河南市审计局“放管服”异地交叉审计推动当地破解部门体制改革利益固化藩篱问题
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?安阳市审计局在“放管服”异地交叉审计中查出开封市某部门与其下属企业存在体制不清、垄断市场资源等问题，开封市高度重视，对照审计报告提出的意见和建议，采取有力措施破解部门体制改革利益固化藩篱问题：
?一是顶层设计，政府做好引领规划。开封市政府严肃对待审计查出的问题，专门召开政府常务会议，组织学习优化营商环境条例，查找、分析问题原因，用改革的方法，创新的思路，对涉及的国有“僵尸企业”进行处置，实行资产重组和优化组合等方式，加速焕发生机，推动低效无效市场主体退出，有效破解了营商环境中的痛点堵点难点问题。
?二是简政放权，牵头部门全面清理行政审批事项。为深化行政审批制度改革、推进政府职能转变，开封市行政审批制度改革领导小组办公室发布《关于公布市直部门行政审批中介服务事项的决定》，不再保留该部门的“不动产测绘”行政审批中介服务项目，全面开放了开封市的不动产测绘市场，有力促进了该市中介服务市场的健康发展，较好地落实了“用政府减权限权和监管改革，让利于民”的政策精神。
?三是主动分离，责任单位做好脱钩后的遗留问题。针对开封市不动产业务登记量逐年大幅增加，与下属企业脱钩后，该部门现有人员力量明显不足的实际情况，责任单位已按审计建议采取政府购买服务的方式，公开引进**名素质高、形象好、业务精、能力强的社会服务人员充实到一线窗口，彻底化解了这项历史遗留问题。（曹守广）
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