苏******受苏州高新区（虎丘区）东渚街道办事处的委托，就其所需的东渚街道龙惠花苑日间照料中心、龙景南区日间照料中心运营管理及服务项目采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。一、采购编号：SZCH****-N-G-***二、招标内容：*、标的物名称：一标段：龙惠花苑日间照料中心运营管理及服务二标段：龙景南区日间照料中心运营管理及服务本项目按标段号顺序开标，在本次招标*个标段中，每一投标人可投任意标段，但中标标段数不得超过*个。*、服务期限：一标段：****年*月*日至****年*月**日二标段：****年**月*日至****年*月**日*、服务地点：采购单位指定地点。*、疫情防控期间必须要进行采购的理由：上一轮日间照料中心运营管理服务项目即将到期，为保证运营管理服务正常有序地进行，故须加紧采购项目的实施。*、采购需求：*.*一标段：***.******.***项目概况：龙惠花苑社区日间照料中心位于苏州高新区东渚街道龙惠花苑小区内，日间照料使用面积约****平方米，布局设置从健康服务到餐饮休闲到文化娱乐，老人们所需的服务一应俱全。内设接待区、心理咨询室、全科医生办公室、棋牌室、就餐室、康复室、活动室、视听室等。其主要功能为科技城（东渚街道）的老年居民（龙惠花苑社区的老年居民优先）提供日间照料、健康指导、文化娱乐、心理（精神）慰藉、康复护理等专业化日间照料服务。***.******.***服务对象：为周边社区范围内所有具有东渚街道户籍（主要是龙惠花苑社区的老年居民），年龄满**周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能，白天需要有人照料的老年人。服务对象数量预测：进驻签约服务老人（会员）数量在项目终期达*** 人，助餐签约达到**人（含送餐人数）；第一年进驻签约老人数量达***人；助餐人数达到** 人；第二年进驻签约老人数量达***人；助餐人数达到 ** 人。***.******.***采购清单序号日间照料名称单位数量备注*龙惠花苑日间照料中心工作人员人力经费人*负责人*//护士*/社工*/助餐*/普通工作人员* 共计*人*活动经费场***详见活动清单*日照运营管理系统套*软件，会员卡/读卡器/服务器/一体化测量器系统*设备维护费项*包括通讯费、各类电器、电动按摩椅等设施设备维修费*管理费/税费项*主要包含日常办公费用、日常保洁用品、煤气费、税费等。水电费因日间照料中心水电与其他部分无法分割，运营单位不承担水电费用*运营补贴项*按实际考核结果结算，一年*万*助餐餐费补贴项*按实际发生额结算活动清单日间照料名称活动明细场次/年合计备注龙惠花苑日间照料中心(**个月)主题活动(节日娱乐类)***单次**人，单次不少于*小时 经费主要为：物资/专家费/宣传专题讲座***单次**人，单次不少于*小时 经费主要为：物资/专家费/宣传兴趣小组(培育及活动)*****个小组---每组最低人数不少于*-**人 ，每月活动*次，经费主要为：物资/专家费志愿者团队（培育及活动）*****个小组---人员总数不少于**人 经费主要为：物资/宣传健康管理活动****量血压、测血糖、建立健康档案、康复理疗训练、做健康操，可每日进行，全年服务人次不少于***人。经费主要为：物资，如血糖试纸、器械耗材等，康复师专家费心理辅导***集中辅导、心理讲座、心灵沙龙，年度活动*次，经费主要为：物资/专家费便民服务****次/年，**人/次，不低于*小时/次。服务内容为：理发、修理小家电、测血糖、量血压、健康咨询、法律咨询等。经费主要为：物资/宣传*.*二标段：***.******.***项目概况：龙景南区日间照料中心位于苏州高新区龙景南区小区，面积约***平方米，内设门厅、休息室、健康咨询室、就餐室、棋牌室、康复室、阅览室等，内部设施设备已基本配齐。主要为老年居民（主要是龙景南区的老年居民）提供日间照料、健康指导、文化娱乐、心理（精神）慰藉、康复指导等专业化服务。***.******.***服务对象：为周边社区范围内所有具有东渚街道户籍（主要是龙景南区的老年居民），年龄满**周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能，白天需要有人照料的老年人。服务对象数量预测：进驻签约服务老人（会员）数量在项目终期达 *** 人，助餐签约达到 **人（含送餐人数）；第一年进驻签约老人数量达 *** 人；助餐人数达到** 人；第二年进驻签约老人数量达 *** 人；助餐人数达到 ** 人。***.