山东中共济宁高新区洸河街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通...
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根据市委统一部署,****年*月**日至*月*日,市委第一巡察组对洸河街道党工委进行了巡察。****年*月*日,市委巡察组向洸河街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、整改工作基本情况对市委巡察组反馈的意见,洸河街道党工委完全接受,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。(一)统一思想认识。市委第一巡察组巡察洸河街道情况反馈会议召开后,洸河街道党工委立即围绕巡察反馈意见和巡察组要求进行了深入学习研讨,经过充分酝酿后,召开党工委会议专题研究部署巡察整改工作。全体党政班子成员牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是不称职”的观念,提高政治站位,统一思想认识,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,从思想上查根源,从行动上找差距,坚持问题导向,健全长效机制,坚决在规定期限内完成整改任务。(二)加强组织领导。洸河街道党工委认真履行整改工作主体责任,成立了由党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任副组长,部分班子成员任成员的巡察整改工作领导小组,切实加强对巡察整改工作的组织领导。领导小组下设办公室,由巡察组联络员、党工委副书记担任办公室主任,负责集中抓好整改工作统筹协调和督导推进。党工委书记先后主持召开多次小范围碰头会议和**次党工委会议,研究、部署、调度巡察整改工作,确保各项整改措施从严从实落实到位;主持召开*次巡察整改专题民主生活会,党政班子成员围绕巡察反馈意见深入开展批评和自我批评,进一步提高了整改工作的责任感和主动性。(三)明确目标责任。街道党政班子成员按照工作分工主动认领巡察反馈问题,以巡察组要求为整改目标,结合工作实际研究制定整改措施,经党政办公室汇总梳理、党政主要领导审核把关、党工委会议审议通过后,形成了《中共洸河街道工作委员会关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》和《中共洸河街道工作委员会巡察反馈问题整改工作台账》,明确了各项整改任务的整改措施和主要负责人、分管负责人、承办科室、承办人,确定了完成时限。街道党工委书记作为巡察整改工作第一责任人,是每项整改任务的主要负责人,带头落实整改;其他班子成员“一岗双责”,是分工范围内整改任务的分管负责人,分头落实整改;相关职能部门和属地社区负责人是各项整改任务的承办人,具体落实整改,切实形成全面整改工作合力。(四)认真督促检查。街道党工委对各项整改任务实行销号管理,安排专人跟踪督办,确保事事有回音、件件有着落。街道党政主要领导通过召开会议、直接调度等方式,层层压实责任、层层传导压力,督促各整改任务责任人把整改工作放在一切工作重中之重的位置,优先谋划、优先落实,确保在规定期限内完成整改任务。(五)强化成果运用。洸河街道党工委坚持把抓好巡察整改与加强党员干部队伍建设、提升街道整体工作水平紧密结合起来,在着力解决具体人和具体事的基础上,举一反三、延伸拓展,注重解决体制机制方面存在的问题,在规范化、制度化、长效化上持续下功夫。在党务、政务、财务等工作方面,除严格执行上级规章制度外,认真填补街道制度漏洞,以制度的形式把巡察成果明确下来、固定下来。全面规范党工委会议议事、党政联席会议议事、理论学习中心组学习、领导干部述责述廉、村级财务监管、督导考核等工作,牢牢扎紧制度的“笼子”,用制度管人管事,真正打造一支政治过硬、本领高强、勇于担当、作风优良的党员干部队伍,推动洸河街道经济社会持续健康发展。