图为美丽的长江岳阳段长江如虹贯，日夜奔流。洞庭波澜壮，潮起潮落。 时钟拨回两年前的今天——****年*月**日下午*时许，习近平总书记一行从湖北荆州石首港登岸乘车进入湖南岳阳，分别考察了君山华龙码头、洞庭湖及长江流域水情“晴雨表”城陵矶水文站。 “修复长江生态环境，是新时代赋予我们的艰巨任务，也是人民群众的热切期盼。当务之急是刹住无序开发，限制排污总量，依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!” ***多个昼夜，总书记的话语一直回响在长江之畔、洞庭之滨。 时光荏苒，情怀永恒。厚望如山，逐梦前行。 壮士断腕 营造山清水秀的自然生态 万里长江奔流不息，滋养了一代又一代中华儿女，是中华民族发展的重要支撑。 岳阳，坐拥三分之二的洞庭湖水域面积，更全揽***公里长江湖南段岸线。岳阳最大的优势就在生态，最大的潜力在生态，最大的责任和使命也在生态——这，已然是全岳阳人民的最大共识。 守护好一江碧水！铿锵嘱托仍在耳畔。 两年前，在华龙码头，习近平总书记认真察看生态保护治理状况，当时向总书记作汇报的，正是刚刚从湖南省环保厅调任省国土资源厅厅长的王一鸥。他还清楚地记得，当汇报到通过集中整治，洞庭湖的**个监测断面水质已从****年的*个Ⅳ类、*个Ⅴ类全部改善为Ⅳ类时，总书记的脸上露出了欣慰的笑容。 **个月后的****年**月**日，王一鸥再到岳阳，履新市委书记。这段特别的缘分发展至此，又有了新的内涵。 唯有实干创未来。整治岸线、清零化工，出铁拳，治沉疴。 以壮士断腕的决心和超常规的举措，岳阳开始深入实施沿江化工企业整治、长江岸线码头整治、黑臭水体治理、沿江环湖生态修复、农村“空心房”整治、河长巡河等“七大行动”。 “确实有阵痛，但对保护长江来说，这些牺牲是值得的。”近两年，市委副书记、市长李爱武先后十多次率队巡河、巡湖，就沿江企业退出、岸线码头整治、黑臭水体治理、河岸生态修复等工作开展多次调研，推动实现“标本兼治、水岸同治、城乡共治”目标。 “化工围江”难题，解得开吗？岳阳的答案是肯定的！ 市委、市政府决策者认为，“共抓大保护、不搞大开发”，不是不要发展、不能发展，而是在“立规矩”的前提下推动绿色发展。****年起，我市强力推进“化工围江”整治，对沿江工业园化工企业入驻“一脚踩死”，向湖南绿色化工产业园集中，完成**家造纸企业制浆产能退出。 岳阳的港口码头专项整治工作声震全国！仅用两个月时间完成艰巨的关停任务：关停泊位**个，暂停建设泊位**个；关停渡口**道，退出长江岸线*.*公里，并对保留的泊位及渡口按环境更绿、效率更高、安全更好、形象更美的要求进行提质改造。 旗帜鲜明对非法采砂说不：关停长江沿线和环洞庭湖全部非法砂石码头，在全省率先启动公职人员违规参与涉砂经营活动专项整治行动，共清查涉砂经营公职人员***名，处分处级干部*人，河道采砂实现“由乱到治”的转变。 岳阳入选全国黑臭水体治理示范城市！**处黑臭水体整治即将全面完成。作为“共抓大保护”首批试点城市，当前岳阳正与三峡集团合作，推进岳阳市中心城区污水系统的综合治理，建成投用后，将彻底解决中心城区污水直排问题，保证了污水不排入长江。 生态修复成效明显。去年，洞庭湖越冬候鸟超过**万只，江豚、麋鹿稳定栖息，分别达***头和***多头，创**年之最。洞庭湖生态修复被国家林草局确立为长江经济带生态修复的典范。 …… 同时，市委把推动生态环境治理当作重要政治任务来抓，建立“洞庭清波”专项整治工作联席会议制度，联合各级各部门力量，开展专项整治。 