江西[瑞金市][线下]瑞金市添盛采购代理有限公司关于江西省瑞金市国有资产经营有限公司瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目（招标编号：RJTS2020-RJ-G005）招标文件有关事项的答疑公告
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瑞******受瑞******委托，对瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目进行公开招标采购。经采购人确定，现对****年**月**日发布的公开招标文件就有关事项答疑澄清如下：
质疑事项*、本次项目涉及测绘内容，但无测绘资格要求及评分。
答：已在合同中明确，详见变更公告。
质疑事项*、招标文件第**页第“技术**分”第*项评分内容设定具有明显倾向性、排他性。
答：*、本项目要求部分产品需提供正品正当渠道来源证明，是为了确保中标人提供的产品来源合法、全新、未使用，进而保证采购人的合法权益。
*、已修改，详见变更公告。
质疑事项*、招标文件第**-**页第“技术**分”第*-*项评分内容违反了《江西省政府采购管理实施办法》相关规定。
答：要求提供检测报告是为了对该评分点进行佐证，以证明所提供产品符合加分条件，本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项*、招标文件第**页第“技术**分”第*项评分内容违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定。
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项*、招标文件第**页第“商务**分”第*项评分内容违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定。
答：*、本评分点仅提供中标通知书、合同不足以证明该业绩正常实施，因此还要求提供用户证明证实该业绩正常实施。
*、本评分点要求指提供中标通知书及合同原件现场备查或提供网上查询网址二选一，本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项*、技术团队人员资质要求及社保要求，招标要求：拟派的技术团队人员须系为投标人专职工作人员且具高级软件测试管理师的，提供*人得*分。投标文件中提供相关证书及社保证明清晰复印件（开标截止时间前*个月任意连续*个月）并加盖投标人（牵头人）公章。
答：已修改，详见变更公告。
质疑事项*、评分比重分配不合理。项目建设内容包括智慧停车设备、运营管理综合服务两大部分，资金预算占比为**%和**%。但评分标准“运营管理综合服务”相关项，仅占总分的**%，包括价格分**%和方案分*%。此评分标准项具有明显的指向性和排他性。
答：本评分办法未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项*、评分标准“技术-软件系统”中，提出**条性能、功能指标，要求“投标文件中提供具有CNAS或CMA资质第三方检测机构出具的检验报告清晰复印件并加盖投标人（牵头人）公章，原件现场备查或提供网上查询网址，未提供或提供不合格的不得分。”。
答：要求提供检测报告是为了对该评分点进行佐证，以证明所提供产品符合加分条件，本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项*、在评分标准中商务部分第*项业绩分中，评分标准为:“投标人提供至投标截止时间前*年承担过城市智慧停车建设项目合同金额≥****万的，每提供*个有效业绩得*分，最多得*分；投标人提供至投标截止时间前*年承担过城市智慧停车运营项目的，每提供*个有效业绩得*分，最多得*分”本项评分中对近*年中标过城市智慧停车合同金额提出要求，为的是筛选出在智慧停车领域中标建设过较大规模的潜在投标方,尤其是为筛选出在道路停车领域中标过停车位较多的投标人；但城市智慧停车包括立体车库、新建车场、道路停车，其中立体车库和新建车场属于重资金项目，单个车场金额容易过千万，但不代表该投标人在道路停车上中标、建设过有规模的项目。
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、投标人提供至投标截止时间前*年承担过城市智慧停车运营项目的，每提供*个有效业绩得I分，最多得*分。本评审条款没有对运营规模进行约定，只要有运营过的项目都算，并不能把有较大规模道路停车运营经验的潜在投标入筛选出来，应当对运营车位进行补充更合理。
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。评审中把近*年签约城市智慧停车合同****万的评审规则，作为筛选在智慧停车领域中标且承建过较大规模的道路停车投标人，把中标金额当成唯一筛选标准，有失公平，中标金额****万可能是立体车库或者新建车场，不能说明其承建的是道路停车为主要内容的标的，而本次招标是以道路停车为主，是要筛选出在道路停车领域中标、承建、运营过较多车位的项目，但在以金额为唯一标准的情况下，真正有较多车位承建和运营的潜在投标人被排除在外；是以不合理的条件限制和排斥潜在投标人。
答:本条按项目投资计算业绩，不按道路停车位或承建项目个数计算。本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、评分标准中软件系统评分标准中要求“投标文件中提供具有CNAS或CMA资质第三方检测机构出具的检验报告清晰复印件并加盖投标人（牵头人）公章，原件现场备查或提供网上查询网址，未提供或提供不合格的不得分。”
答：要求提供检测报告是为了对该评分点进行佐证，以证明所提供产品符合加分条件，本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、《瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目设备采购合同》第三条安装、调试及验收，该部分缺失项目验收相关条款。
答：已修改，详见变更公告。
质疑事项**、《瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目设备采购合同》第三条安装、调试及验收，该部分缺失甲方义务及免责条款。
答：本合同条款中第六条 第*款中已规定乙方免责条款，本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、《瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目综合服务采购合同》第十一章相关权利与义务有悖于公平原则。
答：如遇政府重大体制改革或上级指示或不可抗拒原因需中途停止运行维护管理的，属于非甲方原因造成合同终止，同时，甲方也因上述原因造成损失。本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、《瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目综合服务采购合同》第十一章相关权利与义务及第十二章违约责任中，未明确委托人的赔偿责任及有悖于公平原则。
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、《瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目综合服务采购合同》第十二章违约责任中，甲乙双方违约责任不对等，有悖于公平原则。
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、《瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目综合服务采购合同》第十三章 年收费率考核中，乙方、丙方责任存在重大不确定性及条款设置有悖于公平原则。
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、《瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目综合服务采购合同》第四条付款方式中，该条款不符合相关规定。
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、《瑞金市智慧停车设备及综合服务采购项目综合服务采购合同》第四条付款方式中，该条款不符合相关规定。
答：为减轻中标人的资金压力，本项目已做规定，允许中标人的履约保证金采用支票、汇票、本票或银行转账或金融机构、担保机构出具的保函等方式进行交纳，且采用支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具保函的，每年可以进行替换。本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、P**页评分标准中技术团队第*项“*、拟派的技术团队人员须系为投标人专职工作人员且具有PMP项目管理专业人员资格认证证书的，提供*人得*分。”。
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
质疑事项**、P**页评分标准中技术团队第*项“*、拟派的技术团队人员须系为投标人专职工作人员且具有高级软件测试管理师的，提供*人得*分。”
答：已修改，详见变更公告。
质疑事项**、P**页评分标准中收费率“投标人在满足招标文件要求的收费率基础上承诺每年都增加*个百分点的加*分，最多得**分。”
答：本条款未违反《政府采购法》等相关规定，按原文件执行。
采购人：瑞******
地 址：瑞金市城西工商银行十楼
联系人：郭先生
电 话：****-*******
瑞******
地址：瑞金市象湖镇八一北路文广局南侧（二楼）
电话：***********
传真：****-*******
邮箱: ******
联系人：杨明娜
开户行：工商银行瑞金支行
户名：瑞******
账号：**** **** **** **** ***
此答疑公告为《招标文件》不可分割的部分，原文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。
瑞******
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