二、市委巡察组反馈意见整改落实情况(一)党的政治建设方面的问题*. 党工委领导核心作用发挥不明显(*)党的领导弱化,未制定党工委会议议事规则,与行政议事权责边界不清。整改完成情况:①研究制定了《洸河街道党工委会议议事规则》《洸河街道党政联席会议议事规则》,明确了各自研究决策的具体内容和工作目录,划清双方权责边界。②区分召开党工委会议、党政联席会议,自巡察整改以来,先后召开**余次党工委会议研究基层党建、党风廉政建设、违纪党员处分、大额资金支出以及内设部门岗位聘任等一系列“三重一大”事项,严格按照程序议事,并由专人负责会议记录和会议纪要,切实做到党政分开,进一步强化了党的领导。(*)“三重一大”事项制度执行不力,对一些大额资金的使用不上会研究,对资金拨付使用情况缺少监管。整改完成情况:①洸河街道主要领导、分管领导在巡察整改专题民主生活会上进行了严肃自我批评,深刻引以为戒。②研究制定了《洸河街道党工委会议议事规则》,将大额资金支出等“三重一大”事项严格放到党工委会议上进行集体研究决策;严格按照议事规则,先后研究了洸府河清障费用等大额资金支出事项,议事程序进一步规范。③严格财务制度,严肃财经纪律,由财政集中支付中心统一提前审核资金申请报告,并备份存档,对于党工委会议纪要、领导审签手续等支撑资料不齐全的,不予通过;对于不符合规定程序的资金,不予拨付。④对于大额资金事项的上会研究、招投标、合同签订、跟踪审计、资金拨付等环节,街道办事处全程加强监管,事后定期调度。(*)存在行政文件代替党工委文件发文问题。整改完成情况:①全面梳理十八大以来制发的党工委和办事处文件,共清理出制发主体错误的文件*件,因均已超出有效期,全部停止执行。②规范发文程序,明确党政办公室专人负责文件工作,所有文件经拟稿、审核、党政办负责人审签、分管领导审签、主要领导签发等程序后才能正式出台,做到层层把关,未再发生制发主体错误等问题。*. 在研究干部调整和党员发展工作中,存在民主集中制执行不到位的问题。整改完成情况:①召开巡察整改专题民主生活会,党工委书记、副书记、组织委员对在干部调整和发展党员工作中存在的民主集中制执行不到位的问题进行了主动认领,作了批评与自我批评,深刻剖析根源,提出了下步整改措施。②认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照相关要求,先后召开*次党工委会议研究内设部门岗位聘任工作,做到了会前充分研究酝酿,会上充分讨论,各部门岗位设置科学合理。③召开党工委(扩大)会议,结合“两学一做”学习教育专题活动,认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》,观看了《发展党员工作程序》视频,提高了党政班子成员对发展党员工作的思想认识。自巡察反馈后,在发展党员工作中,做到了充分讨论、逐人审议,保证程序规范、民主公正、严格把关。(二)党的思想建设方面的问题*. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够持续深入,街道机关党支部未制定十九大精神学习方案,未开展专题学习研讨。整改完成情况:①研究制定了《洸河街道机关党支部关于进一步加强学习十九大精神的实施方案》,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主要学习内容,进一步明确了学习形式和学习计划,制定了配档表。自方案实施以来,先后开展了**次专题学习研讨。②机关党支部采取参观学习与专题研讨相结合、红色教育与专题学习相结合等方式,开展了“三会一课”相关学习**次、主题党日活动**次,参观了任城区谢立亭正能量宣传教育基地,观看了《焦裕禄》等红色电影,并在党工委会议上,先后集中学习了《十九大精神之十九条干货、十九个金句》,专题部署了“灯塔-党建在线”平台学习工作。