都安瑶族自治县农业农村局关于印发《都安瑶族自治县****年农业行业扶贫工作实施方案》的通知各乡（镇）水产畜牧兽医站、农业技术推广站，局直属各单位：为深入贯彻落实中央、自治区、市、县扶贫开发领导小组决策部署，推动全县农业行业扶贫政策落实、责任落实和工作落实，现将《都安瑶族自治县****年农业行业扶贫工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 都安瑶族自治县农业农村局 ****年*月**日都安瑶族自治县****年农业行业扶贫工作实施方案根据《自治区农业农村厅关于印发****年农业行业扶贫工作方案的通知》（桂农厅发〔****〕**号）和《河池市农业农村局关于印发河池市****年农业行业扶贫工作实施方案的通知》(河农局发〔****〕**号)精神，为持续推进全县扶贫产业发展，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和农业产业扶贫工作，为全面打赢脱贫攻坚歼灭战提供有力支撑，结合农业农村部门职责和都安实际情况，特制定****年农业行业扶贫工作实施方案。一、目标任务（一）培育壮大县级“*+*”、贫困村特色产业，确保覆盖**%以上贫困户（完全丧失劳动能力和主要劳动力全部外出务工的除外）。（二）推进新型农业经营主体或特色产业基地（园、场）建设，每个贫困村均有*个（含）以上新型农业经营主体带动或特色产业基地覆盖。（三）落实贫困户产业发展指导员制度，确保每个贫困村设置*名（含）以上产业发展指导员。（四）配合县委组织部等单位推进壮大贫困村村级集体经济工作，确保****年底所有贫困村村集体经济年收入达到*万（含）元以上。二、重点工作（一）加大资金扶持力度。充分利用中央和自治区级财政涉农资金，加大农业生产发展、高标准农田建设。依照项目资金管理制度，理顺扶贫资金使用和监管机制，加大专项扶贫资金、涉农整合资金和对口帮扶资金用于产业扶贫。责任单位：局计划财务组。进度安排：****年**月底前完成。（二）全力应对新冠肺炎疫情影响。分析疫情对扶贫产业发展的影响，把扶贫产业农产品作为疫情防控期间“菜篮子”产品有效供给的重要来源，充分运用农村电子商务平台，及时发布农产品供求信息，拓宽农产品销售渠道。引导种植户、经营者根据市场需求合理安排生产销售，有序组织市场投放，推进产销对接，抓好疫情期间农产品的销售工作，解决“卖难”及农产品滞销问题。加快推进春播春种生产进度，加强春季生产田间管护指导工作。做好农业龙头企业复工复产对接服务，协调解决带贫龙头企业、农民合作社等用工难问题，支持带贫企业尽早复工复产，稳妥有序推进贫困群众返岗就业。责任单位：局信息与农业统计工作组牵头，粮油推广、经作工作组，世行、农办、乡村振兴、乡村产业发展工作组，粮改饲、畜牧业工作组，水果工作组，蚕业工作组，水产工作组，农业技术推广站等按职责分工负责。进度安排：根据疫情发展和生产季节安排阶段性推进完成。（三）培优做强扶贫产业。一是推行扶贫产业发展。根据都安资源禀赋和《河池市****年“十大百万”产业工程工作要点》《河池市****年度“十大百万”产业绩效考评方案》要求，重点督促指导抓好县级“*+*”、贫困村“*+*”特色产业，以及桑蚕、“三特”水果、长寿·生态·富硒农产品、肉牛肉羊、香猪、淡水养殖等*个“十大百万”扶贫产业工程，推动扶贫产业高质量发展，确保年内覆盖**%以上贫困户（完全丧失劳动能力和主要劳动力全部外出务工的除外）。****年，全县新增桑园面积*.**万亩，低产改造*.*万亩；“三特”水果*.**万亩；长寿·生态·富硒农产品基地*.**万亩；出栏肉牛*.*万头；肉羊*万只；生猪（含香猪、黑土猪）**万头；新增淡水生态养殖*.*万亩，新增稻渔综合种养*.**万亩。二是大力发展特色产业。因地制宜推行产业发展“以奖代补”政策，促进壮大县级和村级特色产业。****年，全县粮食播种面积稳定在**.*万亩以上，蔬菜**.*万亩以上（不含食用菌及瓜果类）；栽培食用菌***万棒以上；特色家禽出栏***万羽以上。责任单位：粮油推广、经作工作组，粮改饲、畜牧业工作组，水果工作组，蚕业工作组，农田、土肥工作组，水产工作组等。