中国人保（珠海）金融大厦监理招标文件.pdf 递交时间：****-**-** **:**信息来源：珠海市公共资源交易中心文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期 **天投标文件递交方法投标保证金缴纳方式投标保证金金额 **,***元 人民币控制价（最高限价）评标办法 定性评审开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后开标时间延期后开标地点对文件澄清与修改的主要内容 分类编号：JL-XC
版本编号：****-**
生效日期：****-**-**
珠海市建设工程监理招标文件
标准文本
珠海市建设工程招标投标管理办公室监制
二〇 年 月
（适用珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统试运行项目）
第 * 页/共 ** 页
标准文本使用说明
 *.“[ ]”及“ ___ ”为填写项，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“ [ ] ” 及
“___”。
 *.市建设工程招标投标管理办公室有权随时对标准文本的内容进行更新和调整，各招标人或招标
代理机构组织招标工作前，务必下载最新版本，否则由此产生的一切后果由招标人承担。
 *.招标人按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》及相关法律法规和标准文本编制招标
文件，对其合法合规性和公平公正性负责。
 *.本标准文本适用于使用珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统进行交易的招标项目，标准
文本中所称交易系统均指珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统。
 *.标准文本由《专用条款》、《要素与规则》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、
《开标、资格审查、评标、定标工作细则》、《投标人应当遵守的投标文件格式》、《附件》共七个
部分组成。由招标人或招标代理机构在“珠海市住房和城乡建设局官网http://***.******.***.cn”或“珠
海市公共资源交易中心网站http://***.******.***.cn/”下载。
 *.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“■”或“ ”表示，不采用相应内容的仍然以√
“□”表示。
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中国人保（珠海）金融大厦监理
招标人（法人公章）：
法定代表人(签名或签章)：
法定代表人（签名或签章）：
招标代理机构（法人公章）：
**** 年 ** 月 ** 日
招标文件
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招标文件目录
一、专用条款
*.项目概况及招标内容
*.招标方式和招标组织形式
*.最高投标限价
*.投标保证金
*.投标资格
*.投标人过多时的处理方式
*.评标
*.定标
*.招标公告及投标邀请
**.招标议程安排
**.投标有效期限
**.投标费用
**.投标文件
**.各类人员组成
**.投标报价
**.承包合同
**.签订合同
**.投标人数量不足处理方式
**.废除中标
**.附件列表
**.需要在专项条款说明的其它事项
二、要素与规则
*.资格审查要素表
*.技术标评标要素表
*.经济标评标要素表
*.业绩信誉要素表
*.考察、质询、清标要素表
*.部分推荐入围票决规则
*.较低价排序法规则
*.合理低价排序法一规则
*.合理低价排序法二规则
**.分级选取法规则
**.价格竞争定标法规则
第 * 页/共 ** 页
**.直接票决定标法规则
**.集体议事法规则
**.竞争性磋商法规则
三、投标文件否决性条款摘要
*.取消投标资格的情形
*.拒绝投标的情形
*.在开标阶段不予受理的情形
*.围标串标的情形
*.无效投标文件的情形
四、通用条款
*.总则
*.项目概况及招标内容
*.造价合同
*.招标公告及投标邀请
*.招标议程安排
*.投标有效期限
*.投标资格
*.投标费用
*.投标保证金
**.投标报价
**.投标文件
**.投标人参加开标会议人员
**.细微偏差修正
**.资格审查委员会
**.评标委员会
**.定标委员会
**.开标、评标、定标、中标
**.签订合同
**.废除中标
五、开标、资格审查、评标、定标工作细则
*.开标
*.资格审查
*.评标环节入围会
*.评标
*.定标
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六、投标人应当遵守的投标文件格式
七、附件
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一、专用条款
*.项目概况及招标内容
*.* 招标人
名 称: [ 人保投控（珠海）****** ]
通讯地址: [ 珠海市吉大景山路***号粤财大厦**层**，**单元 ]
邮政编码: ******
联系人: 姚炜
联系电话: ***-********
传真:
电子邮件: ******
网址:
*.* 招标代理
机构
名称: 珠海市******
通讯地址: 珠海市唐家湾大学路***号清华科技园*栋**楼
邮政编码: ******
联系人: 黄可欢
联系电话: *******，***********
传真:
电子邮件: ******
网址:
*.* 项目名称 中国人保（珠海）金融大厦监理
*.* 项目地址 吉水路**号，南临珠海市测绘院，北邻吉大豪苑小区，西临吉水路，东邻万科珠宾花园
*.* 项目类别
 房屋建筑 / 公路工程 / 铁路工程 / 港口与航道工程 / 水利水电工程 / 电力工
程 / 矿工工程 / 冶金工程 / 石油化工工程 / 市政公用工程 / 通信工程 / 机电
工程 /
其他
*.* 招标内容
[项目概况：中国人保（珠海）金融大厦项目位于珠海市香洲区吉大吉水路**号，南临珠海市测绘
院，北邻吉大豪苑小区。项目用地面积****.** 平方米，用地功能为新型产业用地，总计容建筑面积为
*****.** 平方米，容积率*.*,地下* 层（局部*层）、地上**层，总建筑面约积为***** 平方米。 本次招
标范围及内容为： *.监理工作包括前期工作阶段，工程顾问咨询，施工图设计阶段，施工准备阶段，
施工阶段，竣工结、决算阶段，收尾阶段（含竣工结算与移交阶段），质量保修阶段等各阶段各专业
的安全、质量、造价、进度、合同、资源、信息文档、协调等全过程控制。各专业包括但不限于：建
筑工程、给排水工程、电气工程（含强弱电）、空调通风工程、装饰装修工程、市政道路及配套工程
（含项目桥梁监理、电缆迁改监理等）、人防工程、消防工程、环保、设备安装、智能化工程、泛光
照明工程、幕墙工程、园林景观、标识工程、燃气工程等及其附属工程、专业工程、临时设施的施
工、地质灾害与边坡治理工程等全过程监理；监督、管理建设工程合同的履行；协调招标人和工程建
设有关各方的工作关系；以及配合建设单位整理相关资料至完成备案及城建档案馆归档，配合完成项
目资产移交。 *.工程顾问咨询包括但不限于：协助办理项目报建相关手续；施工准备阶段：工程总承
包招标文件技术咨询、施工图设计管理、设计变更及重大方案评审、设备物资管理；建设实施阶段项
目管理：包含安全管理、质量管理、造价管理、进度管理、合同管理、资源管理、信息文档管理、协
调管理等；项目竣工验收阶段：包括工程项目验收管理（协助组织验收、缺陷跟踪处理、编制竣工验
收报告书等）、消防验收管理、档案验收管理、专项验收（环保、水保、规划等）及竣工资料的审核
移交；项目创优策划及实施。费用已包含在监理费中，不再另行计取费用。]
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*.* 招标金额 [ *,***,***.** ]元。
*.* 使用财政
性资金
全部使用财政性资金，本项目使用了[ ]级财政性资金。
部分使用财政性资金，本项目使用了[ ]级财政性资金，占总投资的[ ]%。
未使用财政性资金。
其他事项 [ ]。
*.* 资金到位
情况
全部到位
**%以上到位
启动资金到位
*.** 勘察单位 [ 建****** ]
*.** 设计单位 [ 珠海市建筑设计院 ]
*.** 施工单位 [ ]
*.**
预算和最
高投标限
价编制单
位
[ 广东信****** ]
*.**
可以提供
的勘察设
计文件
地质资料 [ ]份[ ]页，编号：[ ]
水文资料 [ ]份[ ]页，编号：[ ]。
勘察文件 [ ]份[ ]页，编号：[ ]。
设计文件 [ ]份[ ]页，编号：[ ]。
其它事项 [ 资料由投标人自行收集资料，所发生的一切费用以及责任、风险由投标人承担。 ]。
*.** 委托监理
范围
前期工作阶段
勘察、设计阶段
施工准备阶段
施工阶段
保修阶段
其它情况 [ 不限于完成该项目工作涉及的所有监理 ]。
*.** 标段划分
情况
本项目共分[ ]标段，投标单位 可以/必须 同时投标多个标段，但最多只能中一个标段。各标段定标顺
序为[ ]。投了多个标段的投标单位，如果已中一个标段的，不再参与其它标段定标。每一个标段定标完
成后，如有其余标段剩余合格投标人不足*个的，按本章第**.*项规定执行。
本项目共分[ ]标段，投标单位 可以/必须 同时投标多个标段，可以同时中多个标段，但每标段拟派项
目负责人必须为不同的项目负责人。
其它事项 [ *个标段 ]。
*.** 招标次数 本项目为第[ * ]次招标。
*.招标方式和招标组织形式
*.* 招标方式 公开招标。
邀请招标。
*.* 招标组织
形式
委托招标。
自行招标。
*.最高投标限价和工程量清单
*.* 最高投标
限价
[ *******.** ]元。
费率报价[ ]%。
其它事项 [ 超出规定的投标报价范围，投标文件视为无效 ]。
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*.投标保证金
*.* 投标保证
金金额
[ *.**万 ]元。
*.*
投标保证
金提供方
式
现金（采用银行转账方式）。
银行保函（采用招标文件第六章规定格式， □必须/■非必须由投标人基本账户开户银行所在网点或其
上一级银行机构出具）。
其它方式 [ ]。
其它事项 [ ]。
*.投标资格
*.* 投标人资
格条件
投标人具有建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或[房屋建筑工程]专业[乙]级或以上监理企业
资质。
拟派项目总监理工程师具有国家[房屋建筑工程]专业注册[监理工程师]资格及中级工程师（含）以上
专业技术职称资格，拟派项目总监理工程师在投标截止至中标公示结束期间担任项目总监理工程师的在
建项目的不得超过*个。
不接受联合体投标人。
接受联合体投标人。联合体成员不能多于[ ]家。联合体主办方应为具有[ ]资质的一方。
省外企业已在广东建设信息网（网址***.******.***）进粤企业和人员诚信信息登记平台登记。
已在珠海市建设业务管理系统中完成诚信基本信息登记工作。
具有独立的法人资格和独立的资质。
其它事项 [ ]。
*.* 拒绝投标
情形
除招标文件第三章第*项规定外，招标人拒绝存在以下情形的投标人与拟派项目管理人员参与投标：
企业信用等级为[ 珠海市建设行政主管 ]部门公布的监理类别最低等级的；
自招标公告发布之日起前三年内在珠海市有放弃中标、拒不签订合同、应当提供而拒不提供履约担保
情形的；
自招标公告发布之日起前三年内被招标人在诚信信息评价系统中履约评价为不合格的；
违反建设工程质量、安全生产管理规定或涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假，正在接受
相关部门立案调查的；
自招标公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响，被本市相关部门通报的；
其它事项 [ ]
*.* 资格审查
方式
资格后审。由资格审查委员会在开标后、评标前集中进行资格审查。资格审查要素详见招标文件第二
章《资格审查要素表》
其它事项 [ ]
*.投标人过多时的处理方式
*.*
入围评标
环节投标
人数量
资格审查合格的投标人超过二十名时，招标人采取本章第*.*至*.*项规定方式选取[ ** ]名（**至**
名）投标人入围评标环节。
其它事项 [ ]。
*.* 部分推荐
入围
资格审查委员会通过票决方式直接推荐[ * ]名（不大于*名且不大于入围评标环节投标人数量的
**%）。票决规则见招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》。
本项目不采用部分推荐入围方式。
其它事项 [ ]。
*.* 价格竞争
方式
较低价排序法：修整参数T值为[ ]%（*至**%），详见招标文件第二章《较低价排序法规则》。
合理低价排序法一：修整参数T值为[ ** ]%（*至**%），基准价下浮率为P值[ * ]%（*%至*%），排
序方式为 ■两侧排序/向上排序/向下排序 ，详见招标文件第二章《合理低价排序法一规则》。
合理低价排序法二：修整参数T值为[ ]%（*至**%），排序方式为 两侧排序/向上排序/向下排序 ，详
见招标文件第二章《合理低价排序法二规则》。
其它事项 [ ]。
不使用投标人信用评价等级。直接按照招标文件第一章*.*项确定的排序方法和招标文件第二章对应的
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*.*
信用评价
等级应用
方式
排序规则确定的投标人价格竞争排序按照排名由前至后选择入围评标环节投标人。
投标人信用评价等级公布平台为：
珠海市建筑业企业信用评价发布平台。
[ ]平台
信用评价等级应用方式为：
分级选取法。分级入围次数为[ * ]（等于接受投标的信用等级数量），各级入围投标人数量为第一轮[
* ]名，第二轮[ * ]名，第三轮[ * ]名，第四轮[ / ]名（各轮入围投标人数量之和为招标文件第一章第*.*项
规定入围人数减去招标文件第一章第*.*项规定的推荐入围人数，各轮入围名额应相对平均）。详见招标
文件第二章《分级选取法规则》
其它事项 [ ]。
*.评标
*.* 评标内容
技术标。
经济标。
其它事项 [ ]。
*.定标
*.* 定标方法
价格竞争定标法（较低价法）:修整参数T值为[ ]%（*至**%），详见招标文件第二章《价格竞争定标
法规则》。
价格竞争定标法为（第N低价法）:N为[ ]（不大于*）,详见招标文件第二章《价格竞争定标法规
则》。
价格竞争定标法为（合理低价法）：详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。
直接票决定标法，详见招标文件第二章《直接票决定标法规则》。票决规则为 ■一次票决法/逐轮淘汰
法/其它[ ]。
集体议事法，详见招标文件第二章《集体议事法规则》。
竞争性磋商法，详见招标文件第二章《竞争性磋商法规则》。候选投标人数量为[ ]名（不少于*
名）。磋商内容为 投标报价/技术方案/其它[ ]，第一轮票决规则为一次票决法，第二轮票决规则为逐轮
淘汰法。
其它事项 [ ]。
*.* 考察、质
询、清标
定标前招标人不组织考察、质询、清标。
评标后定标前招标人将所有对入围定标环节的投标人进行 考察/质询/清标（可多选），内容为见招标
文件第二章《考察、质询、清标要素表》，具体时间由招标人另行通知。
其它事项 [ ]。
*.招标公告及投标邀请
*.* 招标公告
在珠海市公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn）发布。
在广东省招标投标监管网（http://***.******.***.cn）发布。
在[ ]发布。
其它事项 [ 如有修改或补充，以珠海市公共资源交易中心网站发布公告为准。]
**.招标议程安排
**.* 招标议程
安排
详见招标文件附件—《招标议程安排表》。
其它事项 [ ]。
**.投标有效期限
**.*
投标有效 投标截止之后 **天/**天/■**天/[ ]天。
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期限 其它事项 [ ]。
**.投标费用
**.* 招标代理
服务费用
[ ]元。
由招标人支付给招标代理机构。
其它事项 [ 根据双方签订的招标代理协议文件计算 ]。
**.* 其他费用
[ ]元。
由招标人支付给招标代理机构/由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。
其它事项 [ ]。
**.投标文件
**.*
投标文件
组成及包
装
投标报价。（直接在交易系统中填写并加密）
投标保函，单独密封在一个包装内。（仅适用保函方式提交投标保证金的投标人。）
资格函件。
经济标书。
技术标书。
业绩信誉标书。
其它事项 [ *.除投标保函为纸质文件外，其它投标文件均为电子文档。]。
**.* 格式要求
投标文件统一采用白色封面。
详见招标文件《投标人应当遵守的投标文件格式》。
其它事项 [ ]。
**.* 投标报价 按照招标文件要求在交易系统中填写投标报价，投标报价必须与经济标书中的投标报价一致。
**.* 资格函件
内容
按照招标文件第六章格式要求和第二章《资格审查要素表》内容编制。
其它事项 [ ]。
**.* 技术标书
内容
按照招标文件第六章格式要求和第二章《技术标评审要素表》内容编制。
其它事项 [ ]。
**.* 经济标书
内容
按照招标文件第六章格式要求和第二章《经济标评审要素表》内容编制。
其它事项 [ ]。
**.* 业绩信誉
标书内容
按照招标文件第六章格式要求和第二章《业绩信誉要素表》内容编制。业绩、信誉不作规模、数
量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。评标过程不作评审，进入定标环节的投标人提供的业绩信
誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。
不作业绩信誉标书要求。
其它事项 [ ]。
**.各类人员组成
**.* 招标人工
作人员
招标人工作人员由[ * ]名成员组成，其中招标人委派[ * ]名，招标代理机构委派[ * ]名。
其它事项 [ ]。
**.* 招标人监
督小组
招标人监督小组由[ * ]名（不少于*名）成员组成。
其它事项 [ ]。
**.* 资格审查
委员会
资格审查委员会由[ * ]名（一般项目为三人以上单数，采用部分推荐入围方式的项目为五人以上单
数）成员组成，其中招标人委派[ * ]名，招标代理机构委派[ * ]名（一般项目不得超过总人数的三分之
一，采用部分推荐入围方式的项目招标代理机构不得委派资格审查委员会成员）。
其它事项 [ ]。
**.* 评标委员
会
评标委员会由[ * ]名（五人以上单数）成员组成。
其它事项 [ ]。
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**.* 定标委员
会
定标委员会由[ * ]名（五人以上单数）成员组成。
本项目不组织定标委员会， 由招标人按照招标文件规定定标/授权评标委员会按照招标文件规定定
标。（适用价格竞争定标法）
其它事项 [ ]。
**.投标报价
**.* 监理取费
标准
工程监理费：项目监理收费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[****]***号）
所载标准乘以中标费率计算，其中工程专业调整系数取[ ]，工程复杂程度调整系数取[ ]，附加调整系数
取[ ]。暂定价为[ ]元。
其它方式 [ ]。
其它事项 [ *.工程监理费结算价＝中标价-招标人确认的扣罚金额+招标人确认的奖励金额。 *.结算不
考虑监理期间延长监理期限的费用，亦不因任何原因增加监理费用，请投标人在投标报价中综合考虑
]。
**.* 投标报价
范围
工程监理费费率报价：≤上限[ ]%。
工程监理费总价报价：≤上限[*******.** ]元
超出规定的投标报价（费率）范围，投标文件视为无效。
其它事项 [ ]。
**.* 成本参考
线
使用[ ]部门公布的成本参考线。
投标总价成本参考线为[ ]元。
详见招标文件附件—《成本参考线》。
不设成本参考线。
其它事项 [ ]。
**.* 投标报价
风险
投标报价应当包含完成本项目监理工作（包括但不限于前期工作阶段、工程顾问咨询、施工图设计
阶段、施工准备阶段、施工阶段、收尾阶段（含竣工结算与移交阶段）、保修阶段等）所含中标人的
人工费、办公场所费、住宿费、餐费、办公设施（包括但不限于办公电脑及相关软件、上网设备、办
公桌椅等）、交通费（含交通车辆）、检测工具购置和使用费规费、利润、税金等全部费用,以及招标
文件及承包合同约定应当由中标人承担的风险因素等费用。投标人应综合考虑风险因素进行投标报
价。否则，一旦中标，招标人将不予支付除了招标文件及合同约定的由招标人承担的风险因素之外的
任何补偿。
其它事项 [ *.投标人必须充分考虑本工程可能因各种因素导致施工工期延长，而致使监理成本增加的
风险。在约定的监理范围内，任何原因造成工程延期，致使监理服务期出现延长，中标人的责任期也
应相应延长，但监理费不作调整。 *.招标人不对项目停建、缓建、分期建设等带来的后果进行赔偿。
*.投标前，投标人应实地查看现场，投标人的投标报价被认为是已掌握了施工现场的一切情况所做的承
诺。 *.为完成本项目实施所组织的各类专项论证、评审审查、试验等，包括但不限于超限审查、施工
组织设计审查（含施工质量、进度影响较大的专项施工方案）、绿色建筑施工方案审查、危险性较大
的专项施工方案（包括但不限于基坑支护及降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚
手架工程、拆除和爆破工程等）、新材料、新技术等，凡是属于监理人负责的工作内容，所发生的专
项论证费、专家技术服务支持费、专家评审费、试验费、考察费、会场租赁费、专家食宿费、审查费
等与现场实施有关的一切费用已包含在本合同监理费中，不再另行计取费用。 *.在工程实施期间，由
于国家政策变化或不可抗力或招标人原因造成本合同工程停建或提前终止合同的，则中标人必须接受
终止服务的安排并积极配合招标人做好善后工作，并按招标人确认的中标人已实际完成的监理服务内
容结清与实际监理成果相对应的监理费，除此之外，中标人放弃要求额外的费用及任何形式的补偿与
赔偿。 *.如在工程实施期间，无论任何原因造成本合同工程中间停工而导致中标人必须二次或多次进
出场，监理费将不会因此而有所调整，相关风险由投标人在报价中综合考虑。 *.本招标文件其它约定
事项 ]。
**.承包合同
**.* 合同文本
使用国家建设部、国家工商行政管理局监制的《建设工程监理合同》（示范文本）。（GF-****-
****）（范本）
使用广东省建设厅监制的《广东省建设工程监理合同》（示范文本）。
其它事项 [ 采用招标文件附件提供的范本 ]。
项目主要监理人员专业及人数要求 [ *.项目主要管理人员配备须符合《珠海市建设工程施工现场管
理人员配备暂行办法》（珠规建建〔****〕**号）规定要求且不少于*人，视工程进展情况和招标人
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**.* 项目管理
机构要求
的要求，调整相关人员驻场人数。在监理服务过程中，如果招标人提出增加监理人员的要求，投标人
必须无条件执行。所有监理人员均不得在其他工程项目兼职。 *.按附件“项目监理人员机构配备承诺
书”要求。中标后在签订监理合同前，项目监理人员机构配备情况表人员名单及资格证明应报送给招标
人进行备案 ]。
中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件，征得招标人同意，按照规定办理变更手
续。
变更条件 [ 须征得招标人书面同意后方可变更人员，变更后的人员持证水平不得低于变更前的人员
持证水平 ]。
其它事项 [ ]。
**.*
工程质量
要求及目
标
要求：合格。
标准：执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。
目标：争创广东省建设工程优质奖。
措施：获得广东省建设工程优质奖招标人按照[ **万元 ]标准予以中标人奖励，如未获得珠海市建设
工程优质奖或以上等级奖项，招标人按照[ **万元 ]标准扣减中标人结算款。
其它事项 [ *.要求：获得珠海市建设工程优质奖； *. 监理工作质量符合《建设工程监理规范》
（GB/T*****-****），并按照国家最新颁布《建筑工程施工质量验收统一标准》及相应配套的各专业
验收规范的要求，一次验收合格 ]。
**.*
安全生产
文明施工
要求及目
标
要求：合格。
标准：执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。
目标：争创[ 广东省 ]安全生产文明施工样板工地。
措施：达到安全生产文明施工目标招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致安全生
产事故中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。
其它事项 [ *.要求：获得珠海市安全生产文明样板工地； *.确保不发生一般及以上等级的安全生产
事故且死亡人数为零 ]。
**.* 投资控制
目标
不突破预算。
不突破预算的[ ]%。
由于监理人原因致使工程投资额较原计划投资额增加的，招标人将根据该增加额双倍扣减与之相应
比例的监理费；若不足扣减，招标人有权单方解除本合同，并要求监理人赔偿招标人由此遭受的损
失。
其它事项
**.* 进度控制
目标
与工程施工合同工期、保修期相同
其它事项 [ *.与本工程监理范围对应中国人保（珠海）金融大厦工程设计施工采购总承包合同约定
的工期、保修期相同。 *.具体按招标人对工期的要求进行进度目标控制。 ]。
**.* 监理要求
对设计阶段进行质量、投资、工期三方面控制
对施工及保修阶段进行质量、投资、工期三方面控制
对主要部位关键部分实施旁站
其它事项 [ *.对施工及保修阶段进行质量、投资、工期、安全、扬尘整治等五方面控制及合同管
理、信息管理及全面的组织协调。 *.对测绘放线及施工主要部位、关键部分实施旁站，具体以招标人
要求为准。负责对材料进场、设备采购与生产、安装、调试、保修期运行等过程实施监督、管理、控
制和协调 ]。
**.* 支付担保
担保金额：[ ]元/中标价格的[ ]%。
担保方式：
银行保函
现金（采用银行转账方式）
其它 [ ]。
其它事项 [ ]。
**.* 履约担保
担保金额：中标价格的[ ** ]%(不大于**%)
担保方式:
银行保函
现金（采用银行转账方式）
其它 [ ]。
其它事项 [ *、履约保函方式为：项目所在地区（珠海市）的中国银行、农业银行、工商银行、建设
银行、交通银行出具的履约保函。 *、关于履约保函的相关要求： （*）中标人向招标人提交履约保
函原件，保函有效期自招标人与中标人签订的合同生效之日起至本工程竣工验收合格后***天止；
（*）提供履约保函产生的费用由中标人自行承担； （*）中标人需保证履约保函在整个合同工期内有
效，如遇合同超期，中标人应在原保函失效**个工作日前完成履约保函续保手续，否则，招标人有权
暂停支付工程款或在保函到期前将保函金额转为现金存入履约保证金账户。 *、退保约定：提交履约
第 ** 页/共 ** 页
保函或现金履约担保的，工程验收合格后*个月内无息退还剩余履约保证金（有未决、索偿事宜除
外）。 *、中标人可任选以上一种方式提交履约担保。 *、中标人给招标人造成的损失超过履约担保
数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。 *、中标人必须在合同签订前提交履约担保，否则，招标人
有权取消中标人资格 ]。
**.** 费用支付
方式
预付款 [ ]。
进度款 [ ]。
结算款 [ ]。
其它事项 [ ■按工程形象进度支付 *.双方合同签订后**个工作日内，支付至合同价款的*%； *.项目
基础验收通过后**个工作日内，支付至合同价款的**%； *.项目主体结构封顶验收通过后**个工作日
内，支付至合同价款的**%； *.项目竣工验收通过后**个工作日内，支付至合同价款的**%； *.监理
方配合办理完工程竣工备案后**个工作日内，支付至监理合同结算价款的**%； *.待全部工程竣工验
收合格之日起满两年，支付至合同结算价款的***%。 ■其它事项：[*、凡本项目有关付款，中标人均
须于付款时间前，至少提前五个工作日向招标人提交经有关各方确认的付款申请书和中华人民共和国
大陆地区等额有效发票（包括增值税专用发票金额、时间、税率等）等相关资料并经获招标人审查通
过，否则,招标人有权顺延付款或扣除相应的税金后支付,由此造成的付款延误相关的全部损失由中标
人承担 ]。
**.签订合同
**.* 签订合同
时间要求
《中标通知书》发出之后 **天/■**天/[ ]天。
其它事项 [ ]。
**.投标人数量不足处理方式
**.*
投标人数
量不足处
理方式
具有有效投标文件的投标人不足三家时，按照以下方式处理：
本次招标失败，按规定直接发包或重新招标。
将该情况公示三个工作日后，若存在具有有效投标文件的投标人时，按招标文件规定的定标方法从
具有有效投标文件的投标人中确定中标人。否则，按规定直接发包或重新招标。（仅适用非第一次招标
的情况）
其它事项 [ ]。
**.废除中标
**.* 废除中标
责任
由于中标人原因被废除中标，中标人将至少承担下列责任：
被没收投标保证金。
重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造
成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。
承担因此给招标人造成的其它损失。
其它事项 [ ]。
**.* 废除中标
处理办法
由于中标人放弃中标或中标人存在影响中标结果的违法行为被废除中标的，招标人将按照下列方式处
理：
采用招标文件规定的定标方法，由原定标委员会从评审合格的其他投标人中确定中标人。
重新组织招标。
其它事项 [ ]。
**.附件列表
**.*
项目概况
及招标内
容
地质资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。
水文资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。
勘察文件[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。
设计文件[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。
其它事项 [ ]。
第 ** 页/共 ** 页
**.* 其它附件 招标议程表，附件编号：[ ]。
[ ]。
**.需要在专项条款说明的其它事项
**.* 说明事项 说明内容 [ 详见建设监理合同 ]。
其它事项 [ ]。
**.* … …:
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项目名称 投标人名称
二、要素与规则
提示招标人：本章第（一）至（五）节表格中，招标人可以根据项目情况和《建设工程招标文件评审要素设置规则》自行设
置评审要素。本章第（六）至（十四）节不得修改标准文本内容。
 
