为在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，保障经济平稳运行，现将****年*月**日暂停招标的江苏东台经济开发区****年度过渡房及小型工程监理项目采用不见面招标方式恢复招标。****年*月**日发布的招标公告、招标文件作废，以本次发布的招标文件为准。前期已购买招标文件的投标申请人无需缴纳相关费用，可直接下载招标文件。遇有问题请致电招标代理询问（电话：***********）。 第一章 招标公告（新） 江苏东台经济开发区****年度市政、创文工程建设监理 招标公告（不见面交易系统项目） 一、招标条件 本招标项目江苏东台经济开发区****年度市政、创文工程建设监理 已由 东台市发展和改革委员会 以批准建设。招标人为 东台惠****** , 工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。 二、项目概况与招标范围 *、建设地点：东台市经济开发区内 *、工程规模：****年市政、创文工程投资额约*.*亿元 *、招标范围：按照建设方提供的工程设计图纸，负责江苏东台经济开发区内所有市政工程（含主干道）和创文工程的施工阶段、保修阶段等全过程监理，以及协调设计、施工等各有关单位之间工作，配合做好竣工验收备案和办理工程结算审核，以及施工图会审、技术交底等各类技术服务工作。 *、监理服务期: ***日历天，与各项工程施工同步，具体服从工程建设进度要求。 *、监理合同估算价：约**万**元 *、标段划分：标段编号标段名称招标范围 ****************-BE-***江苏东台经济开发区****年度市政、创文工程建设监理（不见面交易系统项目）按照建设方提供的工程设计图纸，负责江苏东台经济开发区内所有市政工程（含主干道）和创文工程的施工阶段、保修阶段等全过程监理，以及协调设计、施工等各有关单位之间工作，配合做好竣工验收备案和办理工程结算审核，以及施工图会审、技术交底等各类技术服务工作*、其它：/ 三、投标人资格要求 本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下： *、具有独立订立合同的能力； *、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； *、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； *、投标人应具有建设行政主管部门核发的 市政公用工程 监理专业甲级或综合资质的独立法人。 *、本次招标不接受联合体投标。 *、业绩要求：/ *、项目负责人（总监理工程师）的要求： （*）具有注册专业为 市政公用 工程的《注册监理工程师注册执业证书》。 （*）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程，总监理工程师是非变更后无在监工程且合同备案系统中项目负责人信息未处于锁定状态，或变更后无在监工程（必须原合同工期已满且变更备案之日至本项目开标之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总监理工程师解锁手续，或总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在总监理工程师执业范围之内。 【在监工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件，施工合同备案系统中项目负责人信息处于锁定状态，认定为在监工程。】 （*）投标人的项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，且不得同时在其他监理工程项目中担任关键岗位（关键岗位包括：总监理工程师、专业监理工程师）。 【项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③******法定代表人、担任个人独资企业负责人、领有工商营业执照的个体工商户。】 （*）投标人近*年内在履行与建设单位建设工程监理合同中，没有因工期、质量或无正当理由单方解除合同被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。 （*）本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目负责人（总监理工程师）。 （*）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。 *、项目监理部其他成员要求： 注：项目监理机构主要管理人员需配备须合理，人员配备不得低于【****】**号文件（江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准的公告）要求的最低配备标准。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按要求配备到位。 *、投标申请人须保证授权委托人、投标总监理工程师在****年*月份后为本单位职工，并提供从****年*月-****年*月在本单位缴纳养老保险参保缴费清单，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印。 四、招标文件的领取 *、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间****年*月**日至****年*月**日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。 *、盐城市招投标会员网上交易系统网址： http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx。 *、招标文件价格： 每套售价￥***.**元/标段，在线网银支付，售后不退。 五、投标保证金的缴纳与退还 *、投标人应在投标截止时间前，提交本条第*款所规定数额的投标保证金，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。招标人委托东台市公共资源交易中心代收、代管和代退投标保证金。 *、投标保证金缴纳：本工程投标保证金为人民币*****元整。投标保证金缴纳账户【缴纳投标保证金的户名为“东台市公共资源交易中心”，开户行：中国建设银行东台支行营业部，账号为自动获取。】请至盐城市招投标会员网上交易系统http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx 业务查询——保证金账户获取（东台）中实时获取，具体操作请参照盐城交易平台的帮助中心的帮助文档（操作手册）。各投标单位请提前缴纳并及时查询是否到账，查询电话号码：****-********。开标时以盐城市招标投标会员系统显示的信息为准，若投标保证金缴纳状态为未缴纳，则视为投标人未交纳投标保证金，其投标文件不予接收;已接受的予以退回。 特别提醒：*、投标保证金必须从企业基本账户缴纳。以个******、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。