根据《湖北省防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间在外人员返鄂返汉工作指导意见》和《武汉市防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间在外人员返汉工作实施方案》精神，以及区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部（以下简称防控指挥部）要求，现就做好疫情防控期间在外人员返汉工作，提出以下实施方案。 一、总体安排 在外人员返汉坚持“自愿、有序、可控、平稳、安全”原则。 坚持错峰返程和分批实施，对在省外和省内市外滞留的汉阳居民或工作单位在汉阳的人员立即启动返汉安排。优先安排医疗防疫机构、防疫药品、用品、药械等生产经营单位、保障城市公共事业运行必需、群众生活必需、经批准的重大工程以及重要国计民生相关企业等方面从业人员返回。根据延迟开工开业开课的统一部署，再适时安排其他人员安全有序返回。强化过程管控，返回人员应当是没有发热、干咳、气喘等症状的身体健康人员。返回后必须做好为期**天的健康监测，避免疫情扩散。 二、工作流程 （一）分类指导实施 *.区防控指挥部及时向社会公开发布《在外人员返汉申请表》和《在外人员返汉健康须知》（以下简称《申请表》和《须知》）。返回人员如实填写相关《申请表》，并通过网络、微信、QQ、传真、电子邮件等便捷方式向所在单位或社区提出返回申请。在外团队游客由组团旅行社负责组织返回游客统一填写《申请表》。 *.对滞留省外的汉阳旅游团队，由区文化和旅游局负责上报市文化旅游局统筹，与旅游团队所在地防控指挥部联系，商请对方支持，指导组团旅行社确定返汉人员名单和返汉日期，并提出返程路线、交通方式等具体工作方案。区城管执法局、区卫健局、区医疗保障局以及各街道防控指挥部配合做好相关工作。重要事项及时报区防控指挥部统筹。*.对在省外探亲访友或自由旅行的汉阳居民，按照属地原则, 由在外人员所在街道、社区负责收集汇总返回人员（游客）申请表格，再统一报送区防控指挥部。*.对保障疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需等防疫单位从业人员返回的，由用人单位负责提出需求，组织返汉人员填报《申请表》，汇总报送区防控指挥部。同时，区相关行业主管部门要加强指导。*.区防控指挥部负责审核申请和返汉工作对接，统筹做好返程路线、车辆等相关保障安排，确定返回人员名单和返回日期，通知申请单位、社区、街道，并由申请单位、社区、旅行社负责通知申请人。区防控指挥部负责将当天受理审核情况汇总上报市防控指挥部备案。同批次返回人员涉及其他区的，由区防控指挥部提请市防控指挥部统筹调度。*.各街道防控指挥部会同所在单位、社区、旅行社负责指导被批准返回的人员遵守《须知》各项规定，落实疫情防控要求。督促返回人员做好途中自身防护，并严格遵守所在地、途径地疫情防控要求。 （二）运输组织保障 *.区防控指挥部负责统筹安排省内交通事宜，对有一定数 量规模的人群，可组织集中运送直达目的地。对有乘坐火车、飞机返汉需求的，由区防控指挥部提请市防控指挥部统一协调安排。 *.返汉人员在返程途中应按《须知》要求做好自身防护。乘坐公共交通工具集中返程的,由各街道防控指挥部或相关主管部门、用人单位指定途中管理人员，建立临时管理组织，负责做好途中管理工作，监督返汉人员落实防护措施，及时隔离身体异常人员。*.区防控指挥部按市防控指挥部要求，在汉阳区设立进出武汉市通道综合服务站点（综合服务站点设置情况要及时向社会公开发布），做好返回人员体温监测、身份核对、信息登记、交通安排、车辆消毒、隔离救治、人员防护等工作。