本招标项目射******实施二期（设计、采购、施工一体化）项目已由射阳县发展和改革委员会以《关于射******实施二期工程项目建议书的批复》（射发改审[****]***号）批准建设。招标业主为射******，工程所需资金来源多渠道筹集，已落实。项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的射******实施二期（设计、采购、施工一体化）项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。*、项目概况与招标范围*.*招 标 人：射******。*.*项目名称：射******实施二期（设计、采购、施工一体化）项目。*.*建设规模：规模为****吨/日，采用A*/O+深度处理工艺，污泥处理技术采用板框压滤污泥处置系统，主要建设水解酸化池、平流式沉淀池等**座水处理池及附属设施，构筑物建筑面积****平方米。*.*投资估算：****.**万元。*.*项目地点：射阳经济开发区境内。 *.*本次招标项目范围和项目内容：（*）在已具备的相关技术条件基础上完善、完成本项目的全部工艺设计、初步设计、施工图设计。（*）与本项目相关红线内全部附属及配套工程设计【包括但不限于建筑设计、水电、暖通、室外综合管线设计、智能化设计、接配电（变压器以下部分）设计、消防设计、场地、内部道路、景观、绿化、照明等设计、必须的工程测量、各类评价报告编制等】。（*）设计质量合格，并确保相关设计成果按行业管理规定通过图审机构审查，有效指导工程施工与设备安装施工。（*）工程的全部设备、材料采购及工程施工，工程建成后不少于*个月的试运营。（*）为招标人提供相关技术咨询和服务；项目总体规划控制；履行工程验收职责等。说明：（*）中标人应在已具备的技术条件（招标文件中的相关技术条件、中标人投标文件中的相关工程设计）基础上完善、完成全部工艺设计、初步设计。（*）各类施工图设计：根据被招标人批准的初步及相关深化设计文件进行施工图设计，施工图设计深度达到有效指导工程预算与施工。施工图须经图审机构审查合格后方可组织施工。（*）各类设计与施工须满足招标文件相关要求和现行技术规范和标准。*.*招标控制价（投标最高限价）：****万元。*.*承包方式：“设计、采购、施工一体化”总承包方式。*.*资金来源：多渠道筹集。*.**计划实施时间：****年*月**日-****年*月**日。*.**计划工期：***天（含设计、施工工期）。*、投标人资格条件*.*具备独立法人资格。*.*资质条件：具备建设行政主管部门核定的下列设计资质之一或施工资质之一。（*）设计资质*）工程设计综合甲级资质等级。*）工程设计市政行业（包含有排水工程专业设计）乙级及以上资质等级。（*）施工资质：市政公用工程施工总承包二级及以上资质等级。*.*财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。 *.*信誉要求：（*）在江苏省范围内，投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。（*）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程中国建设招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。（*）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 （*）投标申请人近*年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。（*）投标申请人近*年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。（*）投标申请人近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。（*）本工程招标人拒绝因欠薪行为被列入失信名单的企业（投标人）投标。*.*拟定项目总负责人条件：具有工程建设类高级技术职称（不包括“乡镇高工”），或具有注册公用设备师（给排水专业）执业资格,或具有市政公用工程专业一级建造师注册证书和安全生产考核合格证（B类）。*.*投标申请人须在“投标函”中保证项目总负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续*个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为****年*月的某一天，则投标单位需保证以上人员****年*月至****年*月养老保险均在本单位缴纳），保证项目负责人无在建工程。*.*本工程施工项目经理部主要管理人员包括工程项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按相关文件要求配备到位。*.*投标方承诺施工的项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于**%，如发生更换或出勤率少于**%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价*%的扣款。*.*本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。