青岛******受青岛市黄岛区大场镇人民政府 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对黄岛项目拆迁区域巡查监管服务外包项目采购需求公示进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。 项目名称：黄岛项目拆迁区域巡查监管服务外包项目采购需求公示项目编号：/项目联系方式：项目联系人：丁德忠项目联系电话：****-******** 采购单位联系方式：采购单位：青岛市黄岛区大场镇人民政府采购单位地址：青岛市黄岛区大场镇驻地采购单位联系方式：丁德忠****-******** 代理机构联系方式：代理机构：青岛******代理机构联系人：丁秀荣***********代理机构地址： 青岛西海岸新区朝阳山路阳光大厦 一、采购项目内容黄岛项目拆迁区域巡查监管服务外包项目采购需求公示*.项目说明*.*本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。*.*本项目共分为 * 个包进行采购。供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。*.*属于信息网络开发服务的，供应商成交后应向采购人提供源代码以及文档等技术资料。*.服务要求*.*项目名称：黄岛项目拆迁区域巡查监管服务外包项目*.*采购预算：***.**万元。按照年平均单价*.**元/平方米，经测绘区域面积约为*****亩，则每月巡查预算费用为**.**万元。*.*服务目标当前，黄岛项目正在加快推进，拆迁区域面积大，任务重，综合执法中队巡查人员紧缺，为有效维护镇村监管秩序，做好违法建设、违法占地、盗采矿产资源等违法行为巡查监管，计划对同三高速以南、白马河以西大场镇区域巡******按照综合执法中队的工作要求，招聘专人与综合执法队员一起开展日常巡查，并服从综合执法中队考核管理。*.*服务范围大场镇同三高速以南及白马河以西区域范围内提供巡查治理服务以及采购人要求的其他服务。具体包括大场村大营管区村庄及南海滩渔业区等区域，共计**.**平方公里。*.*服务内容***.******.***根据采购人指示，服务外包单位制定《环境治理提升日常巡查工作实施方案》，工作实施方案应当明确巡查的基本要求、任务、目标等，实施方案须经采购人审议通过后实施。***.******.***在大场镇大营管区和南海滩渔业区东岸西岸等区域范围内，做好违法建设、乱搭乱建、违法占地、盗采矿产资源、非法打井、非法洗砂、非法加工石子、非法采石等问题的巡查工作，及时发现违法建设，立即上报甲方综合执法办公室，并且进行现场录像、拍照、记录等工作，留存相关信息。根据采购人要求，完成指定的违法用地、违法建设、盗采矿产资源、非法洗砂加工石子、非法采石等情况的核实、巡查看护等相关工作。服务外包单位不得擅自对违章建筑等进行拆除、清理，不得采取暴力手段制止发现的违法行为，不得与违法行为人发生冲突，否则由乙方承担全部法律责任，同时甲方有权解除本合同，由此造成的全部损失由乙方承担。***.******.***巡查时间：服务外包单位提供每天**小时的全天侯巡查服务。***.******.***协助采购人有关职能部门开展其他各种联合执法行动。*.*人员配置及服务标准 ***.******.***服务外包单位派驻现场的巡查人员的标准必须符合甲方要求，年龄：**～**周岁，身高：*.**米以上，初中以上文化程度，政审合格，身体健康，形体无明显缺陷，外貌端正，普通话流利； 工作认真、有责任心、形象较好的，经面试及试用后可放宽至**岁。 ***.******.***为保证服务质量的稳定性，不允许使用假期工及短期工。 ***.******.***服务外包单位必须对所属员工的职业道德、服务意识等综合素质进行定期培训与考核，并将考核结果报甲方备案。 ***.******.***服务外包单位必须按时提供完整的、真实的工作记录及排班作息资料，并对所提供的全部记录资料的准确性、完整性负责。 ***.******.***采购人要求服务外包单位履行的与巡查工作相关的其他事项均属服务范围内的职责事项服务外包单位须予以履行。 ***.******.***服务外包单位必须遵守采购人的服务管理规章制度，认真做好各项值班记录。*.*外包费用管理以大营管区计划拆迁村庄和南海滩渔业区东岸西岸等区域面积（平方米）*年平均单价（ *.**元/平方米）；责任面积约**.**平方公里。★投标报价含人工巡查、巡查设备损耗、油费等。巡查人员不少于**人，巡查车辆不少于两辆。*.*其他***.******.***若采购人发现服务外包单位工作记录与实际执行情况不符，采购人有权要求服务外包单位在限期内进行整改，若服务外包单位限期内未整改，采购人有权解除合同，由此造成的全部损失由服务外包单位承担。***.******.***巡查人员不服从采购人工作安排和管理的，采购人有权要求服务外包单位调换人员。***.******.***在提供巡查服务过程中，如服务外包单位服务人员发生违法犯罪以及因服务外包单位原因导致自身或第三人人身、财产遭受损失，由服务外包单位承担全部法律责任，由此导致采购人承担责任的，采购人有权向服务外包单位追偿。*.为落实政府采购政策需满足的要求 序号 内容 说明 * 促进中小企业发展政策 根据《财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本项目供应商为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的，供应商应出具磋商文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。供应商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。 * 监狱企业 扶持政策 根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本项目供应商为监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）的，供应商应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件给予证明，否则评标时不予认可。供应商应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。 * 促进残疾人 就业政策 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加本项目政府采购活动时，供应商应出具磋商文件要求的《残疾人福利性单位声明函》，否则评标时不予认可，并对声明的真实性承担法律责任。成交供应商为残疾人福利性单位的，应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。本磋商文件所称的残疾人福利性单位应当同时符合以下条件： （*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）； （*）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 *.采购标的需执行的标准或者规范：满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。*.采购标的的数量、采购项目交付时间、地点：*.*数量：*家黄岛项目拆迁区域巡查监管服务外包服务单位。*.*服务期：****年*月-****年*月。*.*交付地点：采购人指定地点。*.采购标的需要满足的服务标准、期限、效率等要求：*.*服务标准：符合国家相关标准、行业保准、地方标准或其他相关标准规范要求。*.*服务效率：设备及人员等满足工作需要。*.采购标的的验收标准：*.*质量合格。*.*其他需说明：供应商提供的项目服务人员不符合磋商文件规定的，按照响应文件未对磋商文件实质性要求和条件作出响应进行处理。*.商务条件★*.*付款方式：巡查服务费用按月结算，乙方于每月**号向甲方提交上一月服务费的书面结算申请，并向甲方开具增值税普通发票。如该发票不能通过税务认证，甲方有权向乙方退回，由乙方重新开具；甲方收到乙方发票后五个工作日内将应付的巡查服务费转帐至乙方指定帐户。（具体以财政规定为准）。*.*服务成果验收服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求成交人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应。*、公示时间：本项目采购需求公示期限为*天：自****年*月**日起至****年*月**日止 。**、意见反馈方式：本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****年*月**日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 **、项目联系方式 采购单位：青岛市黄岛区大场镇人民政府地址：青岛市黄岛区大场镇驻地联系人：丁德忠联系方式：****-********采购代理机构：青岛****** 地址：青岛西海岸新区朝阳山路阳光大厦联系人：丁秀荣 联系方式：***********电子邮箱：jiantongzhaobiao@***.com****年*月**日 二、开标时间： 三、其它补充事宜社会公众及潜在供应商有针对本项目采购需求方面的意见或者建议，请于****年**月**日前将反馈至采购人或者采购代理机构。 四、预算金额：预算金额：***.** 万元（人民币）