（一）资格审查要素表
序
号
资格审查
要素
审查标准 资格函件证明材料
审
查
结
论
不
合
格
原
因
备注
* 投标保证
金
保证金金额符合招标文件第一章*.*
项要求，提交方式符合招标文件第
一章*.*项和第四章第*项要求。
以现金方式提交投标保证金的以交易中心系统到账
情况为准，以保函方式提交投标保证金的，除按招
标文件规定提交保函原件（单独密封）外，资格函
件中需提供保函彩色扫描件。
囗
合
格
囗
不
合
格
*
法人代表
人身份证
明及法人
代表授权
委托书
符合招标文件规定格式。授权委托
书有效期不短于投标有效期。需要
签到 的投标人，法定代表人或被授
权委托人与签到人员一致。
按照规定格式在资格函件中提供
囗
合
格
囗
不
合
格
如为联合体投标，联
合体各方均需提供法
定代表人身份证明。
被授权委托人应同时
获得联合各方授权。
* 独立法人
资格
符合招标文件第一章第*.*项要求。 工商行政管理部门核发的法人营业执照副本彩色扫
描件。
囗
合
格
囗
不
合
格
如为联合体投标，联
合体各方均需提供
* 资质 符合招标文件第一章第*.*项要求。 资质证书副本彩色扫描件
囗
合
格
囗
不
合
格
如为联合体投标，联
合体各方需按联合体
协议书分工各自提供
资质证书。
* 项目总监 符合招标文件第一章第*.*项要求。 项目总监资格证书、职称证书和身份证彩色扫描
件。
囗
合
格
囗
不
合
格
*
广东建设
信息网上
进粤企业
和人员诚
信信息登
记
符合招标文件第一章第*.*项要求。 广东建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记情
况为正常登记的彩色网页截图。
囗
合
格
囗
不
合
格
如为联合体投标，联
合体各方均需提供
*
珠海市建
设业务管
理系统诚
信信息登
记
符合招标文件第一章第*.*项要求。 珠海市建设业务管理系统诚信信息登记情况为审批
通过的彩色网页截图。
囗
合
格
囗
不
合
格
如为联合体投标，联
合体各方均需提供。
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项目标段名称 投标人名称
* 投标承诺
书
符合招标文件规定格式。
在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法代
表人电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供
承诺书内容，无需单独盖章。
囗
合
格
囗
不
合
格
* 其它不合
格情况
不存在招标文件第三章规定的应作
无效投标文件处理的情况或法律、
法规、规章规定的应作无效投标文
件处理的情况。
囗
合
格
囗
不
合
格
资格审查结论：囗合格 囗不合格 不合格原因
序
号
资格审查
要素
审查标准 资格函件证明材料
审
查
结
论
不
合
格
原
因
备注
资格审查委员会 资格审查日期: 年 月 日
说明：
*.本表适用于资格审查委员会集体评审使用。
*.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制资格函件，并通过交易系统生成资格函件电子文档并加盖电子公章和法定代
表人电子签章。
*.资格审查结论分为合格或不合格两个等级。任一资格审查要素审查结论为不合格的，资格审查结论为不合格。所有资格审查
要素审查结论均为合格的，不得以其它理由认定资格审查结论为不合格。
 