*、投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作，因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示未从投标人基本账户汇出，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。 *、投标保证金退还 *.*投标保证金退还时间：未中标的投标人的投标保证金在公示期满后退还。 *.*中标人的投标保证金，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金经招标人核实项目部人员进场后，在中标人按本须知第*.*条规定签订合同到东台市招标投标行政监督部门备案，并提交履约担保，且由招标人出具书面证明后退还至其基本账户。 *.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； （*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （*）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。 *.*投标保证金退还地点：网上退款 六、评标办法 一、评标、定标办法 本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、类似工程监理业绩、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 *名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。 二、评标标准和程序 投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审： *、初步评审 *.*形式评审标准 对投标文件的有效性、完整性进行评审评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第六章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价…………*.*资格审查（资格后审） 评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目负责人（总监理工程师）符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目监理组人员及代理人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定……...... *.*响应性审查 对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*条规定保证金符合第二章“投标人须知”第*.*条规定………… 三、详细评审 （一）投标报价 （**分） 有效投标文件：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A（计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价）,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q*+B×Q*，Q*=*-Q*,Q*的取值范围为**%,**%,**%,**%,**%;Q*值在开标时由公证机构人员随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。 评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮*%扣减*.*分，每上浮*%扣减*.*分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。评标价为评标入围且通过初步评审的投标人报价（需修正报价的，评标价为已修正的报价）。 本工程最高限价为：******元。 （二）类似工程监理业绩加分【*分】 *、投标人类似工程监理业绩加分：投标人具有类似工程监理业绩的，每有一个加 * 分（本项最高加*分）。 说明：类似工程监理业绩的有效期自****年*月*日（以竣工验收时间或备案时间为准）以来承担过工程造价单项合同价****万元及以上的市政道路工程的监理业绩，投标时须提供符合业绩要求的以下三项业绩材料：中标通知书(非招标项目不需提供)、经业绩项目所在地招投标管理部门或建设行政主管部门备案的监理合同或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明、竣工验收证明，否则业绩不予认可；本项以投标人在资格审查中从诚信库中上传的业绩材料计分。 三、其它 *、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。 *、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。 *、评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，除计算错误和不应判定为无效标而被判定为无效标以外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 *、本项目公证费用***元，由中标人在领取中标通知书时向公证机构缴纳。 七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、东台市公共资源交易管理网、江苏省建设工程中国建设招标网上发布。 八、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。 九、招标人需要补充说明的其他内容 *、本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公示结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和提供一套投标文件的新点软件、清单大师、造价师****、智慧、赛德、神机妙算等造价软件支持的全套电子文件，用普通光盘或U盘刻录送至招标代理单位。 *、本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。 *、不见面交易系统网址为http://***.******.***.**:****/BidOpening/bidopeninghall/hall/login *、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。 十、联系方式 招 标 人：东台惠******招标代理机构：江苏****** 地 址：东台市经三路*号 地 址：盐城市中南世纪城一期二号楼一单元**楼 邮 编： ****** 邮 编：****** 联 系 人：姜蓓蓓 联 系 人：马宏图 电 话：*********** 电 话：*********** 电 子 邮 件： 电 子 邮 件：