******.***采购清单序号日间照料名称单位数量备注*龙景南区日间照料中心***.******.***南区工作人员人力经费人**名管理人员，*名普通工作人员*活动经费场**详见活动清单*日照运营管理系统套*软件，会员卡/读卡器/服务器/一体化测量器系统*设备维护费项*包括通讯费、各类电器、电动按摩椅等设施设备维修费*办公/管理费/税费项*主要包含日常办公费用、日常保洁用品，税费等。水电费因日间照料中心水电与其他部分无法分割，运营单位不承担水电费用。*运营补贴项*按实际考核结果结算*助餐补贴项*按实际考核结果结算*龙景南区日间照料中心***.******.***南区工作人员人力经费人**名管理人员，*名普通工作人员*活动经费场**详见活动清单**日照运营管理系统套*软件，会员卡/读卡器/服务器/一体化测量器系统**设备维护费项*包括通讯费、各类电器、电动按摩椅等设施设备维修费**办公/管理费/税费项*主要包含日常办公费用、日常保洁用品，税费等。水电费因日间照料中心水电与其他部分无法分割，运营单位不承担水电费用。**运营补贴项*按实际考核结果结算**助餐补贴项*按实际考核结果结算活动清单日间照料名称活动明细场次/年合计备注龙景南区日间照料中心（****年**月-****年*月）主题活动(节日娱乐类)**单次**人，单次不少于*小时 经费主要为：物资/专家费/宣传专题讲座**单次**人，单次不少于*小时 经费主要为：物资/专家费/宣传兴趣小组(培育及活动)*****个小组---每组最低人数不少于*-**人 ，每月活动*次，经费主要为：物资/专家费志愿者团队（培育及活动）***个小组---人员总数不少于**人 经费主要为：物资/宣传健康管理活动**量血压、测血糖、建立健康档案、康复理疗训练、做健康操，可每日进行，全年服务人次不少于***人。经费主要为：物资，如血糖试纸、器械耗材等，康复师专家费心理辅导**集中辅导、心理讲座、心灵沙龙经费主要为：物资/专家费便民服务****人/次，不低于*小时/次。服务内容为：理发、修理小家电、测血糖、量血压、健康咨询、法律咨询等。经费主要为：物资/宣传龙景南区日间照料中心(****年*月-****年*月）主题活动(节日娱乐类)**单次**人，单次不少于*小时 经费主要为：物资/专家费/宣传专题讲座**单次**人，单次不少于*小时 经费主要为：物资/专家费/宣传兴趣小组(培育及活动)*****个小组---每组最低人数不少于*-**人 ，每月活动*次，经费主要为：物资/专家费志愿者团队（培育及活动）*****个小组---人员总数不少于**人 经费主要为：物资/宣传健康管理活动****量血压、测血糖、建立健康档案、康复理疗训练、做健康操，可每日进行，全年服务人次不少于***人。经费主要为：物资，如血糖试纸、器械耗材等，康复师专家费心理辅导**集中辅导、心理讲座、心灵沙龙，年度活动*次经费主要为：物资/专家费便民服务***次/年，**人/次，不低于*小时/次。服务内容为：理发、修理小家电、测血糖、量血压、健康咨询、法律咨询等。经费主要为：物资/宣传*.*服务内容提供助餐服务、日间生活照料、助浴助洁、健康指导、文化娱乐、心理（精神）慰藉、法律咨询等基本服务项目，拓展康复护理、喘息服务等低偿收费服务项目，进行中心内部日常运营管理，并做好参观接待以及街道交办的合理额外工作等。龙惠日间照料中心今后需根据需根据街道的要求在该中心内开设“护理站”，供应商需根据街道的要求在该中心内开设“护理站”，按照相关规范标准办理申报备案手续。护理站运营实行自负盈亏，在法规政策允许范围内自主开展护理服务，但服务内容和行为接受街道及上级卫计、民政等部门的监督。具体服务包括但不限于以下内容：***.******.***助餐服务***.******.***.*助餐内容（*）主要提供午间助餐服务。服务期间根据实际需求情况并征得采购单位同意的前提下可提供早餐、晚餐、点餐等助餐服务。（*）根据实际需要，向周边小区日间照料服务站提供配送餐服务，统一管理。（*）龙惠花苑日间照料中心需运营日间照料中心厨房，在上级部门的许可前提下，将承担科技城（东渚街道）范围内的所有日间照料中心统一提供配餐。***.******.***.*助餐要求（*）助餐服务需符合国家食品安全法律法规的规定和食品行业标准。助餐服务人员应身体健康。（*）提供助餐服务应根据营养、卫生的要求、老年人需求、地域特点、民族、宗教习惯制定菜谱，为老年人提供营养丰富、全面合理的均衡饮食，做到荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配合理，每周有食谱。