通过出台《岳阳市环境保护工作责任规定》《岳阳市较大及一般环境问题(事故)责任追究办法》等文件，我市形成问题、责任、整改*张清单，建立了“属地管理、分级负责、权责一致、终身追 全市纪检监察机关派出监督检查小组进驻生态环境整治工作现场进行“贴身监督”，着力发现和查处相关单位和党员干部在洞庭湖生态环境治理中的形式主义、官僚主义问题，****年以来，共处理党员干部***多人。 洞庭湖生态问题由来已久，一些国家公职人员将黑手伸向砂石领域，有的玩忽职守，有的充当保护伞，成为查处违法开采砂石的隐性阻力。 表现在水上，根子在岸上。市纪检监察机关迅速从整治公职人员违规违法参与砂石经营入手，相继查处多名干部，像一颗颗巨石投入平静的湖面，表明了市委、市政府斩断生态环保领域利益链的坚定决心。 ****年以来，为遏制非法盗采活动，我市共出动执法人员*万多人次，**个违规设置的码头泊位被强制关停拆除，退还长江岸线*.**公里，港口码头复绿**.*万平方米。 位于南洞庭湖区的下塞湖，黑恶势力纠集其中，少数党员干部充当“保护伞”，三万亩洞庭湖面沦为“私家湖泊”，**名国家公职人员被查处。 全市各级职能部门严格执法，加大对破坏生态的打击力度，司法机关刑拘**人；水利部门成功关停***个非法砂石码头，抓获盗采船只***艘……困扰岳阳多年的非法矮围、欧美黑杨、非法采砂等一系列长江和洞庭湖生态问题也逐步迎刃而解。 从“下禁令”“立规矩”到“大保护”“一盘棋”，长江岳阳段日渐呈现出水清、岸绿、河畅、景美的生机勃勃新样貌。“岸芷汀兰,郁郁青青”的景象再回现实。 生态治理，不仅在于朝夕之“赢”，更为了长远之“兴”。 当“生态优先、绿色发展”的种子生根发芽，一座城市的共鸣，***万人民的向往，或许这便是“守护好一江碧水”对奋进中的岳阳之意义所在。 脱胎换骨 重塑充满活力的经济生态 两年前，习近平总书记谆谆告诫，在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。座谈会上，他进一步细分为处理好五组关系：“新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系。” 快与慢、加与减、破与立、当下与长远，总书记的讲述深入浅出。 思想引领前行，战略布局未来。两年来，理念与实践交相辉映，谆谆嘱托落地生根，转化为建设新岳阳的强大动力。 站立在****年便已设关开埠的城陵矶港，洞庭湖与长江在此交汇。长江流域首个巨型“胶囊”形散货仓库也坐落于此，让这个老码头现代感十足。 这个长***米、宽***米、高**.*米的散货大棚，被两条运货皮带从中隔开，两边都可轻松堆积和装卸货物，全封闭的结构让煤炭、铁矿石等货物免受日晒雨淋，减少损耗的同时，也解决了扬尘、洒漏对空气和水质的污染。 “胶囊”形散货大棚是城陵矶港环保提质改造项目的主体工程，将于*月**日全面完工并投入使用。 更新换代后的新设备更让城陵矶港的装卸效率成倍提升，提质改造后的新码头还给长江岸线节省了不少空间：码头原本的*个泊位浓缩成*个，使用岸线从****米缩短为***米。退还的岸线将全部进行复绿。 堪称转型样板的城陵矶港口环保提质改造后，成为长江沿岸一道现代化的美丽风景线。 临江畔湖是岳阳之特色，过去曾是不可多得的发展优势，现在更多的则是不可推卸的环保责任，特别是在中央环保督察之后，岳阳环保历史欠账集中暴露。作为工业重镇的岳阳，步入新常态后，更深刻感受着经济转型和换挡的阵痛。 绿色发展理念是加快新旧动能转换的“催化剂”。市委、市政府决策者认为，只有在绿色发展中先行一步，闯出一条培育经济增长新动能的“绿色道路”，才能在全省乃至全国发展大局中占得主动、抢得先机，真正走出一条高质量的经济发展道路。 惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。