进度安排：****年**月底前完成。（四）大力培育新型农业经营主体。组织开展农业产业化重点龙头企业、农民合作社示范社和家庭农场示范场认定和监测，引导新型农业经营主体参与现代农业示范区建设，发展适度规模经营。完善新型农业经营组织与农户的利益联结机制，引导和支持农民合作社入股龙头企业，实现龙头企业与合作社、农户的深度融合，提升新型农业经营主体示范带动贫困农户脱贫致富能力。引导新型农业经营主体在贫困地区投资兴业，带动贫困户发展产业，建设特色产业基地（园），****年每个贫困村均有*个（含）以上新型农业经营主体带动或特色产业基地覆盖。加大农业企业、农民合作社和家庭农场的培育力度，****年，全县新增培育市级农业产业化重点龙头企业*家；新增认定市级农民合作社示范社*家；新增认定市级家庭农场示范场*家；新增培育发展农民合作社**家、家庭农场**家。责任单位：农经工作组。进度安排：****年**月底前完成。（五）推进现代特色农业示范区建设。深入实施都安县现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动，围绕乡村振兴和“十大百万”扶贫产业工程，抓好现代特色农业示范区创建，新建成现代特色农业示范区**个目标任务，其中县级示范区*个、乡级示范园*个、村级示范点**个。责任单位：推广中心、特色农业、产业工作组。进度安排：****年**月底前完成。（六）培育打造特色农业品牌。抓好“三品一标”认证登记和富硒农产品认证，新增认证登记“三品一标”农产品*个以上，****年年底有效期内产品*个。责任单位：农业执法、政策法规、农产品质量安全工作组。进度安排：****年**月底前完成。（七）推进休闲农业发展。依托良好生态自然环境和独特人文资源优势，大力实施休闲农业和乡村旅游升级行动，推动“农业+旅游+N”融合发展。****年，积极参与农业农村部组织推介一批中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路工作。责任单位：推广中心，特农办，产业工作组，乡村振兴工作组。进度安排：****年**月底前完成。（八）抓好产销对接工作。组织县内农产品生产、加工企业（合作社）参加广西名特优农产品交易会、中国—东盟博览会农业展等展会。组织贫困地区新型农业经营主体参加区内外中大型交易会、博览会、产销对接会等活动，促进农产品销售。责任单位：信息与农业统计工作组。进度安排：****年**月底前完成。（九）壮大村集体经济。按照县级“*+*”、贫困村“*+*”特色产业发展，把资金、资源、资产向优势特色产业集聚，支持有条件的行政村尤其是贫困村通过发展特色农业产业增加村级集体经济收入。全面推进规范农村集体经济组织登记赋码专项行动，指导和推动有农村集体统一经营资产资源的村级农村集体经济组织，完成村民合作社换证赋码。与农村集体产权制度改革同步推进农村“三变”改革试点工作，配合县委组织部等部门，确保****年底所有贫困村村级集体经济年收入达到*万（含）元以上。责任单位：农经工作组。进度安排：****年**月底前完成。（十）深化粤桂扶贫产业协作。落实《“十三五”时期粤桂扶贫协作框架协议》《粤桂扶贫协作规划（****—****年）》和《深圳·河池扶贫协作工作领导小组办公室关于印发河池市粤桂扶贫协作三年行动方案（****—****）的通知》，抓好农业产业协作和消费扶贫协作等工作。筛选一批优质农产品生产（加工）基地，引进深圳“圳品”品牌标准建设成定点供深基地，打造和认定一批供深“圳品”产品。组织都安县特色农产品与深圳大型超市、批发市场、团餐企业开展*场次以上产销对接，宣传推介都安特色农产品。开展都安县农产品运输至深圳物流费用补贴组织工作。责任单位：信息与农业统计工作组，畜牧站，特农办。进度安排：****年**月底前完成。（十一）加强科技支撑。落实贫困户产业发展指导员制度，确保每个贫困村设置*（含）以上产业发展指导员。加强与区内外科研院校合作，强化种植、管护、饲养等各个环节的技术服务。邀请自治区、市级产业扶贫技术服务团专家，广泛开展技术培训和指导服务。