陕西行政审批与政务服务局疫情防控期间优创审批“不停歇” 保障服务“不打折”
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当前，正值疫情防控关键时期，为统筹做好疫情防控和新城建设发展，帮助辖区企业群众科学有序复工。沣西新城行政审批与政务服务局秉承“快办、便民、公开”的服务理念，不断创新审批举措，采取多样化服务方式，确保特殊时期疫情防控“不掉线”，审批工作“不停歇”，优化服务“不断档”。一、紧抓疫情防控“不懈怠”，力促“线上”审批“优先行”（一）强化政务信息公开，确保“线上”信息及时准确借助互联网办事平台、政务服务网、微信公众号等互联网信息平台和中心LED大屏、公告栏，多渠道公开政务信息，加强政务信息公开力度，增加信息公开频次、公开范围，提高办事信息公开质量，确保群众及时、准确获取政务信息。（二）完善设备设施建设，做好“线上”审批基础保障疫情期间，“线上”办理成为主要途径，政务服务中心工作人员积极主动对接，全力以赴做好三个基础保障工作。一是保障中心各类信息化设备的正常运行，确保群众在网上能办事、办成事。二是保障中心咨询电话的正常畅通，充分发挥中心咨询电话便民服务纽带作用，确保群众咨询时，问得到人、说得上话、办得了事。三是保障**小时自助服务区设备设施正常运行和各类自助终端机操作指南的齐备，确保群众在自助办时会操作、办成事。（三）优推“线上”审批，力求“不见面”审批落到实处“疫情阻挡大家面对面，但是服务不会‘断档’，网办不会‘停歇’”这是沣西审批服务人的坚信。疫情当前，审批服务人既是抗疫“先锋员”，又是审批服务“优创员”。“去不了单位，就在家里干。”一声令下，审批服务人积极应对，毫不妥协。一是优推业务“网上办”。立即梳理新城政务服务事项共计***项，确保办事指南、咨询电话、办理流程等均准确无误。依托政务服务“一张网”，加快推进“网上办、集中批、快递送、不见面”。按照“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”的方式开展“线上”审批。在****年*月*日前已确保中心实现“不见面”“网上办”审批（部分特殊事项采取“电话预约、上门取件、快递送达”的方式进行办理）。疫情期间，政务服务中心网上受理业务共计****件（*月**日前），已全部办结。二是办好咨询“不见面”。采用线上咨询服务的方式，申请人可通过线上进行咨询或预约，工作人员除通过电话、微信、邮箱等基本线上回复方式外，还增加视频咨询，“面对面”咨询指导，保证审批服务质量“不打折”。三是采取指导“多样化”。我局采用图文解析、视频讲解等形式，讲解网申流程，引导企业和群众通过陕西省政务服务网办理相关事项；通过官网、微信、美篇等渠道进行宣传，主动告知企业和群众事项网上办理途径、申办步骤、办事攻略等线上指导。四是实施审查“特殊化”。对于在特殊时期，有特殊环节（现场踏勘）的事项，采取视频踏勘的形式，工作人员事先电话与申请人约定线上踏勘时间，届时由申请人实时拍摄现场视频并解释相关情况，工作人员依据视频情况进行审查。二、抢抓项目“开门红”，高创审批新举措“谢谢！竟然这么快！一点没有耽误工作！”这是抗疫期间行政审批与政务服务局听到频率最高的一句话了。在坚决打赢这场没有硝烟的抗疫战的同时，审批工作始终没有停止前进的脚步，沣西新城行政审批与政务服务局整装待发，为保障各项工作顺利进行继续贡献特殊的力量。（一）挂图作战，统筹项目为加快推进项目进度，确保实现一季度新城重点项目“开门红”，行政审批局即刻扩大“店小二”服务团队，为**个未办完施工许可手续的项目配备*名项目经理，*名负责人，*名分管领导进行“点对点”服务，按照“一站式服务”运行原则，建立“分管领导-负责人-‘店小二’”的三级任务分工体系，围绕新城重点项目手续办理情况进行每日跟踪、每日汇报，责任到人、齐抓并进，并充分结合“互联网”审批优势，实现“不见面”审批，体现沣西审批“加速度”。 疫情期间，“店小二”服务团队通过电话、微信等通信方式，主动对接，制定服务计划，远程指导项目审批“不停歇”。（二）战疫当前，代办不停为促使“让企业好报建、报好建”，行政审批与政务服务局按照“自主委托、无偿代办”的原则，开展全链条代办服务。疫情期间，为减少人员聚集、阻断疫情传播，我局主动为三一西安产业园、创新港*号绿楔、大王垃圾发电厂配套路网等*个项目实行远程代办，通过远程业务指导、资料邮寄受理、网上审批的模式，即办完成用地、工程规划许可证等手续的办理，全程实施“不见面”审批。（三）服务上门，为企解忧“越是特殊时期，企业、项目更是需要我们。”