在淘汰落后、污染严重产能的同时，岳阳积极发展高精尖产业，培育新动能。 ****年**月*日，投资***亿元的己内酰胺项目开工建设，不但将再造一个巴陵石化，带动形成产值****亿元，而且将还市民一湖碧水，重塑一个生态宜居、现代时尚的东风湖新区，开启岳阳产业腾笼换鸟、转型升级的新气象！ 一退一进之间，正是岳阳市将培育新兴产业与工业布局调整和产业集群打造结合的写照。 一手淘汰落后产能，停产***家造纸企业，关闭淘汰**家苎麻纺织企业，叫停沿江工业园化工企业入驻；一手改造提升传统产业，积极培育新动能，着力引进一批战略性、旗舰型和龙头化的新兴产业类项目，不断壮大产业规模，增强产业发展后劲。 投资***亿元的新金宝年产****万台喷墨打印机竣工投产、投资***亿元的华为高端制造基地开工建设、投资***亿元的恒大新能源汽车成功落地……重大产业项目建设实现“井喷”式增长，不但让传统产业“老树发新芽”，而且让新兴产业“万木聚成林”，形成了龙头带动、集群联动、多点驱动的强劲态势。 岳阳正在改写工业过度依靠“两厂”的历史，构建以七大千亿产业为主体的现代产业新格局，重构产业发展的“四梁八柱”，为高质量发展和大城市建设注入强大动能。 目前，一批对石化、食品、纺织等传统产业优化升级起关键作用的重大技改项目也在加快实施，际华三五一七、道道全、科力嘉等一大批企业组建智能制造生产车间，全程实现数字化、信息化、智能化。 同样的变化也发生在乡村的田间地头。在洞庭湖生态经济区建设的实践中，在解决乡村外在形象“美不美”的同时，岳阳着重解决内在实力“强不强”的问题。充分挖掘当地的产业特色、生态禀赋和人文底蕴，农业产业特色化小镇创建，为生态文明建设提供了“绿色动力”，具有岳阳特色的乡村振兴之路越走越宽。 此外，岳阳阔步迈入立体交通时代，公路“大网络”基本成型，“四纵两横”高速公路网和“九纵九横”国、省干线公路网正加速形成；江湖“大港口”初具规模，基本形成以长江为依托，以洞庭湖为中心，以湘江为骨干，以城陵矶港等主要港口码头为节点的内河水运体系；客货“大枢纽”已具雏形，中心城区建成立体换乘的综合客运枢纽和无缝衔接的综合货运（物流）枢纽，全力打造“千亿物流产业、百亿物流园区”；铁路“大动脉”逐步完善，“两纵两横”的干线铁路网初步形成；航空“大走廊”加速构建，三荷机场，可直达北京、上海、昆明、成都、西安、海口等**个城市，湖南“南客北货”空港格局加速构建中。日益便捷的交通，成为岳阳经济社会可持续发展的强大支撑。 ****年后，岳阳已经成功摘得“中国百强城市”“中国可持续发展百强城市”“中国外贸百强城市”、 “中国城市品牌”全国地级市第**强等多枚金字招牌，高质量发展的架势已经拉开、态势正在形成。 阵痛过后，是经济生态的脱胎换骨。 幸福样板 构筑和谐稳定的社会生态 释放生态红利，增添绿色福祉，提高老百姓的幸福感、获得感，是生态文明建设的最终指向。 纵观巴陵大地，优质的生态产品俯拾皆是，绿色红利触手可得。 南湖，是长江流域洞庭湖的派生湖泊，更是岳阳的城市名片。 以前，这个近百万人口的城市未经处理的生活污水悉数流入，经年累月，南湖自然就成了劣五类水的聚集地。****年，湖区首次出现蓝藻，表明湖水呈富营养化状态，生态系统遭到严重破坏。 为了还家门口这汪水以清澈，进而保护整个洞庭湖及长江的水生态，我市对南湖进行了包括截污、清淤、禁养、活水和严管的“十字”对症下药措施。以禁养为例，原周边规模化养猪有约**万头，通过连续三年实施禁养，现在基本做到湖岸****米以内已没有生猪饲养场。而活水方面，通过临近的琵琶湖先把长江水引入，让它通过南湖流入洞庭湖，最后再流向长江。 综合施策，久久为功，南湖水质持续向好，主湖水质达到*类标准，湖心水质接近*类标准。