通过各种学习形式,提高了党员干部学习领会十九大精神的全面性、系统性、整体性。③结合高新区“近赶潍坊、远学长沙”的对标工作,研究制定了《洸河街道党工委关于进一步提升“大学习、大调研、大改进”实施方案》,成立了领导小组,制定了工作配档表,聚焦最新理论组织开展大学习,结合双基、党建引领网格化管理、非公党建等重点工作,明确了任务目标,做到学改结合,破解了不深入、虚化的问题。④结合《洸河街道党工委关于进一步提升“大学习、大调研、大改进”实施方案》,先后进行了观看山东电视台《新闻联播》“大学习、大调研、大改进”报道等学习实践活动,并结合基层党建以及洸河中学等重点项目建设工作,做到了学以致用。*. 思想政治建设薄弱,“两学一做”学习教育未形成常态化制度化。(*)党工委理论学习中心组制度执行不到位,未明确学习计划, 近三年没有专门组织过理论学习中心组活动。整改完成情况:①在巡察整改专题民主生活会上,党工委书记对理论学习中心组制度执行不到位的问题带头做了自我批评,提高了班子成员思想认识,明确了整改措施。②参照中央和省市区有关文件,修订出台《洸河街道党工委理论学习中心组学习规则》,制定了学习计划和配档表,编制了学习材料并分发中心组各成员。坚持每月至少开展一次集体学习,以中心组成员作为领学人和发言人,先后学习了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等内容,并深入开展了研讨。③配备*名学习秘书,建立学习档案,详细保留中心组成员学习记录、出勤状况、照片以及学习制度、学习计划等资料,作为中心组成员年终考核依据。(*)“两学一做”学习教育不系统不深入。整改完成情况:①修订完善《洸河街道党工委关于进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,进一步明确了目标要求,压实了主体责任,构建了长效学习机制;先后召开*次党工委(扩大)会议,观看了《什么是两学一做?》等专题视频,丰富了活动形式,党员干部进一步提高了对“两学一做”的认识。坚持学就学懂、做就做实的原则,将学习成果融入到日常指导党建、创城等重点工作中。②机关党员干部带头参加“灯塔-党建在线”、学习强国平台的学习,充分发挥了模范和带头作用。党建、宣传部门,对学习情况定期进行通报;截至****年**月底,灯塔学习人均积分超过了***分,学习强国学员总数超过****人。③不断加强对村(居)党建工作的指导,每个村(居)均由一名班子成员联系,并为每个村(居)分别明确了一名党务工作者、配备了一名党建指导员,全面指导基层党支部开展党务工作。④对反馈的个别村党支部学习次数过少、不深入的问题,由街道党工委书记对村党支部书记进行了约谈,并举一反三,对全街道所有村居进行了自查自纠,切实做到组织活动开展规范有序。*. 党工委对意识形态工作领导缺失,对意识形态工作不够重视。整改完成情况:①坚持党管意识形态,按照中央和省市区有关文件,制定出台了《洸河街道落实意识形态工作责任制实施方案》《洸河街道意识形态工作重大问题、重大事件处置预案》《洸河街道意识形态工作考核督查方案》,压实各级党员干部责任,牢牢掌握领导权、管理权和话语权。②研究制定了《洸河街道意识形态工作联席会议制度》,召开*次党工委会议专题研究意识形态工作。③将意识形态工作有关内容纳入理论学习中心组、支部“三会一课”学习内容,按照计划开展学习。现已围绕意识形态工作开展理论学习中心组集体学习*次,指导各支部开展集中学习*次,并长期坚持,党员干部对意识形态工作的知晓率进一步提升。④通过强化意识形态工作,洸河街道广大党员干部进一步统一了思想,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,切实提高了在各项重点工作中的政治站位,全力完成了文明创建、大气污染防治等上级部署的各项重点任务。(三)党的组织建设方面的问题*. 