对发热、干咳、气喘人员立即组织进行留观，按规定要求立即转送相关医疗机构就诊；对与确诊病例、疑似病例同车人员立即转送隔离点进行集中医学观察，对排除病例同车人员予以放行；对相关车辆进行消毒处理；体温正常的批准返汉人员经登记后放行。体温正常的未经批准返汉人员，由区防控指挥部进行调查、登记, 根据实际情况采取放行、医学隔离或者健康监测等措施。 （三）返回人员管理 *.各街道防控指挥部要组织有关用人单位、社区、旅行社做好返汉人员信息备案工作。由所在用人单位和社区实行疫情防控双重管理，共同做好健康监测等日常疫情防控工作。如出现发热等相关症状，要及时报告和就诊。 *.各街道防控指挥部、有关用人单位、社区要关心返汉人员身体健康，帮助解决实际困难，以实际行动让返汉人员感受到家乡的温暖、组织的关怀，切实稳定返汉人员情绪，帮助返汉人员尽快适应生活和工作。*.各街道防控指挥部、相关用人单位、社区要在返汉人员安顿好家庭生活以后，及时安排返汉人员投入疫情防控工作，增强疫情防控可持续能力。 三、职责分工 （一）区防控指挥部下设返汉人员工作组，从区人力资源局、科经局、城管执法局、卫健局、文化旅游局、大数据中心、民政局、商务局、市场监督管理局等部门抽调专人组成，明确分管领导及联络员，统筹做好返汉人员管理和服务工作。 （二）区防控指挥部组织公安、城管、卫生健康等部门组成联合工作组，负责在汉阳区设立进出武汉市通道综合服务站点，做好查验、登记、放行、隔离救治、车辆消毒、人员防护等工作。统筹安排汉阳区内交通事宜，将综合服务点无车辆人员、隔离人员送至目的地。（三）各街道防控指挥部负责统筹做好本辖区内返汉人员管理和服务工作，要确保申请审核、运输组织保障、返回人员管理全过程始终落实防疫责任和要求。（四）区文化和旅游局、区委外办负责做好团队旅客返汉的组织协调和服务保障工作，指导组团旅行社确定返汉人员名单和返汉日期，并提出返程路线、交通方式等具体工作方案，并指导旅行社做好返汉人员信息备案工作。（五）区城管执法局负责协调上级交通运输部门，联系安排铁路、航班、长途客车等省际、省内交通事宜。对接上级交通运输部门，对有一定数量规模的人群，科学组织运力，有条件的可组织集中运送直达目的地，并做好在途疫情防控工作。（六）区人力资源局负责做好申请返汉人员的信息收集、审核和返汉工作对接，确定返回人员名单和返回日期，通知申请单位、社区、街道，并将当天受理审核情况汇总上报市防控指挥部备案。对体温正常的未经批准返汉人员，进行调查、登记。对同批次返回人员涉及其他区的，提请市防控指挥部统筹调度。同时，及时向市人社局报送保障疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需等“三必需”方面的新增用人需求。（七）其他部门、单位在区防控指挥部统一领导下，按要求负责做好本系统本单位在外人员返汉指导、组织、协调等工作。（八）各街道防控指挥部、区直相关主管部门对组织在外人员返汉过程中需协调解决的具体问题，应按区防控指挥部职责分工和分组安排请示汇报，并按要求执行。 附件： *.区防控指挥部返汉人员工作组名单 *.汉阳区在外人员返汉工作办理流程 *.汉阳区在外人员返汉工作咨询电话 *.在外人员返汉申请表 *.在外人员返汉健康须知 汉阳区新型肺炎疫情防控指挥部 ****年*月**日 附件* 区防控指挥部返汉人员工作组名单 组 长： 陈伟诚 区人民政府副区长 副组长： 刘 军 区人民政府办公室副主任 张 风 区人民政府办公室副主任 邓新民 区人力资源局局长 成 员： 余 庆 区人力资源局副局长 王 伟 区科经局局副局长 许学松 区城管执法局副局长 王 婷 区卫健局副局长 李全胜 区文化和旅游局副局长 陈 杰 区大数据中心副主任 徐俐俐 区民政局副局长 戴宗兴 区商务局副局长 潘莉娜 区市场监督管理局副局长 附件* 汉阳区在外人员返汉工作办理流程 *、办理对象。 