 
（二）经济标评标要素表
 
序
号
评标要素 评审内容 评价等级
不合
格原
因
* 投标报价 投标报价不得高于最高投标限价。唱标信封与经济标书中的投标报价金额一致。 囗合格 囗不合格
* 内容格式 内容格式格式符合招标文件要求。 囗合格 囗不合格
* 其他不合格情况 不存在投标报价低于成本或招标文件第三章规定的其它应作无效投标文件处理的情况
或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。
囗合格 囗不合格
综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因
签订合同前应注意和澄清的事项
评标专家 评标日期: 年 月 日
 
说明：
*.本表适用于评标专家独立评审使用。
*.投标人应当按照招标文件规定格式编制经济标书并加盖电子公章和法定代表人电子签章。
*.指出各评标要素的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项。
*.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条
款规定的情形。
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项目名称 投标人名称
项目名称 投标人名称
 
 
 
（三）技术标评标要素表
 
序
号
评标要素 评审内容
优
点
存在缺陷或
签订合同前应注
意和
澄清事项
* 工程重点、难点、风险及措施 工程重点、难点、风险及措施，提出合理有价值的建议。
* 进度、质量、投资、安全文明施工
控制的
各阶段控制目标明确，方法正确，措施得力
* 合同管理与组织协调方法 结合项目的特点合同管理、组织方法有针对性，协调计划严谨，协调方
式简单易行
* 监理机构人员配置 监理人员数量配置满足招标要求，施工阶段人员配置合理。
* 检测设备办公设备及交通工具 全面满足项目检测、办公及交通要求
* 旁站监理 提出合理的旁站方案
* 工程顾问咨询服务方案 提出合理的工程顾问咨询服务方案
* 其它意见 对投标文件的其它意见。
综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因
评标专家 评标日期: 年 月 日
 
说明：
*.本表适用于评标专家独立评审使用。
*.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制技术标书，并通过交易系统生成技术标书电子文档并加盖电子公章和法定代
表人电子签章。
*.指出各评标要素的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项。
*.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条
款规定的情形。
 
 
（四）业绩信誉要素表
 
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项目名称 投标人名称
序
号
要素名称 内容说明 参考证明材料 备注
* 类似工程业绩 投标人近*年内与本项目类似（房屋建
筑工程）的业绩情况。
监理合同（或协议）、竣工验
收证明（或报告）。
不超过三项，以监理合同（或协议）、竣工验
收报告或竣工验收证明为准。
* 工程获奖情况 投标人近*年（****、****、****年）
的工程获奖情况。
获奖证书。 不超过三项，时间以获奖证书时间为准。
* 项目总监理工程
师业绩情况
项目总监理工程师的工程业绩情况 合同、竣工验收报告。
不超过三项，完成时间以竣工验收报告或竣工
验收证明为准。
* 企业资质 投标人企业资质 资质证书。
 
备注：
*.业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。投标人自行选择最具代表性的业绩、信誉编制业绩信
誉标书，投标文件中业绩、信誉数量超过本表规定数量的，招标人将按规定项数选取投标文件中顺序靠前的的业绩、信誉编入
定标资料一览表。
*.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制业绩信誉标书，并通过交易系统生成业绩信誉标书电子文档并加盖电子公章
和法定代表人电子签章。
*.评标委员会不对业绩信誉标书进行评审。
*.进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。
 
（五）考察、质询、清标要素表
 
考察
序号 考察要素 具体考察内容 备注
质询
序号 质询要素 质询对象 质询内容 备注
清标
序号 清标要素 清标内容 备注
 
备注：
*.招标文件第一章第*.*项规定进行考察、质询或清标工作的，考察、质询和清标工作在评标后、定标前由招标人自行组织或委
托专业机构进行，并出具相应报告。
 
（六）部分推荐入围票决规则
 
*.招标文件第一章第*.*项规定采用部分推荐入围方式的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。
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*.资格审查委员会成员按照招标文件第一章第*.*项规定的推荐入围投标人数量，在各自的选票上选取相同数量的投标人。投标
人根据得票数由高到低进行排名，选取规定数量的推荐入围投标人。
*.投票结果排序出现并列情形且影响入围结果时，对此并列的投标人按照投标报价低者优先的原则确定入围者。若仍存在投标
报价相同且影响入围结果时，对此并列的投标人由资格审查委员会进行二次投票确定入围者，票数为这些投标人中的入围名
额，以此类推直至产生全部入围名额。若此过程中连续两轮投票情况完全相同而无法确定入围名额时，改用逐轮淘汰法确定入
围者，规则参照本招标文件直接票决定标法规则*.*。
*.资格审查委员会投票时应当注明投票理由。
 
 
（七）较低价排序法规则
 
*.招标文件第一章第*.*项规定采用较低价排序法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。
*.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第*.*项规定入围
人数减去招标文件第一章第*.*项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。
*.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第*.*项规定的修整系数，去掉的人数不能
整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后剩余投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存
在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排
序与入围。
*.将投标人按照投标报价由低到高进行排序，其中最低的投标报价为入围评审基准价。
*.设有成本参考价且招标文件第一章第*.*项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低
于成本参考价的投标人数量大于N的**%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：
*.* 根据本规则第*条确定的排序，按照N的**%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。
*.* 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第*条确定的排序，按照N的**%的名额（不能整除时向下取整）选
取排名靠前的投标人入围评标环节。*.*投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的**%时，不足名额按照投标报价
由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。
*.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第*.*项
规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。
 
 
（八）合理低价排序法一规则
 
*.招标文件第一章第*.*项规定采用合理低价排序法一的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。
*.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第*.*项规定入围
人数减去招标文件第一章第*.*项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。
*.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第*.*项规定的修整系数，去掉的
人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环
节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与
后续排序与入围。
*.计算投标人的投标报价算术平均值X，再根据招标文件第一章第*.*项中确定的基准价下浮率P，计算入围评审基准价（评标
基准价=X（*-P））。
*.招标文件第一章第*.*项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标
人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。
第 ** 页/共 ** 页
*.招标文件第一章第*.*项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：
*.* 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。
*.* 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围
评审基准价的投标人之后。
*.招标文件第一章第*.*项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：
*.* 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。
*.* 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围
评审基准价的投标人之后。
*.设有成本参考价且招标文件第一章第*.*项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低
于成本参考价的投标人数量大于N的**%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：
*.* 在投标人中按照本规则第*、*或*条确定的排序，按照N的**%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围
评标环节。
*.* 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第*、*或*条确定的排序，按照N的**%的名额（不能整除时向下取
整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。
*.* 投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的**%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取
补足。
*.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第*.*项
规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。
 
（九）合理低价排序法二规则
 
*.招标文件第一章第*.*项规定采用合理低价排序法二的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。
*.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第*.*项规定入围
人数减去招标文件第一章第*.*项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。
*.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第*.*项规定的修整系数，去掉的
人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环
节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与
后续排序与入围。
*.计算投标人的投标报价算术平均值X。若投标报价低于X的投标人数量小于五家时，以X作为入围评审基准价。若投标报价低
于X的投标人数量不小于五家时，再计算低于X的投标报价算术平均值Y，以Y作为入围评审基准价。
*.招标文件第一章第*.*项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标
人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。
*.招标文件第一章第*.*项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：
*.* 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。
*.* 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围
评审基准价的投标人之后。
*.招标文件第一章第*.*项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：
*.* 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。
*.* 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围
评审基准价的投标人之后。
*.设有成本参考价且招标文件第一章第*.*项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低
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于成本参考价的投标人数量大于N的**%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：
*.* 在投标人中按照本规则第*、*或*条确定的排序，按照N的**%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围
评标环节。
*.* 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第*、*或*条确定的排序，按照N的**%的名额（不能整除时向下取
整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。
*.*.投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的**%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取
补足。
*.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第*.*项
规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。
 
（十）分级选取法规则
 
*.招标文件第一章第*.*项规定采用分级选取法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。
*.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人和价格竞争环节中按照修整系数去掉的投标人不参与本规则计算和入围，本
规则所称入围人数为招标文件第一章第*.*项规定入围人数减去招标文件第一章第*.*项规定的推荐入围投标人数，记为入围人
数N。
*.本规则所称投标人价格竞争排序指按照招标文件第一章*.*项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人
排序。
*.按照招标文件第一章第*.*项规定的入围轮次和各轮入围人数，选取入围评标环节的投标人的方法如下：
*.* 在信用评价等级为最高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第一轮入围投标人。
*.* 在剩余的信用评价等级为最高级的投标人和信用评价等级为第二高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺
序，选取规定人数的第二轮入围投标人。
*.* 以此类推，完成后续轮次的选取，直至完成所有轮次选取，产生完整的入围名单。
*.* 在任一轮选取中可供选取的投标人数量不足本轮入围人数的，所有可供选取的投标人均入围评标环节，不足名额在下一轮
选取时补足。
*.* 在任一轮抽取中，存在排序相同且影响入围结果的情况时，此并列的投标人中信用等级高者优先。若信用等级也相同的，
不受招标文件第一章第*.*、*.*项规定的入围投标环节的名额和本轮选取名额限制，全部入围评标环节。
 
（十一）价格竞争定标法规则
 
*.招标文件第一章第*.*项规定采用价格竞争定标法的，适用本规则。
*.招标文件第一章第*.*项规定采用价格竞争方法为较低价法的，在进入定标环节投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T
为招标文件第一章第*.*项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整）后，投标报价最低者中标。
*.招标文件第一章第*.*项规定采用价格竞争方法为第N低价法的（N在招标文件第一章第*.*项中确定），在进入定标环节投标
人中，投标报价由低到高排名第N名者中标。
*.招标文件第一章第*.*项规定采用价格竞争方法为合理低价法的，在进入定标环节投标人中，计算投标报价算术平均价，若投
标报价低于该算术平均值的投标人数量小于五家时，投标报价低于且最接近该算术平均值者中标。若投标报价低于第一次算术
平均值的投标人数量不小于五家时，再计算低于第一次算术平均值的投标报价的算术平均值，确定低于并且最接近第二次算术
平均值的投标人为中标人。在两次算术平均值计算中若出现所有参与本次计算的投标报价相同的情况，即按照本规则第*点规
定原则在所有参与本次计算的投标人中产生中标人。
*.出现投标报价相同且影响中标结果的情况时，招标文件第一章第*.*项规定的信用评价等级高者中标，若信用等级也相同或招
第 ** 页/共 ** 页
标文件第一章第*.*项规定不使用信用评价等级时，由投标人进行抽签，签号最大者中标。
 