南湖新区城镇生活污水和垃圾处理率均达***%，城市绿化覆盖率达**%，生态环境更加宜居。“南湖秋水夜无烟，耐可乘流直上天”的美景又回来了! 水是岳阳与生俱来的资源，王家河、北港河穿城而过，南湖、东风湖、吉家湖、芭蕉湖、松阳湖藏身城中；城外，洞庭湖汇纳三湘四水，长江绕城而过……独特的城市品格滋养了千百年来岳阳城市的发展，雄厚的自然生态资源，也为岳阳探索绿色经济发展新路径，打造具有大江大湖特色的绿色发展示范区提供了保障。 生态质量稳步提升。今年岳阳市城区空气质量优良率居全省*个大气污染传输通道城市首位，长江水质监测达标率***%，Ⅱ类水质占比达**.*%，洞庭湖水质综合评价达到地表水Ⅳ类标准。 生态效应不断增强，全市农产品“三品一标”总数达到***个，岳阳黄茶、华容芥菜、洞庭虾蟹、汨罗甜酒、临湘竹器*个特色产业年总产值在***亿元以上。 吸引力逐步凸显。****年，全市旅游接待总人数达****多万人次，完成旅游总收入达***.*亿元。岳阳获评“新时代·中国最具文化魅力旅游名城”和“新时代·中国最美绿水青山旅游名城”，荣登《****锦绣中国榜》，正加快成长为一座“让人来了就不想走”的魅力之城！ 生态改革不断推进。出台了《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》，制订出台了《岳阳市主要污染物排污权有偿使用和交易管理实施办法》，在全市重点企业开展温室气体排放量摸底调查，自然资源权责统一的行政管理体系初步建立。 城有山林市有园，是市民对美好城市生活的愿景。现在的岳阳，就像是一个大园林，人在园中走仿佛就在画中游。 在寸土寸金的现代化城市中，市委、市政府努力平衡城市建设、环境保护与民生问题，把公园、河流沿岸打造成如诗如画的绿色小园林。王家河风光带、环南湖旅游交通三圈、珍珠山公园、东风湖生态公园等，已成为市民茶余饭后的好去处。 在共筑生态园林美好家园进程中，岳阳融绿入园入城，以科学的绿化体系布局，推动生态人居环境、城市功能提升，使之成为有特色、有品质、有生命的诗意栖居之地。 随着环境质量的逐步改善，岳阳的城市价值也逐步得到提升。 近年来，岳阳连续获评“中国最具幸福感城市”“中国最具文化软实力城市”“全国文明城市”“全国宜居城市”“中国十佳绿色城市”荣誉称号。特别是从****年开始，岳阳已经连续*年蝉联“中国最具幸福感城市”。 在今后一个时期，岳阳将立足自身特点优势，把绿水青山当作“第四产业”来经营，实现“绿起来”“富起来”“强起来”有机统一。并利用*年左右的时间,实现生态环境更加优美，生态资产稳步增加，生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山清水秀，生态产品价值得到充分释放，生态优势明显转变为经济效益和社会效益，百姓生活更加富裕安康。 这样的岳阳，谁不爱？ 今年*月**日，在全市“守护好一江碧水”暨生态环境保护工作会议上，市委书记王一鸥说：“岳阳要以创新、智能为主导，加快实现质量变革、效益变革、动力变革，在更高起点上推动绿色发展、实现高质量发展；要加快形成绿色发展方式和生活方式，加速产业转型升级，树立产业链思维，加快延链补链强链，打造绿色低碳循环发展的产业体系，让岳阳真正在长江经济带生态优先绿色发展上作出示范、走在前列。” 如果说曾经岳阳的繁盛，多少得益于鱼米之乡的天赋，而在转型升级、换挡提速的今天，这座千年古城的脉络再现蓬勃发展活力，则是时代交给今日岳阳的“接力棒”。 手握“接力棒”的岳阳人，比之前任何时候都更加珍视这座城市的历史、现在与未来，也更懂得她的所需、所向和所为。 新时代的长江之歌，我们必将唱得更高昂。 本报记者 刘敏文