坚持错峰返程和分批实施，对在外滞留的汉阳居民立即启动返汉安排，优先安排医疗机构、防疫药品、用品、药械等保障公共事业运行、疫情防控、群众生活以及重要国计民生相关企业等方面工作人员返回。根据延迟开工开业开课的统一部署，再适时安排其他人员安全返回。 *、办理条件。 ①没有发热、干咳、气喘等症状的身体健康人员； ②自愿返汉； ③返汉人员能够严格执行《在外人员返汉健康须知》。 *、办理流程。 （*）个人申请返汉 第一步：个人申请。按照一人一表填好《在外人员返汉申请表》； 第二步：健康审查。申请表填好后送目前所在地村（居）委会进行健康审查，经目前所在地县级指挥部批准离开（加盖县指挥部公章）； 第三步：社区受理。经汉阳居住地所在社区签章同意； 第四步：区防控指挥部审批。社区将收集的返汉申请报至街道防控指挥部汇总，再统一报送至区防控指挥部审批。区指挥部审批后反馈给各街道，由各街道、社区通知申请人返汉，并做好衔接和后续工作。 （*）企业组织集中返汉 辖区各类企业因生产需要一次性返汉人数较多的，企业可以集中受理工作人员申请，审核后报行业主管部门，再报送区指挥部办理审批手续。企业可自行负责接送车辆，组织返汉员工严格执行《在外人员返汉健康须知》。 （*）机关事业单位工作人员返汉 辖区各级机关事业单位工作人员申请返汉，需经单位审核同意后，由所在单位报至区防控指挥部办理返汉手续。 （*）旅游团队返汉 区文化和旅游局负责对接市文化旅游局，统筹做好与旅游团队所在地防控指挥部联系，商请对方支持，指导组团旅行社确定返汉人员名单和返汉日期，并提出返程路线、交通方式等具体工作方案。 *、注意事项。 ①无纸化办公。在外人员返汉办理工作全过程采取无纸化操作，通过汉阳微邻里、微信、QQ、传真、电子邮件等便捷方式向所在单位或社区提出返回申请； ②做好衔接。街道要主动做好衔接工作，确保区、街、社区、单位、申请人无缝对接； ③广而告之。主动公布《汉阳区在外人员返汉工作办理流程》以及街道、社区受理电话，及时办理； ④办理时间。每天*:**—**:**。 附件* 汉阳区在外人员返汉工作咨询电话 区返汉工作组***-***********-********晴川街***-********建桥街***-********鹦鹉街***-********洲头街***-********五里墩街***-********琴断口街***-********江汉二桥街***-********永丰街***-********江堤街***-********龙阳街***-********四新街***-******** 附件* 附件* 在外人员返汉健康须知 一是戴口罩，严防护。返回武汉，必然需要乘坐交通工具，在相对密闭的环境中一呆几个小时。防止飞沫传播、预防感染，戴好口罩是目前最有效、也是最容易实施的预防方法！尤其是带孩子同行的返汉人员，一定要给孩子佩戴适合儿童脸型的口罩。 二是多洗手，不聚餐。除了呼吸道传播，接触也有传染的可能！返汉人员在出行时最好能携带酒精湿巾，在触碰公用物品后，将触碰物品的手、胳膊等擦拭干净。自带肥皂或洗手液等物品，在旅途中做好个人清洁和卫生，不要用手触碰口鼻眼，及时洗手和消毒。减少在车厢内、人多处进食的机会，家人尽可能实行分餐制。 三是勤通风，彻消毒。回到家中后，第一时间开窗通风换气。长期门窗紧闭，室内空气不流通，室内空气相对混浊，对健康不利。回家后对室内进行一次彻底打扫，有条件的对桌椅板凳和门把手等物体表面用消毒剂进行消毒。 四是勤测温，不大意。返汉后，尽量不去人流量较大的场所。秉持着对自己负责、对社会负责的态度，主动到辖区居委会或用人单位进行健康登记，做好自我健康监测，每天上下午各测量*次体温，为期**天，如发生发热、干咳、气喘等可疑症状，要及时和当地社区医生联系，配合医生进行治疗。