继续整县推进高素质农民示范培训，因地制宜、分层分类分阶段式开展培训，完成农民科技培训*.*万人次。责任单位：科教与基层农技改革组。进度安排：****年**月底前完成。三、保障措施（一）提高政治站位，强化扶贫意识。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、自治区决战决胜脱贫攻坚座谈会有关部署要求，充分认识农业行业扶贫工作是全县全面打赢脱贫攻坚战的一项重要政治任务，特别是当前脱贫攻坚已到决战决胜、全面收官的关键阶段，进一步提高行业扶贫成效事关脱贫攻坚成败的重要性认识，树立“全民参与、共同富裕”的大局观，明确“绝不让一个人掉队”的奋斗目标，提高政治站位，把准政治方向，把农业行业扶贫与农业增效、农民增收、农村增绿充分结合起来，强化行业扶贫意识，坚定必胜信心，保持攻坚态势，确保高质量完成年度农业行业扶贫工作任务。 （二）加强组织领导，统筹部署工作。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关股室、站、所、中心负责人为成员的农业行业扶贫工作领导小组，负责协调农业行业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题。（三）强化政策落实，促进产业发展。严格按照自治区“以奖代补”和河池市产业扶持相关文件，全面落实特色产业发展“以奖代补”、产业扶贫项目实施、产业发展指导员制度、扶贫小额信贷、政策性农业保险、农产品产销对接、光伏扶贫收益分配、支农资金扶持产业保险、农业信贷融资担保等政策。重点认真核实“以奖代补”产业规模及发放范围，按照工作流程、补贴标准，***%完成产业奖补资金的发放工作。及时开展****年、****年退出户产业奖补资金的发放，确保贫困户脱贫摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶。（四）加强技术指导，提高产业效益。一是加强对贫困村产业指导员的培训工作，积极开展产业培训和工作指导，发挥产业指导员在扶贫产业发展中的指导作用。二是加强农民教育培训和指导工作。紧扣“教育培训、规范管理、政策扶持”三大培育环节，完成河池市下达的农民教育培训任务。在农作物生产关键节点，组织各级农技专家、农技人员深入基层开展技术指导服务工作，推动扶贫产业提质增效。（五）强化作风建设，深化专项整治。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查扶贫领域形式主义、官僚主义等突出问题。紧盯农业产业项目资金监管中存在的突出问题，持续开展扶贫领域警示教育，强化提醒约谈常态化，落实为基层减负措施，加强问题线索发现和移交工作，巩固深化“抓系统·系统抓”专项整治成果。（六）强化风险防范，巩固脱贫成果。加强产业扶贫风险监测，将参与产业扶贫的龙头企业、农民合作社等主体作为风险评估的主要对象，系统评估生产经营、带贫能力等方面主要风险。健全风险预警机制，强化决策咨询、项目管理、产品销售、技术支撑、保险保障等风险防范措施，提升产业扶贫质量，巩固脱贫成果。四、工作要求请各乡（镇）水产畜牧兽医站、农业技术推广站，局直属各单位对照附件*《****年农业行业扶贫工作指导性计划表（*—*）》工作任务指标，每两个月（*月**日、*月**日、*月**日、**月**日、**月**日前报）以监测表（附件*）形式报送本站（所、股室、中心）农业行业扶贫工作各项指标完成情况给局办，局办黄雪玲汇总后于*月**日、*月**日、*月**日、**月**日、**月**日前报市农业技术推广站。联系人：黄雪玲，联系电话：****-*******，邮箱：******。附件：*.都安县****年农业行业扶贫工作指导性计划表（表*—*） *.河池市农业行业部门开展农业行业扶贫工作监测表（****年度）附件*都安县****年农业行业扶贫工作指导性计划表（表*）县（区）*个“十大百万”扶贫产业家禽粮食蔬菜食用菌桑园“三特”水果长寿·生态·富硒农产品基地肉牛肉羊生猪（香猪、黑土猪）淡水养殖肉牛肉羊新种面积（万亩）低产改造（万亩）新种面积 （万亩）新种面积（万亩）出栏任务（万头）出栏任务（万只）出栏任务（万头）新增养殖面积（万亩）稻渔综合种养（万亩）出栏任务（万羽）年度生产任务（万亩）年度生产任务（万亩）年度生产任务（万棒）都安县***.