（十二）直接票决定标法规则
 
*.招标文件第一章第*.*项规定采用直接票决定标法的，适用本规则。
*.招标文件第一章第*.*项规定票决方法为一次票决法的，票决方式如下：
*.*招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持一个投标人的方式，得票最多且过半数的投标人为
中标人。
*.*当没有投标人得票超过半数时，选择得票最多的*个投标人（按上一轮得票多少的顺序选择，出现平票且影响二次投标范围
的情形时，所有平票投标人一并纳入下一轮的投票范围）作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。如出现连
续两轮投票情况完全相同而无法确定中标人时，改用逐轮淘汰法在参与最后一轮票决的投标人中确定中标人，规则同本规则
*.*。
*.招标文件第一章第*.*项规定票决方法为逐轮淘汰法的，票决方式如下：
*.* 招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持*个投标人的方式，得票最多的*个投标人进入下一
轮的淘汰投票。在确定第*个投标人时如果出现平票的，则得票相同的投标人一并进入下一轮的淘汰投票。
*.* 原则上每轮淘汰*名投标人。各轮投票时，每人投*个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止*个
时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于*名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二
次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。连续两轮投票情况完全相同且无法确定淘汰单位时，下一轮投票中定标委员会每
人增加一票。
根据前述规则，直至剩余*名投标人为中标人。
*.定标委员会成员投票时应注明投票理由。选票范本参照以下格式。
 
一次票决定标选票
招标项目名称： 
支持的投标人 支持理由
 
定标委员签名： 时间：
逐轮淘汰定标首轮选票
招标项目名称：
支持的投标人 支持理由
* 
* 
* 
定标委员签名： 时间：
逐轮淘汰定标淘汰阶段选票
招标项目名称： 
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淘汰的投标人 淘汰理由
 
定标委员签名： 时间：
 
 
（十三）集体议事法规则
 
*.招标文件第一章第*.*项规定采用集体议事法的，适用本规则。
*.由招标人组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议
的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。采用集体议事法定标的，定标委员会组长应当由招
标人法定代表人或者主要负责人担任。
 
（十四）竞争性磋商法规则
 
*.招标文件第一章*.*项规定采用竞争性磋商法的，适用本规则。
*.招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持与第一章第*.*项规定的候选投标人数量相同的投标人
的方式，得票最多的规定数量投标人成为候选投标人进入磋商环节。若出现平票且影响候选投标人产生结果时，该并列的投标
人一并纳入下一轮的投票范围，由定标委员会投票直至产生规定数量的候选投标人。按照招标文件规定规则处理，如出现连续
两轮投票情况完全相同而无法确定候选投标人时，改用逐轮淘汰法在平票的投标人中确定候选投标人，规则参照本招标文件直
接票决定标法规则*.*。
*.由定标委员会在规定时间内分别与各候选投标人进行磋商，定标委员会所有成员应当集中与各候选投标人分别进行磋商，并
给予所有候选投标人平等的磋商机会，磋商范围应当严格控制在招标文件第一章*.*项规定内容之中。
*.磋商完成后，候选投标人应当按照磋商结果，在招标议程表规定时间之前，在招标议程表规定地点提交二次响应文件。候选
投标人未提交二次响应文件的，视为候选投标人放弃二次响应机会，所有磋商内容均以投标文件内容为准。
*.完成磋商和二次响应后，定标委员会以逐轮淘汰的票决方法确定中标人。原则上每轮淘汰*名投标人。各轮投票时，每人投*
个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止*个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余
的投标人不少于*名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。
*.定标委员会成员每次投票时应注明投票理由。
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三 、投标文件否决性条款摘要
 
提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明
示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。
如招标文件的修改或答疑文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并
发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。
提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的修改、答疑文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，除
出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章
节内容为准。
招标人对本章的修改：
□第[ ]款修改为：[ ]。
□增加第[ ]款：[ ]。
 
 
*.取消投标资格的情形
*.* 拒绝服从《招标议程安排表》安排；
*.* 存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；
*.* 存在未获允许对招标人工作人员、资格审查委员会成员、评标委员会成员、或定标委员会成员施加影响的行为。
 
*.拒绝投标的情形
招标人拒绝存在以下情形的投标人或拟派项目管理人员的投标：
*.* 自招标公告发布之日起前三年内有贿赂犯罪记录；
*.* 被依法取消或者暂停承揽业务；
*.* 自招标公告发布之日起前三年内因串通投标、弄虚作假、允许其他单位或者个人以投标人名义投标等违法行为受到相关部
门行政处罚；
*.* 自招标公告发布之日起前一年内因转包、违法分包、挂靠等违法行为受到相关部门行政处罚；
*.* 违反工程质量、安全生产管理规定等原因被珠海市相关部门责令停工整改且在停工期内的或者责令改正而未改正，停工情
况以开标当天上午*时的情况为准，此后发生的停工或复工情况不影响投标资格。
*.* 为失信被执行人；
*.* 招标文件第一章第*.*项规定的情形；
*.* 法律、法规规定的其它情形。
在资格审查、评标、定标或者中标后发现投标人在投标时存在以上情形的，招标人仍可以取消该投标人的投标资格和中标资
格，并追究相关责任。
 
*.在开标阶段不予受理的情形
*.* 在投标截止时间以后投标；
*.* 投标保函在投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点；
*.* 投标保函未按本招标文件的规定进行密封、标记；
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*.* 未按招标文件要求提交投标保证金。
*.* 未在交易系统内下载招标文件；
*.* 投标报价超过最高投标限价或投标报价格式与招标文件要求不一致。
 
*.围标串标的情形
有下列情形之一的，除按废标处理外，招标人将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门依法做出处理：
*.*不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
*.*不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者其它成员存在相同人员；
*.*不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
*.*不同投标人的投标文件相互混装；
*.*不同投标人的投标文件除了规定格式及内容之外的其它格式、内容相同或者大量雷同；
*.* 经济标书特征码非唯一；
*.*法律、法规规定的其它围标串标情形。
存在于开标过程、资格函件的情形由资格审查委员会认定，存在于技术标书、经济标书的情形由评标委员会认定，定标委员会
可以就存在于各类标书的情形作出认定。
 
*.无效投标文件的情形
有下列情形之一的，按无效投标文件处理而让该投标文件退出招标程序。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不
允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件：
*.* 投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业电子公章和法定代表人电子签章；
*.* 投标文件未按照招标文件规定的格式编制，或投标文件无法解密，或投标文件无法读取，或主要内容不够完整或关键字迹
无法辨认；
*.* 投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑；
*.* 投标人拒不按照资格审查委员会或评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或投标人未在限时内按照资格审
查委员会或评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；
*.* 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；
*.* 参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；
*.* 资格审查结论为不合格；
*.* 未按照资格审查要素表或技术标评标要素表逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应；
*.* 经济标或技术标综合评价等级为不合格；
*.** 投标人不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条和《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十
五条规定。
*.** 投标文件中存在法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情形。
资格审查委员会可以就*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.*、*.**、*.**项进行认定，评标委员会可以就*.*、*.*、*.*、*.*、
*.*、*.*、*.*、*.**、*.**项认定。应用*.**项认定投标文件为无效投标文件时，应当有明确的法律、法规、规章依据。
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四、通用条款
提示招标人：本章内容不得直接修改标准文本，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明
示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。
招标人对本章的修改：
□第[ ]款修改为：[ ]。
□增加第[ ]款：[ ]。
 
*、总则
*.* 除特别注明之外，招标文件所指国家均为中华人民共和国。
*.* 招标投标相关的语言均应当使用中文（汉语，下同）及阿拉伯数字，必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文
注释。
*.* 招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。
*.* 招标文件及投标文件所指天均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。
除特别注明外，招标文件中的有关资格条件、业绩信誉条件等内容中“前X年”、“前X月”等时间均自招标公告发出之日起的当月
开始计算。
*.* 投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则，招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无
法及时告知的责任。
*.* 招标文件的解释权利归于招标人，解释的顺序按照发出时间的相反顺序。
*.* 招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据，投标人由此作出的理解及
结论，招标人将不承担任何责任。
由于招标内容发生变化，导致原已符合投标资格的投标人不符合招标内容变化之后的投标资格无法继续参加投标的，将退还投
标人已支付给招标人及招标代理机构的费用，不予任何补偿或赔偿。
*.* 招标文件包括招标公告（适用公开招标）及招标文件目录载明的所有文件、材料，以及招标人向投标人发出或提供的其他
与招标投标相关的所有文件、材料。
招标文件将通过珠海市公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn）或交易系统发布。
*.* 投标人应当仔细检查、阅读招标文件的所有内容，发现招标文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。
投标人未能仔细检查、阅读招标文件的所有内容或未能及时发现招标文件存在缺页或错误导致投标人损失的，招标人将不承担
任何责任。
*.** 投标人认为招标文件存在表述歧义、招标工程量清单计算错误或其他需要招标人予以澄清的问题，应当于投标截止之前至
少提前**天通过交易系统向招标人提出。
招标人对投标人提出的问题将在投标截止之前至少提前*天集中在珠海市公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn）予以
澄清或说明，澄清或说明将不会透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延投标截止时间。
投标人未在规定时间之内提出问题的，视为投标人已充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，视为投标人已接受招标
文件的所有内容。
*.** 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 ** 日之前，招标人可以在珠海市公共资源交易中心网站
（http://***.******.***.cn）发布招标文件修改公告，对招标文件进行修改。招标人修改招标文件未及时发布公告的，将按照法
律法规规定适当顺延投标截止时间。
*.** 投标人的法定代表人或被授权委托人可以于《招标议程安排表》中载明的时间及地址参加现场踏勘，以获取编制投标文件
及签署合同可能需要的情况及数据。
投标人参加现场踏勘、答疑会议的费用以及责任、风险由投标人自行承担。
投标人法定代表人或被授权委托人未参加现场踏勘导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。
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*.** 出现招标失败情况时，招标人将按招标文件第一章**.*项和相关规定处置，不予任何补偿或赔偿：
*.** 参与招标投标活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民共和国、广东省，珠海市有关法律、法规、规章的规
定。
 
*.项目概况及招标内容
*.* 项目已具备监理招标条件。
 
*.监理合同
*.* 监理合同包括但不限于招标文件载明的内容。
 
*.招标公告及投标邀请
*.* 招标公告所载内容与招标文件一致（适用公开招标）。
*.* 招标人不予接受未获邀请的潜在投标人提出的投标或疑问（适用邀请招标）。
 
*.招标议程安排
*.* 《招标议程安排表》包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排，招标人、投标人应当于《招标议程安排表》载明
的时间、地址进行有关事项。
*.* 《招标议程安排表》没有安排的事项为本次招标投标活动不需要或不开展的事项。
*.* 招标人可以根据情况与珠海市公共资源交易中心协商调整《招标议程安排表》的相关安排，调整涉及投标人参加投标相关
的任何变化将在珠海市公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn）发布。
 
*.投标有效期限
*.*投标有效期按招标文件第一章第**项执行。在此期间，投标人的投标文件保持有效，且将受招标文件约束。
*.* 投标人在投标有效期限之内撤回投标文件或拒绝履行投标文件承诺的将被没收投标保证金，造成招标人损失的，投标人应
当赔偿损失。
*.* 原定投标有效期限终止之前，若出现特殊情况，招标人将以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。
*.*投标人应当以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。
投标人同意延长投标有效期的，不得要求撤回或修改投标文件，采用投标保证金的投标保证金有效期限自动相应延长。
投标人拒绝延长投标有效期的，投标失效，投标人可以收回投标保证金。
投标人未有答复的，视为拒绝延长投标有效期。
 
*.投标资格
*.* 投标人应当满足《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条和《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第三
十五条规定。
*.* 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合本招标文件第一章第*.*项中所规定的投标资
格外，还应符合下列要求：
***.******.***联合体各方应在交易系统中签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，共同推荐一名联合体主办人，并将该共
同投标协议作为投标文件的组成部分一并提交招标人；
第 ** 页/共 ** 页
***.******.***联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目
中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；
***.******.***联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支付；
***.******.***联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；
***.******.***除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。
 
 
*.投标费用
*.* 投标人应当按照招标文件第一章第**项规定支付应当由投标人支付的费用。
*.* 除了按照招标文件第一章第**项规定应当由投标人支付的费用之外，中标人还应当按照招标文件第一章第**项规定支付应
当由中标人支付的费用。
*.* 投标人参加投标发生的一切费用自理。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
 
*.投标保证金
*.* 投标人应当于《招标议程安排表》载明的截止期限之前按照招标文件第一章规定的金额、方式提交投标保证金。
*.* 投标保证金是投标文件的组成部分。
*.* 采用现金方式提交投标保证金的，必须通过银行转账，且必须从经交易中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通
过交易系统获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交时限应满足《招标议程安排表》要求。
采用现金方式提交投标保证金的投标人应当在开标前通过交易系统确认投标保证金已到账，否则由此引起的责任将由投标人自
行承担。
*.*采用投标保函方式提交投标保证金的，投标保函应当按照不少于招标文件第一章第*.*项和*.*项规定的金额、方式和招标文
件第六章《投标保函》格式出具，招标人不接受其它格式的投标保函。
采用投标保函方式提交投标保证金的，投标保函原件应当按照招标文件第一章第**.*项要求封装并由规定人员在《招标议程安
排表》载明的投标截止时间之前送达《招标议程安排表》载明的开标地址及负责接收相关文件的工作人员并进行签到。逾期送
达的或未送达指定地址的投标保函，招标人将不予受理。同时，投标人应当将投标保函彩色扫描件编入资格函件。
本款所称投标保函，包括银行保函和招标文件第一章第*.*项规定可以接受的其它非现金担保方式。
*.* 未发生可能影响中标结果的异议或者投诉的，招标人将在中标公示结束之日起*个工作日内向未中标的投标人退还投标保证
金。
发生可能影响中标结果的异议或者投诉的建设工程招标，招标人将在异议或者投诉处理完毕之日起*个工作日内向未中标的投
标人退还投标保证金。
中标人的投标保证金将自招标人与中标人签订合同之日起*个工作日内退还。
采用现金方式提交投标保证金的，投标保证金将原路退回投标人账户。
*.* 下列情形，招标人将在*个工作日之内退还投标人的投标保证金：
***.******.***招标终止；
***.******.***招标失败需要重新招标；
***.******.***投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。
*.* 投标人存在下列行为之一，投标保证金不予退还。投标人没有提交投标保证金或者造成的损失超过投标保证金数额的，投
标人应当赔偿损失。
***.******.***放弃中标的；
第 ** 页/共 ** 页
***.******.***投标截止之后至投标有效期限终止期间撤销投标文件的；
***.******.***由于违法行为被取消投标资格或中标无效的，但投标人与招标人串通投标的除外。
*.* 投标人涉嫌违法行为正在调查处理期间的，投标保证金将在调查处理完毕后再按照规定处理。
 