没有牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。(*)抓党建工作没有形成合力,*名班子成员****年度述职述廉报告中,未报告各自分管领域党建工作责任制落实情况。整改完成情况:①牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,党工委书记主持每季度主持召开一次基层党建工作会议,专题研究了“双基”工作以及****年全年党建工作等内容,进一步夯实抓党建第一责任人责任。②研究制定了《洸河街道****年度基层党建工作要点》,并将核心内容纳入了《洸河街道(科技金融创新园)****年度工作要点》,按照一岗双责要求,结合巡察整改专题民主生活会,明确了各班子成员分管领域的党建工作职责。③班子成员对照巡察组反馈问题,按照分工抓好包保社区、联系村(居)、分管行业领域的党建工作,建立长效保持机制,切实承担“一岗双责”。④针对班子成员述职述廉报告中未报告分管领域党建工作责任落实情况的问题,巡察期间即知即改,于****年度述职述廉工作中,班子成员已落实整改。研究制定了《洸河街道****年度党政领导班子、部门负责人、村(居)负责人述责述廉实施方案》,规范撰写要求,强化班子成员党建职责,将党建责任和工作要求,纳入了工作要点和考核。(*)抓党建工作力量薄弱。整改完成情况:①结合体制机制改革和干部调整,优选*名人员充实到党建队伍,做到了专职专用。②经调查核实,个别村使用党组织运转经费支付部分居民住宅楼公共照明线路维修等事宜,是由于对《济宁市村党组织运转经费管理使用暂行办法》(济办发〔****〕**号)、《济宁高新区村级组织运转经费保障及管理使用办法》(济高新组字〔****〕**号)等制度掌握不准而造成的,目前已经将以上资金划转到创城费用科目下。③党建群团办公室、财政集中支付中心现已对《济宁高新区村级组织运转经费保障及管理使用办法》等文件进行了专题深入学习,提高业务能力,严控支出范围,严格审批把关。(*)基层组织建设不够规范。整改完成情况:①严格按照《中国共产党支部工作条例》要求,指导三郭党支部将支部划分为*个党小组;并本着有则改之、无则加勉的原则,细致排查了其他基层党组织设置情况,未发现类似问题。②进一步加强对各党支部的管理力度,实行班子成员联系制度、党建指导员制度,其中三郭社区党支部由党工委书记联系。各班子成员按要求指导所联系支部规范开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等活动,进一步提升村(居)支部党员管理、学习教育和管理服务,进一步严肃党内政治生活。*. 非公企业党建工作薄弱, 党的组织覆盖和工作覆盖率低。(*)对非公企业党建工作抓的不紧不实。整改完成情况:①党建群团办公室、科技金融创新园综合党委联合召开了非公党建专题工作会议,确定了街道非公党建发展思路,并对辖区重点企业和个体工商户进行了全方位、系统地摸排。②召开*次党工委会议专题研究非公党建工作,形成常态化研究机制。③于****年*月**日组织召开了非公党组织书记抓党建工作年度述职会议,指导和督促各非公党组织书记切实履行好党建职责。④******党建工作,已建成阳光盛景园、祥和花园“红色物业”示范点,代表街道参加了高新区半年党建观摩活动,取得了第一名的好成绩。并加大推广力度,相继完成诚祥物业、田申物业、坤峰物业三家“红色物业”建设。(*)党组织覆盖率低,工作覆盖不到位。整改完成情况:①设立了科技金融创新园综合党委,加强对非公党建工作的组织领导与统筹协调。由每名机关干部包保一个重点企业,实现了对重点企业的包保全覆盖。结合体制机制改革和干部调整,优选*名人员充实到党建队伍,做到了专职专用。②按照关于加强和改进非公党建工作的最新要求,严格规范党组织设置;全面梳理辖区联合党支部,重新调整了企业联合党支部等*个联合党支部。③按照“两个覆盖”的要求,对全街道非公企业的党员数量、党组织设置等进行全面摸排,建立了“两新”组织党建工作台账。