******.***.***.******.***.***.******.***.****都安县****年农业行业扶贫工作指导性计划表（表*）县（区）新增培育市级农业产业化重点龙头企业（家）新增认定市级农民合作社示范社（家）新增认定市级家庭农场示范场（家）新增培育发展农民合作社（家）新增培育发展家庭农场（家）现代特色农业示范区建设“三品一标”农民培训自治区核心示范区（个）县级示范区（个）乡级示范园（个）村级示范点（个）新增认证登记产品数（个）有效期内产品数（个）农民科技培训（万人次）农民示范培训（人）都安县**************.*附件*河池市农业行业部门开展农业行业扶贫工作监测表（****年度）填报单位： 填报日期：****年 月 日指标名称(工作内容)工作目标任务工作完成进度工作措施及成效存在问题和困难牵头单位邮箱及联系电话桑园 到****年底，全市新种桑园*.**万亩，低产改造*万亩。市蚕业技术推广站邮箱：hccy*******@***.com联系人：黄康东电话：****-*******“三特”水果 到****年底，全市新种“三特”水果*.**万亩。市水果生产技术指导站邮箱：hcgb****@***.com联系人：韦家宏电话：****-*******长寿·生态·富硒农产品基地 到****年底，全市新增长寿·生态·富硒农产品基地*万亩。市土壤肥料工作站邮箱：hctfz****@sina.com联系人：许涛电话：****-*******肉牛肉羊 到****年底，全市肉牛出栏*万头、肉羊出栏*.*万只。畜牧兽医与饲料科邮箱：hcxmsyk@***.com联系人：韦勇电话：****-*******生猪（香猪、黑土猪） 到****年底，全市香猪（含黑土猪）出栏***万头。畜牧兽医与饲料科邮箱：hcxmsyk@***.com联系人：韦勇电话：****-*******淡水养殖 到****年底，全市新增淡水养殖*.**万亩；新增稻渔综合种养*.**万亩。渔业渔政渔港监管科邮箱：hcnyyyyzk@***.com联系人：卢宣华电话：****-*******家禽 到****年底，全市家禽出栏****万羽。畜牧兽医与饲料科邮箱：hcxmsyk@***.com联系人：韦勇电话：****-*******蔬菜 到****年底，全市种植蔬菜面积***万亩。种植业与种业管理科邮箱：hcnylyk@***.com联系人：龙冠成电话：****-*******食用菌 到****年底，全市栽培食用菌*****万棒。市农业技术推广站邮箱：**********@***.com联系人：刘玉佩电话：****-*******新型农业经营主体培育 到****年底，全市新增市级农业产业化重点龙头企业**家、新增培育发展农民合作社***家、新增培育发展家庭农场***家；新增认定市级农民合作社示范社**家、新增认定市级家庭农场示范场**家.市农村合作经济指导站农经法规科邮箱：hcnj****@***.com联系人：周舰电话：****-*******现代特色农业示范区建设 到****年底，全市建成自治区核心示范区**个，县级示范区**个，乡级示范园**个，村级示范点***个。市特农办邮箱：hcxdny****@***.com联系人：庞静电话：****-*******“三品一标” 到****年底，全市新增认证登记产品数**个，有效期内产品数***个。市绿色食品办公室邮箱：hcyn****@***.com联系人：管相全电话：****-*******农民培训 到****年底，全市开展农民科技培训**万人次，农民示范培训****人。科技教育科邮箱：gchckjk@***.com联系人：王亿电话：****-*******负责人： 填报人： 联系电话：公开方式：主动公开都安瑶族自治县农业农村局办公室　 ****年*月**日印发文件下载：关联文件：