*.**本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。*.**施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。① 招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。②中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。*.**若是联合体投标，应签订联合投标协议书，协议书中应明确联合体牵头方，牵头方负责办理投标相关事宜，负责递交投标保证金、履约保证金，负责办理农民工工资相关事宜，负责工程款支付相关事宜等。联合体各方不得再以自己名义单独投标或参加其他联合体投标。若是联合体投标，联合体成员各方均应具有上述设计资质之一、或施工资质之一。*.**无法律、法规规定投标受限情形。*、工程款支付办法根据《关于进一步做好建筑施工拖欠农民工工资治理工作的通知》（盐建建筑【****】**号）文件精神要求，对于本工程施工部分，中标人要严格执行政府投资工程保障农民工工资支付“四项制度”。*.*预付款：合同签订后，在收到中标人提交的履约保证金后支付合同额**%预付款（其中**%打入农民工专户）。*.*设计部分付款：⑴完成初步设计，并通过初步设计审查（包括各专项审查）后，支付设计服务费的**%；⑵完成施工图设计，并通过施工图审查（包括各专项审查）后，支付设计服务费的**%；⑶设计跟踪服务至工程竣工验收合格后，支付设计服务费的**%；⑷工程审计结束后，结清设计服务费的剩余款额。*.*设备采购款：设备采购合同签订后，支付设备采购款**%；设备到场经验收合格后支付**%；设备安装完毕、性能考核合格后支付**%；项目验收备案审计后支付*%，余款*%作为质保金，在质保期满后付清。*.*施工部分付款： 施工工程款及其他费用支付：进度款按每月完成工程量**%支付；项目验收备案审计后支付合同价的**%，余款*%作为工程质保金，在质保期满后付清（工程款累计打入**%至农民工专户）。注：⑴总承包单位申请付款时应向业主开具增值税专用发票。⑵投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。⑶设计、采购、施工进度款，总承包商应每月向业主提交合格的请款文件。业主将根据进度完成情况核付进度款。⑷如果里程碑未能达到，或承包人完成的工作存在质量问题，业主有权延迟全部或部分月进度付款。⑸批准的付款将在业主收到总承包商合格的请款文件后**个工作日内支付。 *、投标保证金*.*投标保证金数额：**万元。*.*投标保证金交纳时间：投标截止时间前。*.*投标保证金交纳方式：从投标人基本账户汇入招标文件载明的“保证金专户”。*、资格审查本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。*、拟采用的评定标办法*.*本工程采用综合评估法，采用两阶段评标法评标、定标。*.*评标委员会以百分制方式，分别对（一阶段评审的设计文件与“资信标”）和（二阶段评审的投标报价、类似项目业绩、项目管理组织方案、项目管理机构）等方面进行量化计分。评标委员会将进入二阶段评审投标人的一阶段评分与二阶段评分汇总，按总得分由高到低排列次序，向招标人推荐*名中标候选人（总得分最高的投标人为第一中标候选人，依此类推。如果出现总得分相同时，设计文件标得分高者排序靠前；设计文件标得分也相同时，业绩得分高者排序靠前）。*.*第一评审阶段先开设计文件标与“资信标”，并先对投标人进行资格后审，再对资格后审合格的设计文件标进行评审。在设计文件标评审合格（得分**分及以上）的投标人中，得分汇总排名前*名的投标人，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件标评审合格的投标人少于*名的，合格的全部进入第二阶段开标、评标。若出现第一阶段评分相同时，依次按下列约定执行。（*）得分并列第一名的达*名或超过*名的，得分并列第一名的全数入围，得分第二名及其他不得入围。（*）得分并列第一不足*名时：得分第一（或并列第一）名和得分第二（或并列第二）名累计达*名或超过*名的，得分第一（或并列第一）名和得分第二（或并列第二）名的全数入围。得分第三名及其他不得入围。（*）得分并列第一和得分第二不足*名时：得分第一（或并列第一）名、得分第二（或并列第二）名、得分第三（或并列第三）名累计达*名或超过*名的，得分第一（或并列第一）名、得分第二（或并列第二)名、得分第三（或并列第三）名的全数入围。得分第四名及其他不得入围。（*）得分并列第一、得分第二、得分第三不足*名时：得分第一（或并列第一）名、得分第二（或并列第二）名、得分第三（或并列第三）名、得分第四（或并列第四）名累计达*名或超过*名的，得分第一（或并列第一）名、得分第二（或并列第二)名、得分第三（或并列第三）名、得分第四（或并列第四）名的全数入围。得分第五名及其他不得入围。*.*一阶段评标 “设计文件（指投标人在招标文件中招标人提供的相关技术条件基础上进行的工艺流程深化设计和建筑初步方案设计等）”评审计分办法（满分**分）评分项评分因素（偏差率）评分标准初步设计文件（**分）*、设计说明书（*-*分）*）设计说明能对项目的工艺设计方案、总平设计方案解读准确，构思新颖。