（*）应在醒目处公示助餐服务时间、服务须知等，保持内外环境及餐桌整洁，餐具须每餐消毒一次。给予老年人充分的用餐时间，服务过程细致、周到、亲切；注意观察老年人用餐安全，发现异常及时处理。（*）需招募与配送餐服务量相匹配的送餐志愿者，并负责送餐人员的意外险购买及其他补贴或福利等相关费用。（*）分餐、送餐应及时，饮食应保温、保鲜、密闭、防止细菌滋生，提供符合保温、保鲜要求的设备及运输工具，保证及时、准确、安全地将餐饮送达。送餐时要注意核对老年人的姓名、菜品及数量，确定无误后签收，服务时礼貌、周到、细致。送餐上门服务实行有偿服务，可向用餐老人另收*元送餐费。（*）龙惠日间照料中心食堂经营日常运营要符合食品安全的相关规定，并且符合国家食品安全法律法规的规定和食品行业标准。***.******.***.*助餐对象居住在附近具有东渚街道户籍、年满**周岁有助餐需求的老人。***.******.***.*助餐方式（*）堂食：生活能自理的老人自行至日间照料中心集中就餐；实行分餐制。（*）送餐：行动不便，无法到中心就餐的残疾、高龄、政府援助对象等老人，可提供上门送餐服务，每餐增收送餐费*元.***.******.***.*餐费标准每餐*元，每餐不少于一大荤、两素菜、一份汤（堂食）、一份饭；允许运营单位开展个性化定制，满足老人不同需求，超出标准部分老人可以根据需要另外自行支付购买。实际服务过程中可根据老人需求经街道同意后，提供不同标准的配餐，丰富老年人选择。***.******.***.*收费标准（*）基本价：*元，**-**周岁（不含）日常生活需要照顾的老人。（*）优惠价：*元，**周岁以上日常生活需要照顾的老人。（*）特惠价：*元，年满**周岁的低保家庭老人及低边、重残老人本人。以上价格可根据街道要求进行调整。以上需送餐的老人增收送餐费*元/份。***.******.***.*结算方式中标单位统一给需助餐老人办理就餐卡，由就餐老人自行缴费充值刷卡就餐。中标单位在收取费用时对上述优惠对象（由采购单位核定）按优惠价收取；差额由采购人统一补贴，每月汇总用餐明细，经核对后双方签字，每季度结算一次差额补贴。***.******.***.*送餐工具从中心送餐至老年人家庭的运输车辆、餐盒由采购单位提供，其它工具由中标单位自行解决。车辆保养维修及保险等由中标单位自行解决。***.******.***助浴服务***.******.***.*服务内容：助浴为上门助浴。***.******.***.*服务要求：（*）助浴前应进行健康评估和安全提示，并做好相关安全措施。（*）助浴过程中应注意观察老年人身体情况，如遇老年人身体不适，协助采取相应防护措施。助浴过程中需有家属在场全程陪同下开展。（*）助浴时应根据四季气候状况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温及浴室内通风。（*）做好助浴间的卫生保洁、设施设备维护等工作。（*）助浴实行低偿收费。投标单位需依据来站助浴或上门助浴的相关服务内容按次定价，并在投标文件服务方案中进行报价（但不计入总价），并在中标后报物价部门备案后上墙公布。（*）上门助浴应与服务对象签订服务协议，并有*名工作人员同时在场。***.******.***生活照料***.******.***.*服务内容：为进驻日间照料中心的签约老人提供看护、休息等服务，并建立一人一档的健康档案。***.******.***．*服务要求：（*）适时开窗通风，保持室内外空气流通，无异味。（*）每工作日清洁中心卫生，桌面、门窗、地面及墙壁清洁无积灰；室内物品摆放整齐有序；活动场所定期消毒；每周大扫除一次。（*）中心建立卫生消毒制度，餐具和茶饮严格消毒；对老年人使用的桌椅、手工用品、康复用具、运动器材等定期消毒。（*）提供基本的修剪指甲、足浴、理发等基本生活照料服务。***.******.***健康指导***.******.***.*依托卫生服务机构提供常见病多发病护理、慢性病护理、康复指导、心理护理、根据医嘱进行处置、消毒隔离指导、健康教育等服务。龙惠日间照料中心需配备专职护士，在日间照料中心开展专业的护理服务。今后需根据需根据街道的要求在龙惠日间照料中心内开设“护理站”，为具有科技城（东渚街道）户籍的需要介助、介护，有护理服务需求的老年人提供专业的护理服务。***.******.***.*每天提供量血压、测血糖等基本医疗卫生服务，定期开展慢性病管理、常见病护理、养生保健、用药指导等医疗护理的知识介绍讲座等。***.******.***.*开展营养指导、康复指导、健康宣教等医疗护理知识讲座。***.******.***.