“防疫不松动，工作不耽搁。”在局领导的统筹安排下，分工协作：一批人员响应组织号召奔赴基层，支援“一线”；一批人员坚守岗位，保障服务；还有一批深入新城企业，了解重点项目进展情况，对接项目提供精准服务。疫情期间，“店小二”服务团队先后两次前往项目单位开展上门服务，着重记录安置房、学校、公园等项目手续进展情况及存在困难，通过“找准问题、精密施策，协助筹备、完成审批”这样极简、极高的方式和效率，为企业项目解决燃眉之急。截至目前，**个报建项目中，**个项目已完成立项审批、**个项目已完成用地规划许可证核发、**个项目完成工程规划许可证核发。（四）容缺受理,告知承诺针对因人员隔离、物流不通等原因造成申请材料缺失的情况，在申请人提供相关影像的情况下实行容缺受理。重新梳理告知承诺事项清单，能采取书面承诺方式解决的均实行告知承诺制，最大限度精简申请材料。*月上旬，******为增设消毒产品生产项目，急需申办消毒产品生产企业卫生许可。接到电话，工作人员第一时间指导申请人准备申请资料，提交许可申请。对于因疫情原因导致无法及时提供的材料实行容缺受理，告知承诺。次日便为企业发放《消毒产品生产企业卫生许可证》，原本需要**个工作日办结事项只历时*个工作日就办结了，极大提升审批效率，确保企业以最快速度投入生产。（五）优化升级, 送件上门“有了《土地规划许可证》《消毒产品生产企业卫生许可证》《审批结果告知书》，这就算办结？不，只有将“成果”送到申请人手里才算真正的办结”沣西行政审批工作人员说。疫情期间，送件上门服务为企业、群众带来了巨大便利，我们也为更加便利不懈努力着。一是积极推行审批材料、审批结果“双向免费邮寄”服务模式，辖区申请办理业务的企业和居民只需动动手指，打个电话，揽件员就会上门，将申请人的审批材料邮寄至中心，事项办理完成后，再将审批结果邮寄给申请人，实现申请人“零上门”便捷服务模式，使群众和企业足不出户即可办结各项事务。二是做好自助文件交换柜后台系统的运维，保证其使用功能正常，并及时将群众存入的审批材料分送到相应的窗口。三是采用“电子批复/证照+邮寄送达”的形式，电子版审批结果第一时间发送至申请人，纸质版审批结果通过邮政速递进行邮寄，最大限度缩减审批时限，提升审批效率。三、严抓防控“不掉线”，优化服务“保基底”（一）电话咨询，值守热线随时问为及时解答办事群众及企业的疑难问题，沣西新城政务服务中心迅速摸排外地滞留及已经返回的工作人员，对滞留外地人员进行业务分组，组建延期服务业务群。针对按时返岗人员实行轮岗轮休制，要求全员在线，随时接听群众咨询电话，为群众答疑解惑，截至目前，已接受电话咨询***件。有效建立了办事群众和审批人员的远程连接，开启在线核验、在线咨询、在线指导服务。（二）随时约办，定制服务保周到在符合疫情防控要求的前提下，对确有急需线下办理审批业务需求的，通过电话预约、网上预约等方式提前预约登记，合理确定办理时间以及店小二式周到服务，确保材料齐全办事顺畅，合理利用**小时自助取件柜，最大程度降低疫情聚集性扩散的风险，努力实现了企业群众办事“零接触”，做好疫情防控“最后一公里”。截至目前已通过自助取件柜完成预约业务办理**件。（三）快递邮寄，帮办代办不停歇对线上申请但需线下提交纸质材料的事项，实行网上申报、线下邮寄材料的方式进行办理。在微信公众号和网站等平台，公开邮寄地址和工作人员联系方式，专人帮办代办，窗口工作人员通过电子扫描、网上传送、邮递返还等环节，对可邮办事项，实行无差别受理，同标准办理，让办事企业群众无需登门即可办理，确保审批和服务事项运转顺畅。从*月*日至今已通过邮寄方式办理业务**件。（四）简事易办，规范服务保公开一方面，确保特殊时期一般性政务服务事项“能办”。政务服务中心组织**个进驻部门全面梳理***项行政审批和其他权力事项清单，完善办事指南，及时更新信息，无特殊情况按时完成受理审批。针对受疫情因素影响到期无法正常办理的，及时向社会发布公告。另一方面，确保企业群众“会办”。在政务服务网发布疫情防控时期系统操作说明，针对注册流程、办理须知、资料上传、补齐补正等环节详细阐述操作方法。一系列审批服务模式，助推了政务服务事项简单易办，切实做到疫情防控和政务服务“两手抓、两手硬”。全力以赴控疫情，坚定不移推工作。面对形势严峻的新型冠状病毒感染肺炎疫情，沣西新城行政审批局始终把疫情防控作为当前工作的重中之重，快速响应、强化部署、积极应对。同时，坚持以辖区企业和群众需求为导向，不断创新审批机制，提升服务质量，保证特殊时期各项工作平稳有序开展。供稿部门:行政审批与政务服务局