*）简述工艺、电气、其它各专业、各专项等附属工程的设计特点。*）项目设计的工艺、电气及其它专业、专项的各项主要技术指标是否满足招标人功能及技术需求。*）项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。*、技术方案（**-**分）*）总体布置（总平面设计）。*）工艺、电气及各专业、专项设计原则。*）工艺、电气及各专业、专项设计依据。*）各专业、专项（附属）工程设计方案。*）调试验收阶段的组织保障和资源配备。*）针对常见的调试问题进行分析。*、设计深度（*-*分） *）是否符合设计任务书（或发包人要求）要求。*）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》及招标文件要求深度。*）若发生实际进水水量明显不足时或进水浓度高于预测的情况，是否提出具有可操作性的建议。*）在可行性研究报告方案的基础上提供的深化或优化设计的方案质量。*、移交方案和售后服务方案（*-*分）*）工程竣工后移交方案的完整性。*）工程后续维保方案的完整性。*、经济分析（*-*分）*）概算文件编制内容完整、合理性。*）是否符合设计说明书。*）是否符合国家现行法律法规及规范标准。*）是否符合地方政府有关的政策文件规定。说明：不因经济分析内容中包含有概算文件而影响商务标文件中有关投标报价文件的编制和完整，经济分析内容中的概算文件与商务标文件中有关投标报价文件内容不得相互矛盾。经济分析内容（含其中的概算文件）不得直接或间接泄露投标人身份。评标委员会根据上述约定分别进行综合评分，并将评委评分进行算术平均（若评委人数达*人及以上，去掉一个最高分和一个最低分后算术平均），确定投标人该项得分。*.*二阶段评标 工程总承包报价（**分）（*）报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（**分）以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（*%、*.*%、*%、*.*%、*%，具体下浮数值由招标人在开标时随机抽取其中之一确定）后为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分**分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。（*）投标报价合理性（* 分）本项指标用于对工程总承包报价中不合理报价的评价：*）工程总承包报价是否与招标范围相一致；*）工程总承包报价是否与投标初步设计文件相匹配；*）工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；*）工程总承包报价中的风险金计取是否符合招标文件的约定。说明：*）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；*）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。*.*二阶段评标 项目管理组织方案（*分）项目管理组织方案（*分）*．总体概述（*-*分）对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。*．采购管理方案（*-*分）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。*．施工平面布置规划（*-*分） 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。*．施工的重点难点（*-*分）对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 *．施工资源投入计划（*-*分）对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 注：（*）项目管理组织方案总篇幅一般不超过***页，每超过或每减少**页，扣*.*分。（*）项目管理组织方案各评分点得分取评委评分的算术平均值为最终得分（若评分评委达*人及以上，去掉一个最高和最低评分后算术平均）。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 *.*二阶段评审 项目管理机构（*分）投标人按“招标文件规定格式”书面承诺项目所在地现行相关管理规定设立项目管理机构、配备相关管理人员，得*分。未承诺的，该项不得分。*.*二阶段评审 业绩评审计分办法（*分）（*）投标人类似工程业绩（*分）*）加分业绩是指投标人自****年*月*日以来，具有的（独立完成或以联合体牵头方或联合体成员方形式完成）项目规模达****吨/日的污水处理厂工程总承包业绩。工程总承包业绩凭竣工验收时间确认。*）投标人每具有一项满足上述相关条件类似及以上的工程总承包业绩加*分；累计加分不超过*分。说明：*）直接发包项目可不提供中标通知书，但必须提供业绩项目发包人出具的直接发包证明（加盖发包人公章）原件。*）工程总承包业绩凭中标通知书（或项目发包人出具的直接发包证明）原件、合同原件和（具有建设方、设计方、施工方、监理方公章的）竣工验收证明原件确认（以联合体牵头方或联合体成员方形式完成的业绩合同中须有投标人作为联合体成员的明确表述），缺其中任一，不作为本招标项目计分业绩。