**.投标报价
**.* 投标人应当按照招标文件第一章第**项的相关规定进行投标报价。
**.* 投标报价最小计量单位为“元”，小数点之后最多保留两位数值，小数点之后超过两位的数值按照四舍五入处理。
**.* 无论采用何种报价方式，投标报价的有效值应只保留小数点后两位数值，超过小数点后两位的数值视为细微偏差，按照四
舍五入处理。
 
**.投标文件
**.* 投标文件应当按照珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统要求的文件格式编制，由于文件格式错误等原因造成文件无
法读取的责任由投标人自行承担。
**.* 投标文件资格函件、经济标书、技术标书、业绩信誉标书均需在封面加盖投标人电子公章和电子法定代表人签章。
**.*投标报价应当按照招标文件规定的格式在交易系统指定位置填报并加密，资格函件、技术标书、业绩信誉标书应当按照招
标文件第二章要素表要求逐项在珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统中编制，经济标书应当按照招标人提供的格式编
制。
**.* 投标文件应当按照珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统要求的方式进行加密，文件无法解密造成的责任由投标人自
行承担。
**.*投标文件应当尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若存在涂改及行间插字，招标人将不承担任何可能因此而造成的
辨识错误或不利于投标人的结果。
**.* 投标人应当于《招标议程安排表》载明的投标截止时间之前通过珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统提交投标文
件。逾期提交的或通过其它方式提交的投标文件，招标人将不予受理。
**.*投标人在投标截止之前，可以撤回已经提交的投标文件及重新提交投标文件。
投标人在投标截止之后，不得补充、修改、替代或撤回投标文件，但招标文件规定可以在投标截止之后提交的部分文件或招标
人、评标委员会要求投标人作出的承诺或细微偏差补正除外。
**.*开标、评标、定标结束之后，所有投标文件将在珠海市公共资源交易中心交易系统中保存，招标人可在交易系统中直接下
载所有已解密的投标文件。
 
**.投标人参加开标会议人员
**.* 使用银行保函方式提交投标保证金的投标人应由以下两者之一在投标截止时间前到开标会地点提交投标保函并签到：
***.******.*** 法定代表人。须持二代身份证进行签到。参加开标评标会的法定代表人必须与投标文件中载明的法定代表人一致。如为
联合体投标并由法定代表人签到的，应当由主办方法定代表人签到。
***.******.*** 被授权委托人。须持二代身份证进行签到。参加开标评标会的被授权委托人必须与投标文件中法人授权委托书上的被授
权委托人一致。
**.*使用现金方式提交投标保证金的投标人可以自行选择是否参加开标会议，无须签到。
 
**. 细微偏差修正
**.*细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等
情况，补正之后不会造成对其他投标人不公平（超出投标文件的范围或改变投标文件的真实意思表示）或对招标人造成不利的
结果。
**.* 存在细微偏差的投标文件，资格审查委员会或评标委员会应当在资格审查或评标时进行认定并要求投标人承诺同意补正细
微偏差。
第 ** 页/共 ** 页
补正承诺应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统上传。
投标人承诺同意作出补正之后，应当视为有效投标文件。若投标人拒绝补正，其投标文件将被拒绝。
**.* 资格审查、评标过程中发生需要投标人补正的情况时，招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限
时进行补正，由投标人在半小时内通过交易系统上传补正承诺，逾期视为投标人拒绝补正。
投标人应保证资格审查时投标文件中载明的联系电话畅通，该联系电话无法联系投标人时，同样视为投标人拒绝补正，责任由
投标人自行承担。
**.*细微偏差按照下列原则进行补正：
***.******.***投标报价大写金额与小写金额不一致的，除非大写金额存在明显的小数点错误，否则，应当以大写金额为准，修改小写
金额。
***.******.***投标总价金额与分项报价合计金额与不一致的，除非投标总价金额存在明显的小数点错误，否则，应当以投标总价金额
为准，修改分项报价合计金额。
***.******.***其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。
 
**.资格审查委员会
**.* 资格审查委员会按照招标文件第一章第**.*项规定人数，由招标人代表及招标代理代表组成。
 
**.评标委员会
**.* 评标委员会成员一般由招标人从评标专家库内以随机抽取方式确定，同属一个单位的评标委员会成员不得超过二人。
**.* 适用《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第四十七条第三、四款的情形时，取得市建设主管部门的批准后，招标
人将采用自行推荐等方式组建评标委员会。
 
**.定标委员会
**.* 定标委员会按照招标文件第一章第**.*项规定人数，由招标人按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第五十四
条规定组建。
 
 
**.开标、资格审查、评标、定标结果
**.*开标结果将在珠海市公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn）公告。
**.*资格审查结果、评标结果和进入定标环节的投标人业绩信誉情况将在珠海市公共资源交易中心网站
（http://***.******.***.cn）公示*个工作日，以上公示期不影响后续程序进行。
**.* 中标结果将在珠海市公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn）公示*个工作日，公示期满未有异议的，招标人将于
*个工作日之内通过市公共资源交易中心建设工程交易系统向中标人发出《中标通知书》，招标人通过系统发出《中标通知
书》后即视为送达中标人。
**.* 《中标通知书》为监理合同的组成部分。
 
 
**.签订合同
**.* 招标人、中标人应当于招标文件第一章第**项规定的时间之内由双方法定代表人或被授权委托人共同签订合同。
中标人为联合体投标人的，联合体投标人各方应当共同与招标人签订合同。
**.* 招标人和中标人对部分合同条款存在争议的，应当按照招标文件约定的争议解决途径，就争议内容签订解决争议的协议或
者向行政管理部门申请行政调解，不影响合同签订时间和无争议部分的执行。
第 ** 页/共 ** 页
 
**.废除中标
**.* 中标通知书发出之后，除招标人提出招标文件之外中标人不能接受的合同条件之外，中标人有下列情形之一的，视为放弃
中标，已发出的《中标通知书》自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担：
***.******.*** 书面明确表示放弃中标的；
***.******.*** 提出招标人不能接受的附加条件的；
***.******.*** 提出招标人不能接受的有关投标文件或者合同实质内容更改要求的；
***.******.*** 未按照招标文件规定与招标人签订合同的；
***.******.*** 未按照招标文件规定向招标人提交履约担保的。
**.* 中标人存在弄虚作假骗取中标或与围标串标等影响中标结果的违法行为的，招标人将废除投标人的中标，已发出的《中标
通知书》及已签订的承包合同自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担。
第 ** 页/共 ** 页
五、开标、资格审查、评标、定标工作细则
提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明
示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。
招标人对本章的修改：
□第[ ]款修改为：[ ]。
□增加第[ ]款：[ ]。
 
*.开标
*.* 开标由招标人委派的代表负责，由招标人指定的工作人员主持。
*.* 开标在招标议程表规定时间和规定地点进行。
*.* 招标人工作人员宣读招标人、工作人员及监督人员名单及组成情况，宣读开标会议注意事项。
*.* 招标人工作人员和交易中心工作人员对投标文件进行解密。
*.* 招标人工作人员按照交易中心系统显示现金方式投标保证金情况和收取的投标保函情况，按照投标人签到顺序逐个检查、
宣读所有投标人的投标保证金（银行转账）提交情况，记录投标保证金（投标保函）提交情况，宣读投标保证金不符合招标文
件规定的投标人名单。
*.* 招标文件第一章第*.*项规定使用信用评价等级的，由招标人工作人员查询各投标人的相应信用评价信息并录入交易系统。
*.* 由招标人工作人员宣读投标人名称、投标报价，以及其他需要宣读的内容。
*.* 由招标人工作人员查询交易系统，核查是否有投标人在系统中有属于拒绝投标情况的记录并拒绝相应的投标人投标。
*.* 投标人对投标保证金检查情况、信用评价信息、投标报价、拒绝投标情况等开标内容有异议的，可以采用以下两种方式提
出，均视为符合《珠海市建设工程招标投标异议和投诉处理办法》第七条第二项规定的异议提出时限：
***.******.*** 在开标现场提出，招标人工作人员应当当场作出答复，并制作记录。
***.******.*** 开标结果公告发布时间早于**:**的项目，在开标当天**：**前通过交易系统提出，招标人在当天**：**前通过交易系统
回复；开标结果公告发布时间不早于**:**的项目，异议提出的截止时间延长至开标下一工作日的**：**，招标人回复时间延
长至开标下一工作日的**：**。此方式提出的异议应加盖投标人电子公章或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交
易系统提交给招标人。异议回复应加盖招标人电子公章或由招标人工作人员签名后，通过交易系统回复。
*.**招标人不受理投标人未按本章*.*项规定的方式和期限以外的关于开标情况的异议。
*.** 开标结果进行公告。
 
*.资格审查
*.*本项目资格审查方式为资格后审，由资格审查委员会在开标后、评标前进行资格审查。
*.*资格审查在招标议程表中确定的时间和地点封闭进行。招标人应当对资格审查全程进行视频和音频记录。
*.*招标人工作人员宣布资格后审会议开始，宣读资格审查会议注意事项，宣读资格审查委员会组成情况。由资格审查委员会
推荐或选举一名资格审查委员会成员担任主任委员。
*.* 资格审查委员会严格对照招标文件第二章《资格审查要素表》，逐个审核判断投标人资格函件是否满足相关资格审查要素
要求并给出投标人的资格审查结论。
*.*审查过程中如出现疑问，资格审查委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明，并根据招标文件设置的条件要求进
行判断；如出现投标人资格审查结论为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。资格审查委员会
应当书面记录有关情况。
*.* 招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统
进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起半小
时，特殊情况经资格审查委员会同意，可适当延长。
限时一般为通知发出时间起半小时，特殊情况经资格审查委员会同意，可适当延长。
第 ** 页/共 ** 页
*.* 投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统上传。
*.* 全部投标人的资格审查完毕后，资格审查委员会应当出具《资格审查报告》,由全体资格审查委员会成员签名，并按规定将
资格审查结果进行公示。
*.* 资格审查合格投标人少于*家的，按照招标文件第一章第**.*项规定执行。
 
*.评标环节入围会
*.* 资格审查合格的投标人超过二十名时，资格审查委员会按照招标文件第一章第*.*项规定人数，选取投标人入围评标环节。
*.* 评标环节入围会在资格审查完成后，即时在资格审查地点封闭进行。
*.* 资格审查委员会按照招标文件第一章第*.*项规定人数和招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》规定，选取直接推荐入
围的投标人。招标文件第一章第*.*项规定本项目不采用部分推荐入围方式的，无需进行此环节。
*.* 资格审查委员会按照招标文件第一章第*.*项规定方式和招标文件第二章相应的排序规则，确定投标人价格竞争排序。
*.* 资格审查委员会按照招标文件第一章第*.*项规定方式和招标文件第二章相应的规则，根据投标人价格竞争排序和信用评价
等级选取剩余的入围投标人。
*.* 资格审查委员会应当出具《入围投标人结果报告》,由全体资格审查委员会成员签名。
*.*直接推荐入围结果、价格竞争排序、 入围投标人的名单应当与资格审查结果同时公示。
 
*.评标
*.* 评标在招标议程表中确定的时间和地点封闭进行。
*.* 招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，宣读评标委员会组成情况。由评标委员会推荐或选举一名评
标委员会成员担任主任委员。
*.* 招标人工作人员介绍招标项目概况及经济标书、技术标书审查要素。
*.* 评标委员会认为招标文件需要招标人进行澄清的，招标人应当进行澄清，澄清不得超出招标文件的范围或者背离招标文件
的实质内容。澄清情况应当在珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统进行记录。
*.* 各评标专家独立对各投标人经济标书分别进行评审：
***.******.*** 根据招标文件《经济标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，出现违反招标文件否决性条款规定或评标要素表
中规定为不合格的情形的，评价等级为“不合格”，其他均应评定为“合格”。
***.******.*** 招标文件中设置有成本参考价的，评标专家应同时对投标文件中提供的证明材料进行评审，认定其是否属于投标报价低
于成本的情形。
***.******.*** 各评标要素评审完成后，对投标人给出综合评价结论，分为“合格”和“不合格”，评标要素中有任意一项或以上为“不合
格”的，综合评价合格为“不合格”，每项评标要素评价等级均为合格的，综合评价等级为合格。评标专家发现投标文件的存在
签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。
*.* 各评标专家独立对各投标人技术标书分别进行评审：
***.******.*** 根据招标文件《技术标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签
订合同前应注意和澄清的具体事项。对评标要素逐条评审时，应当给出具体的评审意见，不得以“合格、不合格、可行、不可
行、优、良、中、差”等分级、评价性意见代替；
***.******.*** 各评标要素评审完成后，对该投标人给出综合评价等级，分为“合格"与“不合格"，其中“不合格"仅限于投标文件违反国家
强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。
*.* 评标委员会集体汇总各评标专家对各投标文件的评审意见；
***.******.*** 根据招标文件《技术标书评标要素表》和《经济标书评标要素表》，对“评审项目"逐条进行汇总。汇总单条“评审项目"的
评审意见时，评标委员会组长将各评标专家对该投标人该评审项目的评审意见罗列在一起，集体讨论后形成评标委员会集体对
该投标人该评审项目的评审意见；
第 ** 页/共 ** 页
***.******.*** 评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级；
***.******.*** 评标委员会在汇总各评标专家意见时，如果有评标专家对汇总意见持保留意见的，则应在《评审意见汇总表》中注明；
***.******.*** 投标人综合评价等级为不合格的，仅需指出不合格的具体原因，不必再指出投标文件优点和存在缺陷或签订合同前应注
意和澄清的事项。
***.******.*** 各评标要素的评审意见以及综合评价等级要求与独立评审要求相同。
*.* 评标委员会集体会签《评审意见汇总表》。
*.* 评标过程中如出现疑问，评标委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明；如出现投标人综合评价等级为不合格
时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。评标委员会应当书面记录有关情况。
*.** 招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统
进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担，限时一般为通知发出时间起半小
时，特殊情况经评标委员会同意，可适当延长。
限时一般为通知发出时间起半小时，特殊情况经评标委员会同意，可适当延长。
*.** 投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统上传。
*.**评标委员会集体会签《评审意见汇总表》后，确定进入定标环节投标人名单，并出具评标报告。
*.** 进入定标环节的合格投标人不足三家的，若存在评标入围会被淘汰的投标人，即按照评标入围会和招标文件第一章第*项
规定排序，再选取排名靠前的**名剩余投标人进行评标，若参与排序的投标人不足十家时，对所有剩余投标人进行评标。若不
存在评标入围会被淘汰的投标人时，按照招标文件第一章第**.*项规定执行。
*.** 招标人工作人员根据业绩信誉标书对进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行列表整理。
*.**将评标报告与进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行公示。
 