摸排从业人员**人以上企业***家,**家企业分别依托主管单位、行业党组织和属地街道成立党组织,按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,依托科技金融创新园综合党委成立**个联合党支部,覆盖**家非公企业,“两新”组织党的组织覆盖率达**%;完善党建带群建工作模式,依托工会、团委、妇联延伸党的工作网络,依托网格延伸社会工作服务网络,达到党的工作全覆盖。依托村镇银行打造非公企业党建示范点。④依托街道科技金融创新园,进一步强化非公企业党建管理,督导各支部认真执行“三会一课”制度,各支部做到了组织生活正常开展。*. 党员发展结构不合理,发展农村党员结构不优,存在近亲繁殖的问题。整改完成情况:①一是针对个别村党支部发展党员“近亲繁殖”问题,街道党工委书记对村党支部书记进行了约谈,并进一步严肃发展党员工作,对于村“两委”成员近亲属发展入党的,从严从细把关。二是对个别社区党支部发展党员流程不规范的问题,街道党工委书记已对社区党支部书记、街道党建群团办公室有关工作人员进行了批评教育。三是针对个别社区违规发展党员问题,撤销其党员资格,给予社区支部书记党纪处分,并对街道时任组织委员、干事提出批评教育。②针对反馈的发展党员结构不优的问题,召开党工委会议,结合“两学一做”专题教育活动,观看学习了《中国共产党发展党员工作细则》专题视频,严格规范发展党员程序,加大对村(居)基层党组织的监督和管理力度,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和相关规定发展党员。③结合“双基”工作要求,开展农村发展党员三年纳新行动,从严从实抓好基层党建工作。组织各村(居)党支部书记参加由高新区统一组织的赴扬州社区干部培训学院为期一周的党建专题集中学习,进一步提高了各支部书记的党务工作能力。召开了党务工作人员集中培训会议,专题对党务干部进行全覆盖培训,提升业务水平,从源头上杜绝发展党员不规范的问题。④结合街道党员发展工作实际,综合考虑村(居)两委班子成员近亲属、学历、年龄等综合因素,推选出了**名入党积极分子,切实做到程序规范,年龄均在**岁以内,学历均在高中(中专)以上,其中大专以上*人,为进一步优化党员结构奠定良好基础。(四)党的作风建设方面的问题*. “四风”问题仍然存在。(*)存在重安排,轻督导落实的问题。整改完成情况:①关于个别社区综合文化服务中心建设进度慢、影响创城工作的问题,该综合文化服务中心已建成并投入使用。为进一步吸取教训,街道主要领导及相关班子成员在巡察整改专题民主生活会上对存在的重安排、轻督导落实的问题深入开展了批评与自我批评,深刻剖析问题根源,并明确了整改措施,其他班子人员深刻引以为戒。洸河街道****年创建全国文明城市工作推进良好,在每月市第三方模拟测评中均获得**分以上的成绩,并顺利迎接了国家级、省级年度测评验收。②深入贯彻全省“担当作为、狠抓落实”动员大会和全市“提升干部执行力狠抓工作落实优化营商环境推进项目建设”大会、高新区“深入推进三次创业暨全面落实年”动员部署大会精神,全面梳理街道KPI考核指标、“双百”工程项目、重大风险防控、重要改革事项等年度重点工作,研究制定《洸河街道(科技金融创新园)****年工作要点》,在此基础上形成重点工作包保表,将各项重点工作梳理形成工作线,明确牵头领导、责任领导,倒排工期,明确时间节点和完成时限,由督查办公室按时督导调度,各责任领导和责任部门按照计划认真抓好落实,各项工作稳步推进。在济宁高新区****年第一、二、三季度绩效考核中,分别取得了五个街道中第三名、第二名、第二名的好成绩(第四季度成绩尚未公布)。③根据最新出台的《济宁高新区绩效考核管理办法(试行)》,研究制定街道绩效考核管理办法,为全体人员设岗定责,根据工作表现确定考核成绩,将成绩与个人待遇和各类评先树优挂钩;对于因工作完成不力造成不良影响的,由纪工委介入,严肃追究责任,给予相应处分。