山东关于积极应对疫情做好公共资源交易平台服务保障工作的措施
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为全面贯彻落实党中央国务院关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作各项决策部署和省市工作要求，根据《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电〔****〕***号）、财政部《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》（财办库〔****〕**号）、省公共资源交易中心《关于积极应对疫情做好公共资源交易平台服务保障工作的措施》（鲁公资交字〔****〕*号）文件精神，积极应对疫情，创新工作方法，主动做好公共资源交易平台服务工作，为全市经济平稳运行提供保障，制定如下工作措施：
一、树立大局意识，确保疫情防控和服务发展“两不误”
*.认真落实市委市政府关于疫情防控的部署要求，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。按照市政府办公室《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展保持经济健康运行的若干意见》（德政办发〔****〕*号）要求，聚焦我市经济社会发展目标任务，主动为全市重大项目、新旧动能转换优选项目、重点城建项目、重点工业技改项目开工复工提供服务保障。
*.疫情防控期间，对确需进入市公共资源交易平台交易的重大项目及重点工程，由招标采购人提出申请，报市疫情防控工作领导小组同意并备案后，市平台迅速组织实施，并配合招标采购人及代理机构共同做好现场防护工作。
二、开设绿色通道，实行“特事特办”
*.执行市财政局《关于开启疫情防控应急救援设备和物资采购绿色通道的通知》（德财采〔****〕*号），凡以财政性资金采购疫情防控相关的货物、工程和服务的，相关部门可自行组织采购活动，无需进入公共资源交易平台进行交易。
*.执行《山东省财政厅关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情流行期间开展政府采购现场开评标活动有关事项的通知》（鲁财采〔****〕*号），对确需开展开评标活动的项目，由采购人根据项目特点和专业需求自行选择评审专家，无须从政府采购评审专家库中随机抽取。
三、创新工作方法，主动担当作为
*.开通“容缺办理”服务，放宽相关前置性核验，对有关进场业务暂不能提供前置审批资料或盖章手续等情况，通过“承诺制”方式，可予以先行办理、限时补齐，实行交易主体自我诚信约束机制。
*.主动与招标采购人加强沟通协调，合理安排、尽量减少现场交易活动，以便充分利用平台场地资源，支持招标采购人采用评标区场内分散评标办法，避免近距离接触，降低人员聚集带来的传染风险。
四、倡导在线办理，提供不见面服务
*.充分发挥电子交易系统作用，对确需交易的项目最大限度提供“线上运行”，实行“不见面”服务。
*.确保系统平台稳定运行。企业信息入库、项目进场登记、场地预约、信息发布、文件制作、竞买报名、网络竞价、信息变更、保证金交退等平台业务，可直接登录“德州市公共资源交易平台”在线办理，具体操作请查看中心网站“下载中心”栏目中有关操作手册或视频教程。
*.鼓励和支持招标采购人采用电子招投标，利用在线核验、远程解密、邮寄、告知承诺等方式取消或减少人员到场要求，降低疫情传播风险。
**.提升“线上咨询”“远程办理”服务水平，有关业务咨询、CA证书办理、进场工作证办理等服务事项通过平台在线咨询功能、电话、QQ、微信和电子邮件等方式进行。
**.主动协调招标采购等公共资源交易行业监督部门要加强交易活动的全过程监管，通过电话、邮寄等方式建立健全线上投诉举报接收、转办、反馈工作机制。要及时处理各类投诉件，推动交易活动顺利进行。
五、完善防控措施，加强交易活动场所防护
**.制定开评标区现场防控保障措施，设置唯一登记入口，严格控制进场人数，加大座位间隔、引导分散就座，督促现场人员加强个人防护、缩短工作时间，增加服务力量维持现场秩序，加强现场管理和协同配合，保障现场交易活动安全有序顺利进行。
**.配合招标采购人及代理机构采取严格的疫情排查防控措施，逐一核验、准确登记参与开评标活动人员的姓名、单位、手机等基本信息，测量、记录个人体温，并询问近**天内的旅行史特别是湖北及较重疫区的旅行史，了解近一周的个人身体情况和发热病人接触史，保证不漏检、能追溯，规避重点防控对象进入。
**.开标或评标活动结束后，若未发现异常情形或无必要滞留，协调配合招标采购人及代理机构劝导无关人员尽快离场，维持现场秩序，减少人员聚集程度及滞留时间。
**.开评标场所使用前要严格执行疫情防控要求，按规定消毒，使用后再次消毒，对桌椅、鼠标、键盘、走廊等重点部位进行循环消毒消杀。
六、健全工作机制，压实现场防控责任
**.在中心疫情防控工作领导小组统一领导下，综合科负责疫情动态研判、技术和物资保障工作，监督疫情防控措施落实情况等。政府采购科、工程交易科、土地及产权交易科分别负责疫情期间各自业务范围内交易活动预案拟定与落实、绿色通道建立、项目实施及相关沟通协调，保障进场项目有序开展。交易服务科要严格落实开评标区防疫消毒、秩序维护、现场管理等疫情防控保障措施，切实做好电子交易系统优化调整、运行维护和技术支持服务，确保平台系统安全稳定高效运行。
德州市公共资源交易中心
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