项目编号所属地区淮南市 项目名称八公山区房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证采购项目发布时间****年**月**日 截止时间见公告内容 八公山区房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证试点项目招标公告 安徽******受淮南市自然资源和规划局八公山分局（采购人）的委托，对八公山区房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证采购项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在供应商前来投标。 一、采购项目名称及内容： （一）项目名称：八公山区房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证采购项目 （二）项目审批、核准或备案机关名称：淮自然资规﹝****﹞***号 （三）项目编号：****CG**** （四）采购需求：八公山区〔不涉及生态红线内、城市开发边界线内及搬迁、拆迁已补偿到位的农村宅基地和集体建设用地（含地上房屋）〕房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权约 *.*万宗。须对上述 *.* 万宗农村不动产进行权属调查和权籍测绘、同步开展地上房屋及附属设施的调查工作，对于符合条件的给予确权登记颁证，并建立农村不动产统一登记数据库，为资料系统性、可利用性需建立基础数据及房地一体数据应用管理系统，具体详见招标文件内容。 （五）服务期限：合同签订之日起***日历天（****年**月**日前完成全部工序） （六）项目预算（最高限价）及资金性质：***万元，财政资金； （七）标段划分：一个标段 （八）其他事项说明：需要落实的政府采购政策：本项目需落实的中小型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件 二、投标供应商资格： *、应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 *、在中国境内注册，具有独立法人资格；提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照； *、企业资质要求：投标人具有乙级及以上测绘资质（专业范围必须含：不动产测绘、不动产登记、工程测量、地理信息系统工程、摄影测量与遥感、测绘航空摄影）。 *、项目负责人和技术负责人要求：拟派项目负责人和技术负责人须具有注册测绘师资格，并在投标人单位注册。 *、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，************，不得对本项目同时投标； *、本项目不接受联合体投标。 三、招标文件的获取方式及时间： *、公告期限：本项目公告期限为*个工作日。 *、领取时间（同招标文件发售时间）：自公告发布之日起至开标前（北京时间，以本中心网站服务器时间为准） *、发布媒介： 安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易监管网、淮南公共资源交易中心网、安徽省政府采购网、淮南市政府采购网 *、领取方式：网上下载。供应商获取招标文件前须在淮南公共资源交易中心网新平台上完成实名登记（http://***.******.***.gov.cn/）（类型为投标人）。（实名登记详见“办事指南-淮南市公共资源交易市场主体登记（投标人）办事指南”）；点击 “投标人登录”，选择 “投标人”入口，登陆淮南公共资源交易平台，在“采购业务”中下载本项目招标文件。投标人须随时关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。咨询电话：陈工、梁工、张工****-*******-*。 *、招标文件的获取及售价：网上自行下载，招标文件费用免费。 供应商下载招标文件后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南公共资源交易中心网信息动态。 *、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件。本项目采用“不见面开标”方式。本项目为远程解密、远程在线开标。供应商不到开标现场，无需递交相关材料，供应商应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的供应商解密等事项。具体操作方法见中心网站，通知公告栏——《淮南不见面开标大厅操作手册》。从“不见面开标大厅”完成解密。 出现下列情况的，供应商必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统： （一）数字证书到期后重新续期； （二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由供应商自行承担责任。 技术问题咨询电话：***-***-**** 四、开标时间和开标地点 开标时间：**** 年 *月 *日 * 时 **分（北京时间）。 开标地点：淮南市招标投标交易服务中二楼第三开标室（淮南市山南新区政务服 务中心 F 座）。 五、资格审查方式：资格后审 六、联系方式： 采购人：淮南市自然资源和规划局八公山分局 地 址：淮南市八公山区 联系人：蔡凯 电 话：***********、****-******* 招标代理机构： 安徽****** 地 址：合肥市经开区桃花工业园工投立恒工业广场B-*栋*-*层 联 系 人：邓宏瑶 电 话：***********、****-******* 七、保证金账户（选择一家银行进行缴费）： 投标保证金采用形式为：为减轻投标人及供应商负担，鼓励优先使用电子投标保函形式；其次通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转出。 投标保证金的金额：叁万元整（*****.**元）； 交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间保证金账户（选择一家银行进行缴费）标段名称银行类别户名帐号开户银行八公山区房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证采购项目交通银行淮南市公共资源交易中心***********************交通银行淮南开发区支行八公山区房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证采购项目建设银行淮南市公共资源交易中心********************-****中国建设银行淮南市田家庵支行注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请供应商注意对应账号转入 电子招投标相关要求一、实名登记（一）本项目只接受在“淮南公共资源交易中心网”实名登记，通过验证的企业(投标人）参与投标，未入实名登记的潜在投标人（投标人）请及时办理登记手续； （二）已登记的企业（投标人）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人（投标人）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心***室现场办理。（疫情期间淮南市公共资源交易中心暂不办理CA锁业务，用户请直接登陆安徽省电子认证管理中心官网，点击在线办理。如遇特殊情况可直接拨打***********电话咨询。）投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：*、数字证书到期后重新续期；*、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、网上下载招标文件投标人登录系统下载招标文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、提交保证金投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。五、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）为了保障电子开评标活动正常进行，如因系统问题无法远程解密，投标人请咨询淮南市公共资源交易中心信息部****-*******-*；***********（宋清宇）、***********（薛旭）。（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。 六、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，本项目不要求投标人到开标现场参加投标，投标人请选择远程投标远程解密。（二）开标程序*、宣布开标纪律；*、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名； *、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；*、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；*、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；*、当众唱标；*、抽取下浮率（如有）*、开标结束。（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。*、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；*、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后**分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；*、经检查数字证书无效的投标文件；*、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；*、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。七、评标（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前*个工作日完成。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：*、投标文件无法打开的；*、投标文件中携带病毒并造成后果的；*、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；*、评标委员会认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的； （二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。