*定期组织人员举办健康知识培训，加强老年健康教育，提供疾病预防、伤害预防、自救及自我保健等健康指导。***.******.***.*建立医疗应急机制，与附近医疗机构建立联系制度，以便在发生紧急情况时能与医疗机构取得联系，及时予以救助。***.******.***文体娱乐***.******.***.*组织老年人开展各种类型有益于身心健康的文体娱乐活动，内容包括组织书法、绘画、棋牌、唱歌、戏曲、趣味活动、益智游戏、阅览、品茶、看电视以及健身运动等。定期组织志愿者为老人们带去各种各样的娱乐活动。***.******.***.*制定相关管理制度规范，明确活动设施场所的开放时段、注意事项、服务保障措施，在不同时段安排适宜的活动方式，确保不影响老年人正常休息和身体健康。***.******.***.*所有活动遵守安全、自愿原则，满足老年人身体和精神健康的条件和需求。***.******.***.*活动场所宜由专人定期打扫清理，确保干净整洁。***.******.***心理（精神）慰藉***.******.***.*及时掌握签约服务老年人的心理变化，满足老年人心理需要，促进老年人心理健康。***.******.***.*心理慰藉主要以陪同聊天、情绪安抚等形式开展。陪同聊天以老年人感兴趣的话题为切入点，多倾听，引导老年人倾诉，与老年人建立良好的信任关系，帮助消除不良情绪反应及孤独，满足老人情感慰藉和心灵交流需求。***.******.***.*心理慰藉服务应注意保护服务对象的隐私权。***.******.***.*心理慰藉服务的人员主要由心理咨询师、社会工作师、医护人员担任，也可由经验丰富的养老护理员担任。***.******.***.*要有危机处理的意识，制定相应的危机处理预案和程序。必要时可提供相关信息寻求专业支持，或转介专业服务机构提供服务。***.******.***其它服务***.******.***.*可根据自身条件拓展开展助洁、助医、助行、代办、康复护理、法律咨询等服务项目的内容。有低偿服务的项目应在投标文件服务方案中进行报价（但不计入总价），并在中标后报物价部门备案后上墙公布。***.******.***.*做好日间照料中心的日常清洁卫生；内部设施、设施设备的维护和管理；配合和协助当地公安、消防、等部门进行安全监控和巡视等安全工作（但不含老人人身、财产保管责任）。上述服务中未提及收费的一般都为免费项目；在服务过程中所有涉及调整或新增收费的项目都需得到街道同意后方可实施。*.*项目要求***.******.***总体要求：（*）日间照料中心应建立工作人员公示制度。（*）专业技术人员应具有相关专业资质，持有卫计、社保等部门颁发的专业、执业资格证书。（*）养老护理员应持有职业培训证书或等级鉴定证书。（*）工勤人员应持有所从事工种的国家职业资格证书，餐饮人员应持有健康证。龙惠日间照料中心食堂工作人员需提供相应餐饮行业证件。（*）中标单位需为中心（场所）、工作人员等购买相关基本的安全意外保险。（*）项目运营所形成的全部资料、成果归招标方所有，项目期间或终结后有义务完整移交招标方，办好交接手续。***.******.***工作人员行为规范要求：（*）尊老敬老，尊重人格、民族、宗教信仰和个人习惯，保护个人隐私，具有良好的职业道德。（*）遵纪守法，礼貌、热情、亲切、友好。（*）着装规范，服装整洁，佩戴胸卡上岗。（*）仪表端庄，精神饱满，佩戴饰品符合行业要求。（*）语言文明，表达清晰。***.******.***具体要求：（*）合理配备管理人员及服务人员，持证人员达到**%以上（社工证、医师证、护士职业证、护理员证、厨师证等），其中项目负责人应持证社工，龙惠日间照料中心医护人员持有相关证书，确保养老服务项目的正常实施。（*）制定完善的管理制度和保障机制，建有服务网络、服务流程、服务项目、服务标准、服务记录和服务质量控制制度、服务安全和风险规避制度，有员工培训、考勤和奖惩制度，财务管理制度等。做到管理正规化、服务规范化、考核标准化。（*）制定合理的薪资标准，自负公司或组织内管理人员及服务人员的薪资（含一切福利待遇、保险等）。（*）负责添置服务内容需要的小设备；负责电梯的日常维保，及时与具有资质的专业电梯维保单位签订合同。（*）管理并监督中心人员的日常服务，定期召开内部管理会议，配合政府部门协调社区资源开展服务，定期对中心工作人员进行培训。（*）配备专业的保健师、营养师、心理师等配合中心工作人员定期开展健康养生相关的特色活动，为其他日间照料中心提供先进的管理经验，服务理念，发挥专业社会组织引领示范作用。（*）投标人为日间照料中心投保场地险。