工图设计阶段及工程建设后续服务工作。。*.* 设计周期要求满足业主各阶段设计进度计划要求。*.* 设计质量标准满足国家及行业现行相关规程规范和技术标准。第*章 评标标准和方法*.* 资格审查在本项目评标开始前，由本项目评标委员会对各投标人进行资格审查,审查内容如下:（*）具有有效的营业执照；（*）投标人应具备建设行政主管部门核发的水利行业设计丙级及以上资质；（*）项目技术负责人具备水利水电相关专业工程师及以上技术职称，（*）行贿犯罪档案查询记录:检投标单位自行出具无行贿犯罪记录的相关证明（如中标后查出有行贿犯罪记录，后果由中标单位自行负责）；以上四条有一条不符合要求即为资格审查不通过，否则其投标文件作为无效标处理。且不得进入下一阶段评审。（以上资料需提供复印件加盖单位公章）。*.*详细评标标准及说明评标委员会按照本办法对进入详细评标的投标文件进行评审依据投标人的报价评标委员会按照低价中标原则依次推荐排名位于前一～三名的合格投标人为中标候选人，投标报价排名*位以后的直接淘汰。若没有相同报价的前*位，即明确第*－*名顺序中标人，本次投标活动结束。如出现前*位有相同报价时，则通过抽签方式确定。抽签：若最低报价中有相同报价的多家单位，实行同报价抽签排位，即二家报价相同，二家进行抽签，以此类推。抽签共分为两轮抽签，根据资质审查通过单位个数编号后装箱，第一轮抽签按照报名先后顺序抽取，抽取的代码号代表投标单位的编码，第二轮抽签由投标单位选择一名代表抽取抽签箱内的代码号，第一次抽中的代码号对应的投标单位为第一中标候选人，第二个抽取出的相对应编码对应的投标单位第二中标候选人，以此类推。第*章投标文件及格式投标文件.docx