 
*.定标
*.* 定标在招标议程表中确定的时间和地点封闭进行。
*.* 招标人工作人员宣布定标会议开始，宣读定标会议注意事项，宣读定标委员会组成情况。由定标委员会推荐或选举一名定
标委员会成员担任组长。招标人的法定代表人或者主要负责人为定标委员会成员的，直接由其担任组长。
*.* 招标人工作人员向定标委员会提交进入定标环节的投标人名单和定标资料。
*.* 定标委员会按照招标文件第一章第*.*项确定的定标方式和招标文件第二章的相应规则确定中标人。
*.* 定标委员会签署定标书。
*.* 招标文件第一章第**.*项规定不组建定标委员会的，不进行本章*.*至*.*项，定标书按要求由评标委员会签署或招标人加盖
公章和法定代表人签章后生效。
*.* 将定标结果进行公示。
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六 、投标人应当遵守的投标文件格式
除各格式的备注内容外，投标人应当按照以下格式编制投标文件：
*. 通用格式
？ 标书封面
*. 投标保函格式
？ 投标保函包装封面
？ 投标保函
*. 资格函件
？ 法定代表人证明书
？ 法定代表人授权委托书
□联合体共同投标协议
？ 投标承诺书
？ 按照招标文件第二章《资格审查要素表》逐项编制。
*. 技术标书
？ 按照招标文件第二章《技术标书评审要素表》逐项编制。
*. 经济标书
？ 按照招标文件第七章中的经济标书格式编制。
*. 业绩信誉标书
？ 按照招标文件第二章《业绩信誉要素表》在系统中填写并按顺序在投标文件提供相应的证明材料复印件。
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投标文件格式：标书封面 
建 设 工 程 监 理 投 标 文 件 
 
（标书名称） 
 
项目名称： 
 
项目地址： 
 
投标人（法人公章）： 
 
法定代表人（签名或签章）： 
 
通讯地址： 
 
邮政编码： 
 
联系人： 办公电话： 
移动电话： 传真： 
 
 
备注： 
*.投标保函无需封面。 
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投标文件格式：投标保函包装封面 
 
 年 月 日 时 分之前不得开启。 
 
包装内容：□投标保函 
 
 
项目名称： 
 
投标人（法人公章）： 
 
法定代表人（签名或签章）： 
 
通讯地址： 
 
邮政编码： 
 
联系人： 办公电话： 
移动电话： 传真： 
 
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投标文件格式：投标保函 
投标保函 
保函编号： 
 
致 (下称受益人)： 
鉴于 (下称被保证人)将于年月日参加贵方项目编号为（ ）的项
目的投标，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供不可撤销的投标保
证： 
一、本保证担保的担保金额为 (币种) (小写)元 (大写)元。 
二、本保证担保的保证期间为该工程的投标有效期（或延长的投标有效期）
后 **日(含 **日)，延长投标有效期无须通知我方。 
三、在本保证担保的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人
可以向我方提起索赔： 
*.投标截止后，被保证人在投标有效期间撤回其投标； 
*.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按
招标文件的要求签署监理合同； 
*.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按
招标文件的规定提交履约担保。 
*.被保证人以其它方式放弃中标的。 
*.被保证人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。 
四、在本保证担保的保证期间内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委
托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后，将不争辩、不挑剔、不可撤销地立
即向受益人支付本保证担保的担保金额。 
五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由，并必须在本保证担保的保证期间
内送达我方。 
六、本保证担保项下的权利不得转让。 
七、本保证担保的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保
金额，我方的保证责任免除。 
八、本保证担保适用中华人民共和国法律。 
第 ** 页/共 ** 页
九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。 
保证人(盖章)： 
法定代表人或其授权委托代理人(签字或盖章)： 
单位地址： 
 
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投标文件格式：法定代表人身份证明 
 
法定代表人身份证明 
 
 （法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。 
 特此证明。 
 
 
 
 
 
 
粘贴法定代表人身份证正反两面（护照）彩色复印件 
 
 
第 ** 页/共 ** 页
投标文件格式：法定代表人授权委托书 
 
 
 
法定代表人授权委托书 
 
本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权委托人姓
名）代表本人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，包括：获取招标投标
相关文件、材料，提出相关问题，参加相关会议，签署、递交、撤回、修改、澄清、说
明、补正资格预审申请文件、投标文件。 
委托期限自[ ]年[ ]月[ ]日起至[ ]年[ ]月[ ]日止（不得短
于投标有效期）。 
被授权委托人无转委托权。 
被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任均由
投标人承担。 
 
附件：法定代表人身份证明 
 
 
粘贴被授权委托人身份证正反两面（护照）彩色复印件 
 
 
第 ** 页/共 ** 页
 
 
投标文件格式：投标承诺书 
投标承诺书 
（招标人名称）： 
本投标人已详细阅读了（项目名称）的招标文件，现就参加投标的有关事项向招标人
郑重承诺如下： 
*.自觉遵守国家、广东省、珠海市有关招标投标的法律法规规定，维护建筑市场秩
序。 
*.自觉服从《招标议程安排》，遵守招标投标相关会议现场纪律。 
*.保证投标文件内容无任何虚假，不存在串通进行投标的行为，不存在招标人拒绝投
标的情形。 
*.自愿按照本项目招标文件的规定及我司投标报价承接本项目。 
*.保证所递交的经济标******的投标报价，且与珠海市公共资源
交易中心建设工程交易系统中填报的投标报价一致。 
*.保证在投标有效期限之内自觉遵守招标文件约束，履行投标文件承诺。 
*.保证接受、配合招标人对投标文件相关内容进行的调查核实。 
*.一旦中标，保证按照招标文件规定、投标文件承诺、投标报价、承包合同约定以及
技术规范要求在招标文件约定的工期内完成招标内容的所有任务，达到招标文件规定的质
量要求及目标。 
*.一旦中标，保证按照招标文件规定，按时提交履约担保、签订承包合同。 
**.一旦中标，保证按照承包合同约定依法行使合同权利、履行合同义务，密切配合相
关监督管理部门以及建设单位开展工作，服从相关监督管理部门工作人员以及建设单位代
表的监督管理。 
本投标人如有违反以上承诺，将自动放弃投标资格、中标结果，自觉接受相关处罚 
 
备注：本承诺书在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法代表人电子签章的原
件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。 
 
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投标文件格式：项目监理机构人员配备承诺书 
项目监理机构人员配备承诺书 
我公司承诺接受 招标文件所有条款，且在项目的整个服务过
程中，充分做好服务及配合工作，并派专人负责该项目，及时解决施工过程中的
有关问题，做到服务到位，将组织如下具有相关专业资格的人员进行服务并根据
招标人的要求派驻现场，否则愿接受处罚。 
序
号 
姓名 岗位 专业 人员要求 
身份证 
号码 
* 项目总监 土建 
*.取得国家注册监理工程师资格及中级工
程师职称且有 *年及以上监理工作经验。
*.具有同类项目监理工作经验。 
 
* 
专业监理
工程师 
机电安
装 
*. 取得国家注册监理工程师资格且有 *年
及以上监理工作经验及机电安装相关专业
中级及以上职称 
*. 具有同类项目监理工作经验。 
 
* 
注册造价
工程师 
造价 
具有注册造价工程师资格、具有 *年或以
上编审造价工作经验。 
 
* 监理员 土建 
具备相关专业初级及以上职称、取得监理
培训或上岗证书、具有 *年或以上相关工
作经验。 
 
* 监理员 给排水 
具备相关专业初级及以上职称、取得监理
培训或上岗证书、具有 *年或以上相关工
作经验。 
 
* 资料员 
满足
工程
需要 
具备相关专业初级或以上职称，能熟练掌
握档案管理办法，具备 *个或以上工程完
整整理档案经验，熟悉相关规范、标准、
竣工资料统一地方用表要求。 
 
 
备注： 
*.“监理工程师、安全/监理员”是指已经取得省级（或以上）建设主管部门或建设监
理协会颁发的相关从业资格证书的人员。 
 *.专业认定以注册证所载注册专业或所学专业，或从业资格证书、职称证书、毕业证书
所载专业名称为准。 
*.中标人应根据各施工阶段的工程投资规模和所涉及的专业派驻监理人员，其主要管理
人员配备应符合《珠海市建设工程施工现场管理人员配备暂行办法》（珠规建建〔****〕**
号）规定。 
*.中标人的项目总监和管理机构其他人员须在合同生效后 *个日历天内到位。工程作业
期间，项目总监和管理机构其他人员必须在工地现场，若需离开须书面征得招标人的同意。 
*.本承诺书装订于资格审查函件，但不参与资格审查。除项目总监的注册监理工程师证
书及身份证（正反面）的复印件（加盖公章）外，所列其他人员无须提交复印件，所有人员
的原件均不需提交及查验。 
 
 投标人（盖章）: 
 法人代表或被授权委托人（签名或签章）： 
 
年 月 日 
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投标文件格式：投标报价函 
 
投标报价函 
 
（招标人名称）： 
一、投标报价： 
投标报价为（大写）： ，（小写）： ，保留小数点后两位数字。 
二、本投标人自愿按照本项目招标文件的规定、以及上述报价承接 项目。 
三、本投标人所递交的投标文件在招标文件规定的投标有效期限内有效，在此期间本投
标人如中标，将受招标文件的约束。 
 
 
 
 
 
投 标 人（公章）： 
法定代表人（签名或签章）： 
 年 月 日 
 
 
 
 
 
 
 
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建设工程监理合同 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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第一部分 协议书 
 
 委托人（全称）： 
监理人（全称）： 
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法
律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相
关服务事项协商一致，订立本合同。 
一、工程概况 
*. 工程名称： 中国人保（珠海）金融大厦 ； 
*. 工程地点： 吉水路 ** 号，南临珠海市测绘院，北邻吉大豪苑小区，
西临吉水路，东邻万科珠宾花园 ； 
*. 工程规模： 中国人保（珠海）金融大厦项目位于珠海市香洲区吉大吉水
路 **号，南临珠海市测绘院，北邻吉大豪苑小区。项目用地面积 ****.** 平方
米，用地功能为新型产业用地，总计容建筑面积为 *****.** 平方米，容积率 *.*,
地下 * 层（局部 *层）、地上 **层,总建筑面积约为 *****平方米。 
二、词语限定 
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 
三、组成本合同的文件 
*. 协议书； 
*. 中标通知书； 
*. 投标文件； 
 *. 专用条件； 
*. 通用条件； 
*. 附录。 
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。 
四、总监理工程师 
总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册
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号： 。 
 五、签约酬金 
签约酬金（大写）： （￥ ）(含税价）。
签约酬金以监理人中标价为准，该签约酬金系监理人掌握了施工现场的一切情况
所做的报价，附加监理工作及额外监理工作不另计费，且签约酬金不因工程投资
额或建筑安装工程费的增加而增加。 
■结算方式： 
*.工程监理费结算价＝中标价-委托人确认的扣罚金额+委托人确认的奖励
金额。 
*.结算不考虑监理期间延长监理期限的费用，亦不因任何原因增加监理费
用。 
 六、期限 
 *. 监理期限： 
■与本工程监理期限与中国人保（珠海）金融大厦工程设计施工采购总承包
合同约定的工期、保修期相同。 
■具体按委托人对工期的要求进行进度目标控制。 
七、双方承诺 
*. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。 
*. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，并按本合同约
定支付酬金。 
八、合同订立 
*. 订立时间： 年 月 日。 
*. 订立地点： 。 
 *. 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。 
 
委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 
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住所： 住所： 
邮政编码： 邮政编码： 
法定代表人或其授权 法定代表人或其授权 
的代理人：（签字） 的代理人：（签字） 
开户银行： 开户银行： 
账号： 账号： 
电话： 电话： 
传真： 传真： 
电子邮箱： 电子邮箱： 
第 ** 页/共 ** 页
第二部分 通用条件 
 