(*)服务群众不及时不到位。整改完成情况:①针对教育捐款长期挂账的问题,经调查核实,该款项为****-****年辖区两所学校升级改造时,由街道办事处筹资,此会计科目付给其中一所学校赞助款后,账余的款数。后期在支付另一所学校工程款时,因当时办事处账务由高新区管委会财务结算中心代为管理记账,涉及两校的工程款直接下支出处理,未冲减该科目余额,实际该科目应无余额。洸河街道将深刻引以为戒,严肃财经纪律,定期检查财务工作,发现类似问题及时处理。②针对民政部门按季度拨付低保救助金的问题,现已严格执行发放政策,每月进行发放;举一反三,对**-**周岁低保老年人津贴等**项民政项目,严格按照政策规定周期,每月进行发放。③针对个别村为民代办事项无办理结果的问题,经调查,涉及事项现已全部办理完毕。街道办事处举一反三,对其余*个村(居)为民代办事项情况进行摸排,发现仍存在登记、销号不规范的问题,现已全部整改到位;结合实际情况,制定了为民代办事项记录制度和管理规定,健全为民代办事项的督导考核,进一步压实责任,切实把实事办好、把好事办实。(五)党的纪律建设方面的问题**. 全面从严治党主体责任落实不到位。(*)对党风廉政建设工作谋划部署不到位。整改完成情况:①街道党工委认真履行党风廉政建设主体责任,定期召开党工委会议专题研究党风廉政建设工作。自巡察反馈以来,先后召开多次党工委会议,共进行“廉情十分钟”讲评**次,研究党风廉政建设工作*次,学习贯彻上级最新指示要求,结合街道实际进行谋划部署,压实各班子成员和部门、社区负责人党风廉政建设“一岗双责”,推动全面从严治党各项工作落到实处。会议由专人记录,形成会议纪要。②制定出台《洸河街道****年党风廉政建设工作要点》;根据体制机制改革后的部门调整结果,认真分析各党政班子成员、职能部门可能面对的廉政风险,制定出台内部防控和监督制度《洸河街道党政领导班子成员及职能部门廉政风险排查防控工作清单》,强化廉政防控。(*)党政班子成员“一岗双责”落实不到位,防范廉政风险意识不强。整改完成情况:①召开巡察整改专题民主生活会,由各班子成员主动认领党风廉政建设“一岗双责”履行不到位的问题,深入开展批评和自我批评,党工委书记对涉及三年述职述廉报告均不足六百字问题的同志进行了点名批评。通过专题民主生活会,进一步提高了班子成员对党风廉政建设工作的思想认识。②制定《洸河街道(科技金融创新园)****年工作要点》《洸河街道****年党风廉政建设工作要点》,将党风廉政建设和廉政风险防控工作纳入班子成员述责述廉和绩效考核。根据体制机制改革后的部门调整结果,制定党风廉政建设“两个责任”任务分工、三个“责任清单”,并由班子成员牵头,全面排查分管领域、部门廉政风险点,共排查风险点***个,其中班子成员风险点**个,部门、园区、站所风险点**个,制定风险点清单,明确防控措施。③制定《洸河街道****年度党政领导班子、部门负责人、村(居)负责人述责述廉实施方案》,规范述责述廉撰写要求,严肃相关工作纪律,严格落实“一岗双责”,领导干部述责述廉报告由党工委书记统一审核把关。**. 聚焦监督执纪问责主业意识不强。(*)履职不力执纪不严。整改完成情况:①对巡察反馈指出的轻拿轻放问题,重新调查核实,给予党纪处分*人,纪工委对此深刻检讨反思。②开展村账镇管专项提升行动,对各村(居)财务工作开展一次专项审计,形成了审计报告,对审计中发现的各类问题依规依纪进行处理。③加大监督执纪问责力度,街道党工委严格履行全面从严治党主体责任,并充分发挥纪工委(监察室)监督问责利剑作用,对巡察反馈的部分村(居)党支部党员干部违纪问题,经调查核实后,严格按照《中国共产党纪律处分条例》,精准运用四种形态,目前已党纪处分*人,形成了有力震慑。(*)主业意识不强, 对党员干部的日常廉政教育工作抓的不够, 效果不明显。整改完成情况:①拓展廉政教育形式,通过“廉情十分钟”讲评、廉政谈心谈话、参观警示教育基地、支部大会通报违纪党员、廉洁文化宣传等多梯度、多形式、全覆盖的廉政教育,对党员干部进行经常性教育。