吉林松原市社会医疗保险管理局关于市级统筹信息系统及硬件设备等维护服务项目拟采用单一来源采购方式征求意见公示
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松原市社会医疗保险管理局关于市级统筹
信息系统及硬件设备等维护服务项目拟
采用单一来源采购方式征求意见公示
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第***号令），《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第**号令）的相关规定，依据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库[****]***号）的通知要求，松原市社会医疗保险管理局对市级统筹信息系统及硬件设备等维护服务项目拟采用单一来源采购进行公示，以确定是否有供应商、单位或者个人对此项目采用单一来源采购方式采购有异议。现就有关事项公告如下：
*．采购人：松原市社会医疗保险管理局
采购项目：市级统筹信息系统及硬件设备等维护服务
采购内容：医保中心端系统维护、硬件系统维保、医院、药店支付系统日常维护
*．项目预算：***万元
*，拟采购的货物或者服务的说明：医保中心端系统维护、硬件系统维护、***多家医院及药店支付系统日常维护等。为保障系统安全稳定运行，四川******在松原设立了专门的售后技术服务机构，提供*小时内到达现场故障应急处理服务；全年每天**小时非现场系统支持服务；在线的所有医院及药店每季度至少一次的现场巡查服务等。
*．采用单一来源采购方式的原因及相关说明：医疗保险信息管理系统是集高科技、大数据、金融化等业务应用的非标性特殊产品，系供应商根据用户需求研发设计、量身定制的。不同的供应商之间所采用的技术、程序逻辑差异很大，加上知识产权利益保护等，客观上形成了开******的商业模式；同时从数据安全、基金安全等方面考虑，其他服务商很难介入。我市医保系统投入运行以来，四川******所提供的服务无论是专业性方面，还是周到性方面，都能保证我市医保系统正常运行需求，且伴随合作的深入，在医保业务管理、系统完善等方面还能提供一些非常有价值的增值服务。
*．拟定的唯一供应商名称、地址：四川******、成都高新区科园一路*号*幢
*．专业人员的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
李勇，吉林省广播电视卫星地球站，高级工程师
论证意见：社会医疗保险管理信息系统，是信息技术在社会服务、政务管理方面的应用，其重要属性是系统运行后，用户对软件供应商售后服务有长期依赖的需求，而系统维护是对在用系统的功能进行调整，由于技术知识产权等问题，系统建设的原代码及相关技术标准掌握在软件开发商手中，且不同的软件开发商间的差异较大，没有通用性，因此，在项目建设初期慎重选择软件供应商意义重大，一旦选定，在日后的使用维护、升级改造等是不能轻易更换的，从系统运行安全方面考虑，采用单一来源方式采购合理，可行。
门永翔，******，高级工程师
论证意见：社会医疗保险信息系统开发方面，各供应商之间所使用的语言、原代码、设计框架、数据库是完全不致的，在信息系统的维护运行过程中，需要原软件开发商的配合才能实现，该系统关系到广大参保人员的切身利益，系统存储的数据，在安全性、连续性方面要求较高。不允许出现任何问题，所以在系统的维护服务最安全、经济的方法是由原软件开发商负责系统维护工作。
张强，******，高级工程师
论证意见：社会医疗保险信息系统，主要涉及到广大参保人员的切身利益，关系国计民生，也是技术和经验结合的准金融管理系统。系统建成使用后，存储了大量数据，在安全方面、连续性方面要求极高，尤其是基金方面不允许出现任何问题。并且要根据社会的文明进步及经济的发展，及国家、省、市政策变化等需求实时进行完善。原软件开发商掌握系统结构，了解需求细节，由其提供后续各项服务是唯一的选择。因此，由原软件开发商负责系统维护工作，不仅建设周期短、成本低，而且安全高效。
*．公示期限：****年*月**日至*月**日
*．市直预算单位、财政部门的联系地址、联系人和联系电话：
预算单位：松原市社会医疗保险管理局
联系地址：松原市东镇东路****号
联系人：李东玲
联系电话：***********
财政部门：松原市财政局
联系地址：松原市宁江区长宁南街****号
联系电话：***********
*．其他能够提供并愿意提供本公告拟采购服务的供应商，必须在公示期内以书面形式向采购人提交申请或异议，并同时抄送财政部门。申请或异议中随附能够证明拟提供服务符合本公告要求的相关具体资料，并确保采购人及财政部门能够在公示期满后*个工作日内收到，超过规定期限提交的申请或异议，将不予接受。
**．在公示期内，没有供应商以书面提供申请或异议，将采用单一来源采购。如果有供应商响应了本公告第九条要求，采购人将组织补充论证，论证后认为异议成立的，将依法采用其他采购方式。
****年*月**日