*. 定义与解释 
*.* 定义 
除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应
具有本款所赋予的含义： 
***.******.*** “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。 
***.******.*** “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继
承人或受让人。 
***.******.*** “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继
承人。 
***.******.*** “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关
合同的当事人，及其合法的继承人。 
 ***.******.*** “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标
准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，
对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安
全生产管理法定职责的服务活动。 
***.******.*** “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘
察、设计、保修等阶段提供的服务活动。 
***.******.*** “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的
工作。 
 ***.******.*** “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。 
***.******.*** “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。 
***.******.*** “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责
履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。 
***.******.*** “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付
监理人的金额。 
***.******.*** “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人
第 ** 页/共 ** 页
并在协议书中载明的签约酬金额。 
***.******.*** “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第
三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。 
***.******.*** “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传
真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 
***.******.*** “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。 
***.******.***“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。 
 ***.******.*** “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工
程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、
海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。 
*.* 解释 
***.******.***本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上
语言文字时，应以中文为准。 
***.******.*** 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另
有约定外，本合同文件的解释顺序如下： 
（*）协议书； 
（*）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）； 
（*）专用条件及附录； 
（*）通用条件； 
（*）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招
标工程）。 
双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文
件，应以最新签署的为准。 
*. 监理人的义务 
*.* 监理的范围和工作内容 
 ***.******.*** 监理范围在专用条件中约定。 
 ***.******.*** 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括： 
（*）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议 * 天前报委
托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则； 
第 ** 页/共 ** 页
（*）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议； 
（*）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要
主持或参加专题会议； 
 （*）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术
措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性； 
 （*）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格； 
（*）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况； 
（*）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的
调整； 
 （*）检查施工承包人的试验室； 
 （*）审核施工分包人资质条件； 
 （**）查验施工承包人的施工测量放线成果； 
 （**）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令； 
 （**）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效
性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽
检； 
 （**）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，
并报委托人审核、批准； 
 （**）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患
的，要求施工承包人整改并报委托人； 
（**）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令； 
 （**）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证
材料及相关验收标准； 
 （**）验收隐蔽工程、分部分项工程； 
 （**）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用
索赔、合同争议等事项； 
 （**）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告； 
（**）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见； 
（**）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人； 
第 ** 页/共 ** 页
（**）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。 
*.* 监理与相关服务依据 
***.******.*** 监理依据包括： 
（*）适用的法律、行政法规及部门规章； 
（*）与工程有关的标准； 
（*）工程设计及有关文件； 
（*）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。 
双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。 
***.******.*** 相关服务依据在专用条件中约定。 
*.* 项目监理机构和人员 
 ***.******.*** 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。
项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。 
***.******.***本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳
定，以保证监理工作正常进行。 
***.******.***监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更
换总监理工程师时，应提前 *天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；
监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通
知委托人。 
***.******.*** 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员： 
（*）严重过失行为的； 
（*）有违法行为不能履行职责的； 
（*）涉嫌犯罪的； 
（*）不能胜任岗位职责的； 
（*）严重违反职业道德的； 
（*）专用条件约定的其他情形。 
***.******.*** 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。 
*.* 履行职责 
监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关
标准及本合同履行职责。 
第 ** 页/共 ** 页
***.******.*** 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理
人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助
委托人、承包人协商解决。 
***.******.*** 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审
理时，监理人应提供必要的证明资料。 
***.******.*** 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订
合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。 
在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报
委托人批准时，应在发出指令后的 **小时内以书面形式报委托人。 
***.******.*** 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作
的，有权要求承包人予以调换。 
*.* 提交报告 
监理人应严格按照法律、法规、规范及标准等要求向委托人提交监理相关服
务报告。 
*.* 文件资料 
在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理
工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。 
*．委托人的义务 
*.* 告知 
委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予
项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。 
*.* 提供资料 
在本合同履行过程中，委托人向监理人提供最新的与工程有关的资料。 
*.* 提供工作条件 
***.******.***委托人不负责提供房屋、设备、食宿场地等，由监理人自行解决。 
***.******.*** 委托人可协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必
第 ** 页/共 ** 页
要的外部条件。 
*.* 委托人代表 
委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双
方签订本合同后 *天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人
更换委托人代表时，应提前 *天通知监理人。 
*.* 委托人意见或要求 
在本合同约定的服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知
监理人，由监理人向承包人发出相应指令。 
*.* 答复 
委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决
定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。 
*.* 支付 
委托人应按本合同约定，向监理人支付签约酬金。 
*. 违约责任 
*.* 监理人的违约责任 
监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。 
***.******.*** 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托
人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，
其承担赔偿金额由双方协商确定。 
***.******.*** 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费
用。 
*.* 委托人的违约责任 
***.******.***委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。 
***.******.***委托人违反本合同约定造成监理人直接经济损失的，委托人应予以赔
偿。 
*.* 除外责任 
因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期
延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。 
因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成
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的损失、损害。 
*. 支付 
*.* 支付货币 
除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。 
*.* 支付申请 
监理人应在本合同约定的每次应付款时间的 * 天前，向委托人提交支付申请
书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。 
*.* 支付酬金 
支付的酬金包括签约酬金、奖励金额。 
*.* 有争议部分的付款 
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付
申请书后 *天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期
支付，有异议部分的款项按第 *条约定办理。 
*. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 
*.*生效 
除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或
其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。 
*.*变更 
***.******.*** 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。 
***.******.***除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容
增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。 
***.******.***合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分
工作时，监理人应立即书面通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服
务的准备工作应为附加工作，该费用不另行计算，包含在签约酬金内。监理人用
于恢复服务的准备时间不应超过 **天。 
***.******.***合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方
应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过
协商进行相应调整。 
***.******.*** 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，签约
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酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。 
*.* 暂停与解除 
除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的
义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。 
***.******.*** 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部
或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或
监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。 
解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。 
***.******.*** 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂
停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，
并将开支减至最小。 
暂停部分监理与相关服务时间超过 ***天，监理人可发出解除本合同约定的
该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过 ***天，监理人可发出解除本合同的
通知，本合同自通知到达委托人时解除，委托人应将监理的酬金支付至本合同解
除日。 
***.******.*** 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理
人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的 *天内未收到监理人书面形式的合
理解释，则可在 *天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。
委托人应将监理的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第
*.*款约定的责任。 
***.******.*** 监理人在专用条件 *.* 中约定的支付之日起 ** 天后仍未收到委托人
按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知 ** 天后
仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停
工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后 ** 天内监理人仍未获得
委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通
知，自通知到达委托人时本合同解除。 
***.******.*** 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一
方，可暂停或解除本合同。 
***.******.*** 本合同解除后，本合同约定的有关著作权、保密、结算、清理、争议
解决方式的条件仍然有效。 
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*.* 终止 
以下条件全部满足时，本合同即告终止： 
（*）监理人完成本合同约定的全部工作； 
（*）委托人与监理人结清并支付全部酬金。 
*. 争议解决 
*.*协商 
双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。 
*.*调解 
如果双方不能在 ** 天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将
其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。 
*.*仲裁 
双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁 
*. 其他 
*.* 外出考察费用 
监理人员外出考察发生的费用包含在签约酬金里，不另计费。 
*.* 检测费用 
委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用包含在签约酬金里，
不另计费。 
*.* 咨询费用 
根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的
费用包含在签约酬金里，不另计费。 
*.* 奖罚 
获得广东省建设工程优质奖委托人按照 ** 万元标准予以监理人奖励，如未
获得珠海市建设工程优质奖或以上等级奖项，委托人按照 ** 万元标准扣减监理
人结算款。 
*.* 守法诚信 
监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。 
*.* 保密 
双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所
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提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。 
*.* 通知 
本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书
面签收。 
 
 
 
 
 
 
 
 
第三部分 专用条件 
*. 定义与解释 
*.* 解释 
***.******.*** 本合同文件除使用中文外，还可用 / 。 
***.******.*** 约定本合同文件的解释顺序为： 以通用条款约定为准 。 
*. 监理人义务 
*.* 监理人的范围和内容 
***.******.*** 监理人工作范围包括： 前期工作阶段，工程顾问咨询，施工图设
计阶段，施工准备阶段，施工阶段，竣工结、决算阶段，收尾阶段（含竣工结算
与移交阶段），质量保修阶段等各阶段各专业的安全、质量、造价、进度、合同、
资源、信息文档、协调等全过程控制。 
***.******.*** 监理人工作内容包括但不限于：建筑工程、给排水工程、电气工程
（含强弱电）、空调通风工程、装饰装修工程、市政道路及配套工程（含项目桥
梁监理、电缆迁改监理等）、人防工程、消防工程、环保、设备安装、智能化工
程、泛光照明工程、幕墙工程、园林景观、标识工程、燃气工程等及其附属工程、
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专业工程、临时设施的施工、地质灾害与边坡治理工程等全过程监理；监督、管
理建设工程合同的履行；协调招标人和工程建设有关各方的工作关系；以及配合
建设单位整理相关资料至完成备案及城建档案馆归档，配合完成项目资产移交。 
工程顾问咨询包括但不限于：协助办理项目报建相关手续；施工准备阶段：
工程总承包招标文件技术咨询、施工图设计管理、设计变更及重大方案评审、设
备物资管理；建设实施阶段项目管理：包含安全管理、质量管理、造价管理、进
度管理、合同管理、资源管理、信息文档管理、协调管理等；项目竣工验收阶段：
包括工程项目验收管理（协助组织验收、缺陷跟踪处理、编制竣工验收报告书等）、
消防验收管理、档案验收管理、专项验收（环保、水保、规划等）及竣工资料的
审核移交；项目创优策划及实施。 
*.* 监理与相关服务依据 
***.******.*** 监理依据包括：“国家工程建设的法规、政策、法律、广东省和珠海
市有关的法规文件、经批准的规划、设计文件、依法成立的相关合同和招标文件
等。” 
***.******.*** 相关服务依据包括： / 。 
 *.*项目监理机构和人员 
***.******.*** 更换监理人员的其他情形： 
（*）严重过失行为的； 
（*）有违法行为不能履行职责的； 
（*）涉嫌犯罪的； 
（*）不能胜任岗位职责的； 
（*）严重违反职业道德的； 
（*）专用条件约定的其他情形。 
***.******.*** 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。 
*.* 履行职责 
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***.******.*** 对监理人的授权范围：在工程施工合同约定的工程价格范围内，对承
包人施工的工程量进行真实性、准确性审核并将审核意见书面提交给委托人审
批，经委托人批准后转发给承包人。 
*、监理人在得到委托人的书面同意后可行使以下职权： 
（*）批准承包人的书面开工请求或延期开工申请，发布开工令、停工令、
复工令或批准复工申请； 
（*）批准合同进度计划及合同进度计划的修订； 
（*）批准承包人的深化设计； 
（*）批准承包人的重大施工技术方案； 
（*）批准承包人或其分包人提出更换项目经理、技术负责人等主要管理人
员； 
（*）批准主要材料设备或替换材料设备的使用； 
（*）工程量计量、工程款的确认权； 
（*）发出可能导致增加合同价款或费用，或延误或延长工期的任何指示或
建议； 
（*）批准总承包人拆除垂直运输设备、外墙脚手架及其他重要施工设备； 
（**）质量缺陷补救措施的认可； 
（**)附加协议条款或施工合同约定的需经委托人批准方能行使的职权。 
*、监理人无权行使下列权利： 
（*）提出或批准索赔（含工期、费用）、批准变更； 
（*）批准暂列金额的使用； 
（*）附加协议条款或施工合同约定的监理人无权行使的权利。 
*、委托人有权修改本合同项下监理人的权限，并以书面形式通知监理人和
工程承包人，自送达之日起生效，但监理酬金不因对监理权利的修改而调整。在
第一次工地例会上，监理人应当将其权限范围明确告知承包人并做好书面记录；
如在本合同签订后，委托人调整监理人的上述权限的，监理人应当在调整权限后
的第一次工地例会上将其权限范围告知有关承包人并做好书面记录。如监理人怠
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于履行上述告知义务导致委托人因此遭受的全部损失均由监理人承担。 
 