*）中标通知书、合同、竣工验收证明中缺少相关数据、内容（如：工程总承包含义、污水日处理量、竣工验收时间等）表述的，凭发包人或项目所在地县级及以上招标投标监管机构（或公共资源交易中心）或项目所在地县级及以上建设行政主管部门或行业主管部门出具的书面证明原件确认或通过投标人提供的“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”链接网址查询确认。（*）项目总负责人工程业绩（*分）*）项目总负责人加分业绩是指项目总负责人自****年*月*日以来，具有的担任项目总负责人，且项目规模达****吨/日的污水处理厂工程总承包业绩。工程总承包业绩凭竣工验收时间确认。*）项目总负责人提供一项满足上述相关条件类似及以上的工程总承包业绩加*分。累计加分不超过*分。说明：*）直接发包项目可不提供中标通知书，但必须提供业绩项目发包人出具的直接发包证明（加盖发包人公章）原件。*）工程总承包业绩凭中标通知书（或项目发包人出具的直接发包证明）原件、合同原件和（具有建设方、设计方、施工方、监理方公章的）竣工验收证明原件确认（缺其中任一原件，不作为本招标项目总负责人计分条件业绩）。中标通知书（或项目发包人出具的直接发包证明）原件、合同原件、竣工验收证明原件中至少有 一个原件中体现项目负责人姓名。若两个（或三个）原件均体现项目负责人姓名，姓名必须一致（不一致的不作为本招标项目计分条件业绩）中标通知书（或项目发包人出具的直接发包证明）或合同或竣工验收证明中均未体现项目负责人姓名的，凭业绩项目发包人出具的书面证明原件确认。*）中标通知书（或项目发包人出具的直接发包证明）、合同、竣工验收证明中缺少相关数据、内容（如：工程总承包含义、污水日处理量、竣工验收时间等）表述的，凭发包人或项目所在地县级及以上招标投标监管机构（或公共资源交易中心）或项目所在地县级及以上建设行政主管部门或行业主管部门出具的书面证明原件确认或通过投标人提供的“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”链接网址查询确认。投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的***%计取、参与方按该分值的**%计取。投标人以联合体形式投标的，只对参加本次投标的联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。说明：各项评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。*、工程计价 *.*中标人应确保全部设计文件满足招标文件相关要求和标准，施工图能够有效指导工程施工。*.*在招标人招标文件提供的相关技术文件基础上进行的所有设计，不得降低设计标准，不得提高工程造价。*.*采用固定总价（投标总价）合同。*.*工程设计费用、总承包风险金（承包人承包并实施本项目过程中所有风险费用）包含在投标总价之中，若投标人认为招标人在招标工程量清单中考虑的设计费、风险金相对于本项目设计和风险有不足，应将不足部分充分考虑在投标报价之中（不足部分不单列项目）。*.*工程竣工验收合格，工程决算报县审计局审计，按审计审定价作为本项目工程的最终支付依据。*、招标公告发布和获取招标文件办法*.*公告发布：（*）发布网址:http://***.******.***.**:****/TPBidder（*）发布媒体：射阳政务网（*）发布时间：****年*月 **日-****年*月* 日*.*招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。（*）发售时间：****年*月 **日-****年*月 *日（*）发售网址：http://***.******.***.**:****/TPBidder（*）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。（*）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。*.*招标文件售价：每套***.**元（潜在投标人应按有关规定办理网上支付手续）。*.*投标文件的递交递交时间：在招标文件中明确。*.*关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址http://***.******.***.cn/zgsy/zwgk/********/*********_****ea**-c*ee-*d**-accc-****c**ee*ad.htm。根据该通知进行注册报名。操作手册下载网址：http://***.******.***.**:****/TPBidder/pages/customframe*bid/DownLoad/操作手册.rar软件公司联系人：张工 电话：*********** ***********、投标文件的递交递交时间：在招标文件中明确。**、联系方式招标人：射****** 地 址：射阳经济开发区境内联系人：曹美玲 联系电话：****-******** 招标代理机构：江苏骏通******地 址：盐城市世纪大道*号金融城*-****室 联系人：唐伟华联系电话：***********