（*）投标人承诺使用高新区居家社区养老服务信息平台时对服务对象各项信息进行保密不外泄。（*）实行服务质量评价制度：*）评价主体为自我评价、服务对象评价、街道办事处评价和区民政、老龄部门委托的第三方社会机构评价。*）评价指标包含服务流量、服务对象满意度、家属/监护人满意度、服务时间准确率、服务项目完成率、有效投诉结案率。*）评价方法为意见征询(上门、电话、信件、网络)、实地察看、检查考核、服务信息和档案查询等。*）根据评价过程中发现的问题与建议，及时改进，不断提高服务质量。服务流量达到合同要求、服务对象满意度（家属/监护人满意度）达到**%以上、服务时间准确率达到达到**%以上、服务项目完成率达到达到**%以上、有效投诉结案率达到**%以上。（**）中心每天活动（或服务）丰富，每周设定公示“课表”，每月开展至少一次主题活动。活动、课程和服务符合老年人需求，参与度高。（**）根据消防、卫生等要求，做好安全工作，建立健全相关工作制度和机制，按规范做好相关台账资料，配合街道做好各类安全检查工作，并对发现问题及时处理，消除安全隐患。（**）结合日间照料中心实际情况，每年打造*项特色养老服务品牌。三、本项目采购预算金额：人民币（大写）：壹佰伍拾陆万伍仟捌佰元整人民币（小写）：￥*,***,***.**其中：一标段：人民币（大写）：玖拾柒万伍仟陆佰元整人民币（小写）：￥***,***.**二标段：人民币（大写）：伍拾玖万零贰佰元整人民币（小写）：￥***,***.**四、合格投标人的条件*、具有独立承担民事责任的能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、法律、行政法规规定的其他条件。五、合格投标人的特殊条件无。六、招标文件获取信息（一）报名时间：自招标公告发布之日起至****年*月*日。（二）报名方式：*、申领CA。未在苏州市市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（高新区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字******（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“高新区区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通高新区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。*、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区级网上报名）”系统，插入CA 证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供参与项目使用。供应商报名成功后不可撤销报名。（三）依法获取采购文件。供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。（四）现场递交文件。报名供应商在开标时点前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的采购公告和采购文件。开标（谈判、磋商）时点截止前** 分钟，******确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。七、开标信息投标文件递交时间：****年*月**日上午*：**-*：**整投标截止时间：****年*月**日上午*：**整开标时间：****年*月**日上午*：**整开标地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）开标地址：苏州市姑苏区莲升路城市生活广场西楼五楼八、联系方式：采购人名 称： 苏州高新区（虎丘区）东渚街道办事处联 系 人： 徐琳联系电话： ****-********地 址： 苏州市东渚镇龙昌路*号采购代理机构名 称： 苏******地 址： 苏州市竹辉路***号咨询大厦*楼电 话：****-********、****-********传 真：****-********邮政编码： ******联 系 人： 张萱、俞家成苏州市高新区财政局政府采购监督电话：****-********九、其他应说明事项：*、本项目不接受多个供应商组成联合体参与投标。*、本公告同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网上发布。十、公告期：公告之日起五个工作日。