其中,先后开展“廉情十分钟”讲评**次,观看警示教育专题片*次,组织廉政警示教育活动*次,纪工委书记与村(居)主要负责人、街道部门主要负责人开展了廉政谈心谈话活动**人次,纪工委召集村(居)支部书记、纪检委员召开党风廉政建设教育培训会议*次,开展党风廉政建设宣传活动*次。②以党内文件的形式,对前期*起典型违纪问题进行了通报;指导和督促各支部对受到处分的本支部党员,按程序在支部大会上进行通报;更新《廉政洸河》宣传教育读本,内容包括法律法规、典型案例、廉政漫画和街道通报的典型违规违纪问题,发放到党员干部进行学习,充分发挥典型案例的警示教育作用。(*)查处群众身边的腐败问题工作不力。整改完成情况:①纪工委开展群众身边的腐败问题线索摸排专项行动,在每个村(居)及重点商业小区共设立了**处纪检信访举报箱,安排专人定期开箱,登记问题线索台账,发现问题坚决立案调查,严肃问责处理。②结合扫黑除恶、乡村振兴、污染防治、保障和改善民生等重点工作,持续深入村(居)、群众摸排党员干部违纪和腐败问题线索,登记走访记录,进一步提高了查处群众身边的腐败和不正风气问题线索的数量和质量。③提升纪工委案件自办能力,规范整理卷宗。目前已有*件自办案件,对因寻衅滋事受到行政拘留的三郭社区党支部一名党员,依纪给予党内严重警告处分。④常态化开展纪工委公开接访,建成一处纪工委公开接访室,制订*项工作制度;公开纪工委举报电话、邮箱,在*个村(居)全部设置纪检信访举报宣传版面,印制宣传折页*****份、纪工委书记监督联系卡****张,向辖区群众发放,提高群众知晓率;纪工委书记每周三到公开接访室接访,发现问题线索将立即跟踪调查核实,依规依纪进行处理,切实抓好查处群众身边腐败问题的长效机制。(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题**. 村账镇管流于形式。(*)大额支出未审批,监管不到位,村级违规支出严重。整改完成情况:①对个别村违规借款问题,分别制定债务化解方案,现已将借款利息回归到国家法律保护的范围内。②给予党纪处分*人,对财政服务中心工作人员严肃批评教育。(*)对重大经济合同履行情况监管不力。整改完成情况:①针对重大经济合同履行情况监管不力的问题,街道主要领导先后多次召集相关村(居)支部书记、主任、会计人员,督促各村(居)对应收未收租金加快追缴、对未签合同收取租金的事项抓紧签订合同,并由财政集中支付中心持续跟踪督导,加快完成整改。②街道党工委强化对村(居)财务重大事项的监管,实施村级集体资产监管模式改革,指导制定《洸河街道集体资产监管模式改革实施方案》,修订《洸河街道村级财务管理实施办法》,定期对村(居)委账目进行全面审计,并将每年开展*次村级下设经济组织审计,实现村级审计全覆盖。③指导和监督各村(居)强化村(居)财务公开,每月**日公布上月财务收支情况,每季度首月**日公布上季度财务收支、资产处置、债权债务变动、经济合同兑现等情况,每年年终全面公布全年“三资”经营活动情况,全面接受群众监督。各村(居)均按照规定时间进行财务公开。④召集各村(居)支部书记、财务人员进行财务知识培训,集中学习了《济宁高新区村级财务管理监督及责任追究办法(试行)》和有关知识,对重大经济合同、大额资金支出等做好事前审核把关。(*)督促重大财务事项处理不及时。整改完成情况:①针对重大财务事项处理不及时的问题,已进行了调查和处理,目前长期挂帐资金已整改**.*%。对于剩余未解决的挂账资金,街道主要领导高度重视,多次召集村(居)支部书记、主任、会计人员召开会议,研究解决措施,对应收回的尽快收回,应支出的尽快支出,因时间过久无法收回或支出的按规定上报核销。②研究制定《洸河街道集体资产监管模式改革实施方案》,修订《洸河街道村级财务管理实施办法》,全面加强村级财务监管,定期审计村(居)委账目,并将每年开展*次村级下设经济组织审计,实现村级审计全覆盖,确保问题提前发现、提前处理,不再出现新的长期挂账问题。