安徽虚开发票2.5亿，涉多家药械企业（附目录）
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医药网*月**日讯 正经合规的CSO屈指可数... NO.* 虚开发票超*.*亿 近日，国家税务总局马鞍山市税务局发布的《重大税收违法案件信息公告****年*月》显示，**家企业涉嫌虚开发票，其中**家是药械企业或相关资讯、服务企业。 据赛柏蓝器械统计，**家企业涉嫌虚开发票超过*.*亿元，其中**家药械相关企业涉嫌虚开发票约*.*亿元。 例如，经国家税务总局马鞍山市税务局稽查局检查发现，****年**月至****年**月期间，马鞍山某医疗科技服务中心对外虚开普通发票**份，票面额累计***.**万元。 ****年**月至****年**月期间，******对外虚开增值税销项发票***份，金额***.**万元；对外虚开普通发票**份，票面额累计***.**万元。 虚开发票的企业不在少数，****年全国查处相关企业近**万户。 根据经济观察网消息，****年全国共查处涉嫌虚开增值税发票企业******户，定性对外、接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证***.*万份，涉案税额****.**亿元。 在医疗医药行业，虚开发票现象屡见不鲜。如*月**日，国家税务总局武汉市税务局连发**份税务处理决定书显示，*******存在大量虚开增值税发票现象。 其中已查实的*家公司共有***例对下游企业虚开发票的情况，有**例的下游企业均是药械企业，占比约**%。 NO.* ****** 谈及虚开发票，就离不******。 两票制******的出现，这类公司一般存在较高的虚开发票风险，如本次涉嫌虚开发票的**家企业中，**家企业都是******。 中国税务报曾发文章显示，很多制药企业，特别是大型药企销售费用“高得离谱”，甚至达到收入的近**%，******即是如此。 为优化购销秩序，减少流通环节的层层盘剥，****年*月，国务院发布《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》，推出两票制。 但药械企业的销售费用问题似乎并没有得到解决，不少大型药械企业开始“高开”模式，之前分摊到各个流通环节的回扣，由于“两票制”的限制，开始上溯到生产企业。 对应的，生产企业财务和税务合规压力剧增。然而税务机关在调查过程中发现，“高开”模式确实导致了制药企业销售费用巨额增长，但其销售收入和缴纳税款却没有同比例增加。 据报道，此现象和大量冠以“咨询管理服务”“医药科技咨询”“信息科技”******的出现有关。 因为营改增后，现代服务业中的技术咨询、技术服务改征增值税，但由于这些行业的个性化特点突出，其价格的随意性和可调节性很高，税务机关往往难以查实服务的真实性和服务价格的准确性，这就为不法企业虚开增值税发票提供了便利。 ******，为药械企业开出大量“市场服务费”“技术咨询费”和“推广费”等名目的发票，其虚开的可能性非常大。 NO.* 已开始穿透查账 虽然部分企业******的方式应对行业变化，但相比之前的层层过票，两票制似乎把流通环节复杂隐蔽的不合规行为，有效集中到了上游。 有业内人士分析，此前七票八票时，即使发现有不合规行为也难治理，因为流通环节太多，涉及的公司和相关人员数量较大，相关部门需要花费大量的人力物力才能有突破。 但两票制后，大多不合规行为逐渐集中到上游生产环节，这时针对生产企业进行调查，或许效果更好。 实际上相关部门已经在行动。****年*月*日，财政部发布加急文件《财政部关于开展****年度医药行业会计信息质量检查工作的通知》，选取**户医药企业开展会计信息质量检查。 上述通知显示，为核实医药企业销售费用的真实性、合规性，各监管局、财政厅（局）应对医药销售环节开展“穿透式”监管，延伸检查关联方企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构，必要时可延伸检查医疗机构。 检查内容重点关注费用、成本和收入的真实性。 例如对于费用的真实性，就有检查发票一项——重点关注销售费用列支是否有充分依据，是否真实发生；是否存在以咨询费、会议费、住宿费、交通费等各类发票套取大额现金的现象；是否存在从同一家单位多频次、大量取得发票的现象，必要时应延伸检查发票开具单位等。 附件：企业虚开发票具体信息