 ***.******.*** 监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：不服从监理人合理要
求和指令，报请委托人批复后执行。 
*.* 提交文件 
 监理人应提交文件的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时
间和份数：包括但不局限于监理规划、监理实施细则、安全监理计划、旁站监理
方案、监理月报等，以上资料须根据委托人的要求及时提供，一式陆份（原件），
并且提供的所有资料应符合珠海市档案管理部门的归档要求及委托人的要求。若
珠海市档案管理部门的归档要求或委托人的要求发生变更，即资料提交时间、资
料份数及资料种类发生变更，监理人应根据变更后的要求提供相应的资料，同时
该项费用已包含在签约酬金中，不另计算。 
*.* 使用委托人的财产 
 本项目委托人不负责提供房屋、设备、食宿场地等，由监理人自行解决。 
*. 委托人义务 
*.* 委托人代表 
委托人代表为： 。 
*.* 答复 
委托人同意在 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书
面答复。 
*. 违约责任 
*.* 监理人的违约责任 
*、如因监理人责任被委托人或建设行政主管部门通报批评 *次,罚款 *****
元,勒令停工的,每次罚款 ** 万元。停工整改时间超过三天以上时间，每超过一
天另支付 **** 元违约金。如果同一问题委托人发现施工单位出现 * 次，而监理
人未发出任何通知单或停工令时，委托人将扣减监理人 *万元监理费。 
*、如因监理人责任，工程质量（含工程实体、安装工程）有问题被责令返
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工的，监理人需按 ***** 元/次进行损失赔偿。工程竣工验收不合格的，被责令
返工，除按 ***** 元/次损失赔偿外，扣除监理费的 **%作为违约金责任；工程
保修期内发现质量不合格，监理人必须在规定的期限内监理返工并达到合格。 
*、委托人在进行的日常质量检查中，发现因监理人监理不到位而存在质量
隐患的，监理人应立即完成整改，若同样问题被发现 * 次，监理人按每次 ****
元承担违约金责任。 
*、因监理人监理管理原因引起的设计变更导致项目投资增加的，其投资费
用由监理人承担。 
*、本工程要求不发生一般及以上等级的安全生产事故且死亡人数为零。若
发生一般及以上等级的安全生产事故，监理人未尽到监理责任的，视为监理人违
约，一次性扣减监理费 **万元并上报有关主管部门依法处理。 
*、主要部位、关键部位不实行旁站监理的，每次扣减监理费 ****元；缺勤
情况严重的，委托人有权要求更换监理人员，更换两人以上的委托人有权解除监
理合同，并没收全部履约保证金。 
*、监理人必须严格把关竣工图纸的审核，如工程结算或审计过程中被发现
竣工图与现场不符，则按每发现一处与现场不符合，扣减监理人 *万元监理费。 
*、监理人对于施工单位每次进场材料不进行检查和登记，或者对已进场的
材料不按有关规定及时进行抽查、送检的，委托人将扣减监理人 ****元/次监理
费；如因此出现不合格材料使用于工程建设并造成质量缺陷的，扣减监理人 *万
元/次监理费；如因此出现质量事故或经济损失达 ** 万元/次及以上的，扣减监
理人 *.* 万元/次监理费；如因此造成质量安全事故的，委托人有权视情况的严
重程度解除合同。同时，委托人有权要求监理人赔偿全部经济损失并有权依法追
究监理人的其他法律责任。 
*、经委托人核实，如监理人严重违反了监理合同及招标文件监理工作要求，
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视情节严重程度，第一次委托人将以书面形式进行警告，第二次以后，每次委托
人有权扣减一定数额的监理酬金，最多扣减至监理酬金的 **%。 
**、在工程实施过程中，监理人不服从委托人管理，不配合执行委托人工程
管理程序、指令，不履行监理义务的，经委托人提醒，仍不改变的，委托人有权
扣除监理费的 **%作为违约责任金。 
**、在实施监理过程中，监理人如同时出时前款所述或其他违约行为的，经
委托人核实，按照以上条款同时对监理人进行处罚，不得减免。 
■其它事项： 
*、依据监理范围及《建设工程安全生产管理条例》对本工程施工过程实施
安全监理。 
*、负责对本工程施工过程中安全监理资料的收集及整理。 
*、按照珠海市建设局有关文件精神和安全检查评分标准（JGJ**-**）的要
求对施工过程进行检查、监督。 
*、按市建设工程档案馆要求，监理人及时收集相关监理单位应提交的归档
工程资料，并到市建设工程档案馆归档备案，同时监理人需按照委托人要求将一
套工程资料原件送委托人归档。 
*、委托人依约定向监理人发出解除合同的通知后，中标人必须在收到通知
后 *天内停止全部工作，*天内配合委托人完成现场工作和有关资料的移交，并
于完成交接工作当日内离场。监理人应保证所移交的资料齐全完整，监理人无特
殊原因未在要求期限内完成移交和离场或所移交的资料不完整的，委托人有权处
理其留在现场的材料、设备和其它物件，处理费用由监理人承担，如果导致委托
人工期延误或其它方面的损失，委托人有权要求监理人赔偿全部损失。委托人在
发出解除合同的通知后，委托人即可委托新的监理单位承接该工程，监理人不得
影响或阻碍新的监理单位办理进场手续和相关工作。 
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*. 支付 
*.* 支付货币 
币种为： 人民币 ，比例为： ，汇率为： / 。 
*.* 支付酬金 
■按工程形象进度支付 
■其它事项： 
*.双方合同签订后 **个工作日内，支付至合同价款的 *%； 
*.项目基础验收通过后 **个工作日内，支付至合同价款的 **%； 
*.项目主体结构封顶验收通过后 **个工作日内，支付至合同价款的 **%； 
*.项目竣工验收通过后 **个工作日内，支付至合同价款的 **%； 
*.监理方配合办理完工程竣工备案后 ** 个工作日内，支付至监理合同结算
价款的 **%； 
*.待全部工程竣工验收合格之日起满两年，支付至合同结算价款的 ***%。 
■其它事项：[*、凡本项目有关付款，监理人均须于付款时间前，至少提前
五个工作日向委托人提交经有关各方确认的付款申请书和中华人民共和国大陆
地区等额有效发票（包括增值税专用发票金额、时间、税率等）等相关资料并经
获委托人审查通过，否则,委托人有权顺延付款或扣除相应的税金后支付,由此造
成的付款延误相关的全部损失由监理人承担。] 
*. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 
*.* 生效 
本合同生效条件： 本合同自双方盖章，签字之日起生效。 
*.* 变更 
签约酬金额变更按下列方法确定： 
*.由于政策调整导致项目终止，委托人将按照监理人实际已完成的部分支付
费用，监理人不能以项目终止导致损失为理由要求委托人予以赔偿。 
*、由于政策调整或其他原因导致工程规模缩减，委托人将按照缩减之后的
实际工程规模支付费用，监理人不能以工程规模缩减导致损失为理由要求委托人
予以赔偿。 
*、监理人应实地查看现场，监理人的投标报价被认为是已掌握了施工现场
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的一切情况所做的承诺，附加监理工作及额外监理工作不另计费。 
*. 争议解决 
*.* 调解 
本合同争议进行调解时，可提交行业主管部门进行调解。 
*.* 仲裁或诉讼 
合同争议的最终解决方式为下列第（*）种方式： 
（*）提请珠海仲裁委员会进行仲裁。 
（*）向珠海市有管辖权的人民法院提起诉讼。 
*. 其他 
*.* 保密 
委托人申明的保密事项和期限： / 。 
监理人申明的保密事项和期限： / 。 
第三方申明的保密事项和期限： / 。 
*.* 著作权 
监理人对其编制的文件不享有著作权。 
监理人在本合同履行期间及本合同终止后无权出版涉及本工程的有关监理
与相关服务的资料。 
*.补充条款 
*.* 履约担保 
■担保金额：中标价格的[ ** ]%(不大于 **%) 
■担保方式：■银行保函/■现金（采用银行转账方式）/其它[ ]。 
■其它事项： 
[*、履约保函方式为：项目所在地区（珠海市）的中国银行、农业银行、工
商银行、建设银行、交通银行出具的履约保函。 
*、关于履约保函的相关要求： 
（*）监理人向委托人提交履约保函原件，保函有效期至本工程竣工验收合
格后 ***天； 
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（*）提供履约保函产生的费用由监理人自行承担； 
（*）监理人需保证履约保函在整个合同工期内有效，如遇合同超期，监理
人应在原保函失效 ** 个工作日前完成履约保函续保手续，否则，委托人有权暂
停支付工程款或在保函到期前将保函金额转为现金存入履约保证金账户。 
*、退保约定：提交履约保函或现金履约担保的，工程验收合格后 * 个月内
无息退还剩余履约保证金（有未决、索偿事宜除外）。 
*、监理人可任选以上一种方式提交履约担保。 
*、监理人给委托人造成的损失超过履约担保数额的，监理人应对超过部分
予以赔偿。 
*、监理人必须在合同签订前提交履约担保，否则，委托人有权取消监理人
资格。] 
*.* 工程质量要求及目标 
■要求：获得[珠海市建设工程优质奖] 
■标准：执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。 
■目标：争创广东省建设工程优质奖 
■措施：获得广东省建设工程优质奖委托人按照[ **万元 ]标准予以监理
人奖励，如未获得珠海市建设工程优质奖或以上等级奖项，委托人按照[ ** 万
元 ]标准扣减监理人结算款。 
■其它事项：[监理工作质量符合《建设工程监理规范》（GB/T*****-****），
并按照国家最新颁布《建筑工程施工质量验收统一标准》及相应配套的各专业验
收规范的要求，一次验收合格。 
*.* 安全生产文明施工要求及目标 
■要求：获得[珠海市安全生产文明样板工地] 
■标准：执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。 
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■目标：争创广东省安全生产文明施工样板工地。 
□措施：达到安全生产文明施工目标招标人按照[ ]标准予以监理人奖励，
由于委托人原因导致安全生产事故中标人按照[ ]标准予以监理人赔偿。 
■其它事项：确保不发生一般及以上等级的安全生产事故且死亡人数为零。 
*.* 监理要求 
*.除按监理规范的具体要求以外，还须按国家、省、市有关规定进行监理。 
*.安全生产控制要求：采取有力措施，杜绝一般及以上等级的安全生产事故，
零死亡事故。如因监理人采取的措施不力造成安全事故的，监理人应承担相应的
责任，重大安全事故根据《建设工程安全生产管理条例》，国务院《生产安全事
故报告和调查处理条例》来认定。应严格执行各级政府对安全工作的相关规定，
对安全生产责任制、施工现场管理、沟槽、边坡及基坑开挖、现场防火防爆、脚
手架安全、起重设备及机械设备的安全、现场电气管理、房屋拆除安全管理、高
空作业等采取有效管理手段，杜绝事故的发生。贯彻执行“安全第一、预防为主”
的方针，遵守安全生产的法律、法规以及各类安全生产的规章和标准。督促施工
单位事先编制严密的安全控制计划，分析项目在各个阶段中，会带来哪些不安全
因素与隐患，相应的有哪些可靠的安全防范措施。配合质量安全监督部门建立整
个项目的安全生产责任制和管理网络，制定安全管理的程序。督促施工单位落实
安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制，签订安全生产协议书。配合质
量安全监督部门检查工程承包商主要施工机械、设备等的技术性能及安全条件。
定期、不定期组织安全综合检查，检查安全隐患，提出处理意见并限期整改。发
现违章冒险作业、发现隐患的要立即停工整改。监理人应负责本工程的治安、综
合治理、卫生防疫等安全工作。审查施工组织中的安全技术措施或者专项施工方
案是否符合工程建设强制性标准；在实施监理过程中如发现存在安全事故隐患应
立即要求施工单位进行整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并
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及时报告委托人，若施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人应及时向委托
人或有关主管部门报告；监理人及监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制
性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 
*.工程质量监理控制：制订完善的质量保证体系，对可能的质量隐患进行事
前预测和防范，严格执行国家相关法律法规、规范标准及委托人其他质量管理程
序及管理办法。严格审核各项专项方案，从原材料进场、技术交底到工程质量验
收以及从内业资料到工程实体全面进行质量把控。委托人通知有关监理人员处理
工程有关问题时，要及时处理、不得推诿。工程质量管控过程中，监理人员必须
配备的相应的检测仪器和工具。 
*.项目前期及设计阶段：按照委托人的要求配合做好项目报批等工作，进行
质量、投资、工期三方面控制。加强设计管理，并调动各方积极性，负责相应职
责范围内工程变更设计管理。根据本工程的具体情况，制定设计监理管理计划。 
*.施工阶段（含施工招标）：协助委托人对投资、工期的控制及管理工作；
负责工程施工过程质量和安全生产、文明施工等方面的控制及管理工作；主要部
位实监理人员对所承担监理的工程进行巡视、抽检、实行旁站监理，做好进度款
填报及审核工作，对每一道工序的质量进行验收检查，正确、如实填写监理日记；
对工程建设合同管理和信息管理；督促施工单位落实安全生产和文明施工措施，
监督施工单位为施工人员购买意外伤害保险，并实行“平安卡”管理制度；落实
“实名制”制度；落实“防尘治理”制度；严格按施工招标文件及合同对风险包
干内容、工程设计变更和现场工程量进行确认，并按设计变更审批程序办理有关
审批手续；按委托人要求完成所有工作联系、工程变更、项目进度款审核、材料
报价审核、签证索赔等，协助委托人完成预算、结算审核工作；协助委托人协调
有关单位间的工作关系，收集整理工程信息（包括施工过程影像资料）和档案资
料与合同管理等招标人委托的与本工程相关的其他监理服务工作。 
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*.保修阶段：负责保修阶段的各项监理工作，负责检查和记录工程质量缺陷，
对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，
审核修复费用。 
*.工程审计时监理人无条件提供相关工程监理资料配合工程审计,做好监理
资料的保管工作及审计资料的收集工作。 
*.委托人编制出具的各项工程管理办法、监理管理（考核）办法，监理人须
依照执行。 
*.监理人配备良好的工程用车，并自备必要的测量、检测工具用于工程计量
及工程质量控制。 
**.监理人必须监督各承包单位在施工组织设计里的各个节点工期内完成该
节点工程，总体工程必须在总工期内完成。 
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附录 A：履约担保（现金或保函） 
履约保函格式 
 
履 约 担 保 
 
 (委托人名称)： 
 
鉴于 (委托人名称，以下简称“委托人”)接受 
(监理人名称 )(以下称“监理人” )于 年 月 日参加 
(项目名称) 标段施工监理的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就
监理人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。 
*. 担保金额人民币(大写) 元(￥ )。 
*. 担保有效期自委托人与监理人签订的合同生效之日起至本工程竣工验收
合格后 ***天止。 
*. 在本担保有效期内，因监理人违反合同约定的义务给你方造成经济损失
时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 *天内无
条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。 
*. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生
效。 
 
 
担 保 人： (盖单位章) 
法定代表人或其委托代理人： (签字) 
地 址： 
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邮政编码： 
电 话： 
传 真： 
 年 月 日
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附录 B:项目监理人员机构配备情况表 
序
号 
姓名 岗位 专业 人员要求 
身份证号
码 
* 项目总监 土建 
*.取得国家注册监理工程师资格及中级工
程师职称且有 *年及以上监理工作经验。
*.具有同类项目监理工作经验。 
 
* 
专业监理
工程师 
机电安
装 
*. 取得国家注册监理工程师资格且有 *年
及以上监理工作经验及机电安装相关专业
中级及以上职称 
*. 具有同类项目监理工作经验。 
 
* 
注册造价
工程师 
造价 
*.具有注册造价工程师资格、具有 *年或
以上编审造价工作经验。 
 
* 监理员 土建 
具备相关专业初级及以上职称、取得监理
培训或上岗证书、具有 *年或以上相关工
作经验。 
 
* 监理员 给排水 
具备相关专业初级及以上职称、取得监理
培训或上岗证书、具有 *年或以上相关工
作经验。 
 
* 资料员 
满足
工程
需要 
具备相关专业初级或以上职称，能熟练掌
握档案管理办法，具备 *个或以上工程完
整整理档案经验，熟悉相关规范、标准、
竣工资料统一地方用表要求。 
 
 
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附录 C 
建设工程廉政责任书 
 
委托人： 
监理人： 
为加强建设工程廉政建设，规范建设工程各项活动中双方的行为，防止谋取不正当利益
的违法违纪现象的发生，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法
律法规和廉政建设的有关规定，订立本廉政责任书。 
一、双方的责任 
*.*应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项
规定。 
*.*严格执行建设工程合同文件，自觉按合同办事。 
*.* 各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有规定者
外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反建设工程管理的规
章制度。 
*.*发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，
应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。 
二、委托人责任 
委托人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵
守以下规定： 
*.*不得向监理人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、
感谢费等。 
*.*不得在监理人和相关单位报销任何应由委托人或个人支付的费用。 
*.*不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的
工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。 
*.*不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。 
*.*不得向监理人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同委托人工程建设管理合
同有关的业务活动；不得以任何理由要求监理人和相关单位使用某种产品、材料和设备。 
三、监理人责任 
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应与委托人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工
程建设的有关方针、政策，执行工程建设强制性标准，并遵守以下规定： 
*.*不得以任何理由向委托人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物
品及回扣、好处费、感谢费等。 
*.*不得以任何理由为委托人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。 
*.*不得接受或暗示为委托人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作
安排以及出国(境)、旅游等提供方便。 
*.*不得以任何理由为委托人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、
健身、娱乐等活动。 
四、违约责任 
*.*委托人工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，依据有关法律、法规给予
处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 
*.*监理人工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，依据有关法律法规处理；
涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给委托人单位造成经济损失的，应予以赔偿。 
*.*本责任书作为建设工程监理合同的组成部分，与建设工程监理合同具有同等法律效
力。经双方签署后立即生效。 
五、责任书有效期 
本责任书的有效期为本合同生效之日起至本合同结束时止。 
六、责任书份数 
本责任书一式 份，委托人执 份，监理人执 份，具有同等效力。 
 
委托人（盖章）： 
法定代表人或其委托代理人（签字）： 
地址： 
电话： 
传真： 
开户银行： 
帐号： 
日期： 年 月 日 
监理人（盖章）： 
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法定代表人或其委托代理人（签字）： 
地址： 
电话： 
传真： 
开户银行： 
帐号： 
日期： 年 月 日 
 
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