**. 执行政府采购制度不严格。(*)对工程建设项目不招标。整改完成情况:①针对反馈指出的未履行招投标程序的两项工程,重新进行了核定,聘请审计事务所进行了专项审计,出具了审计报告。针对工程项目不招标的问题,街道党工委书记约谈了村(居)主要负责人,进行了严肃批评教育,并责令作出书面检查;约谈了街道财政集中支付中心负责人及工作人员,提高了财务人员思想认识和业务能力。②研究修订《洸河街道村级财务管理实施办法》,对村(居)工程项目招投标工作做出了明确规定,由招投标工作领导小组办公室及财政集中支付中心对村级工程建设项目招投标工作进行指导并加强监管,对有关资料登记备案。(*)政府购买服务未进行招标采购。整改完成情况:①巡察反馈的政府购买服务项目已通过区公共资源交易中心进行了招标。②洸河街道现已调整招投标工作领导小组及其办公室,将严格按照《政府采购法》等相关法律法规和市、区文件规定,严格履行招投标程序,规范政府购买服务的行为。**. 扫黑除恶工作站位不高,线索来源单一, 发动宣传群众不够充分。整改完成情况:①党工委切实提高政治站位,调整了领导小组,制定了《洸河街道****年扫黑除恶专项斗争工作方案》《扫黑除恶专项斗争洸河战役“破袭战”实施方案》,建立了党工委一把手抓扫黑除恶工作台账,先后召开*次党工委会议、*次专题会议研究部署扫黑除恶相关工作,细化工作措施。②深入人民群众,广泛开展宣传教育。自巡察反馈以来,邀请文艺演出团队,共开展*次扫黑除恶专项斗争文艺汇演,包括相声、歌曲、宣讲等群众喜闻乐见的形式,覆盖辖区所有村(居)。扫黑办及各社区共派发折页*****份、小册子*****份,张贴公告****余张,补挂条幅**余条;纪工委印制并发放了《扫黑除恶纪检监察知识读本》*****册,提高了辖区群众的认识程度和积极性。③扫黑办、派出所在辖区显要位置共设立举报箱**个,钥匙由专人保管,每周开箱一次,并公布了举报电话、举报邮箱。各部门定期开展走访摸排活动,建立走访台账。④纪工委在辖区村(居)、重点商业小区设立**处纪委扫黑除恶举报箱,收集“保护伞”等问题线索,并加强与公安系统的信息线索互通,截至目前,尚未有涉黑涉恶举报及摸排线索,下步将继续加大工作力度,做到发现一起、严查一起。三、今后整改工作打算下一步,洸河街道党工委将继续整改未完成的任务和巩固扩大已取得的成果,按照新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设质量,推动街道各项工作全面进步、全面过硬。(一)聚焦完成整改任务。针对尚未完成整改的村(居)重大经济合同履行情况监管不力、督促村(居)重大财务事项处理不及时等问题,洸河街道党工委将保持标准不降、力度不减,继续落实整改措施,确保各项问题按照要求整改到位。(二)聚焦巩固巡察成果。巡察是纠偏,更是治病,洸河街道党工委将把巡察整改过程中完善的好制度保持下去,把养成的好习惯、形成的好作风延续下去,确保今后各项工作始终走在正确、规范的道路上,做到“错不贰过,病不贰犯”。(三)聚焦提升党的建设。巡察整改重点关注填补漏洞、补齐短板,这是工作底线。洸河街道党工委将在守住底线的基础上,联系主城区街道最大实际,在行动上更进一步、要求上更高一层,营造特色、打造亮点、塑造品牌。(四)聚焦推进全面工作。洸河街道党工委将充分发挥党建引领作用,以党建促发展、惠民生、保稳定。重点推进“红色物业”提质推广、网格化服务体系建设、制造业企业退城进园、“双招双引”、重点项目建设、集体经济发展、生态环保、安全生产等各项工作,以扎实的工作成效推进经济社会健康发展。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话****-*******;邮政信箱:济宁高新区洸河街道党政办公室;电子邮箱:******。 中共济宁高新区洸河街道工作委员会****年*月**日