关于扬州市生态科技新城社会治理指挥中心智能化系统项目的质疑答复 ? 各相关供应商： ? 关于扬州市生态科技新城社会治理指挥中心智能化系统（项目编号：YZZCG-*******）项目招标文件的质疑已收悉，现采购人答复如下： 质疑事项*：招标文件中“第四章项目需求：第一项全彩LED显示屏中最后一行：以上参数均需提供具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告复印件并加盖制造商（生产者）公章证明，否则视为该项参数不满足。” 事实依据：据我司了解，上述证书为“洲明”品牌LED显示系列特有参数，******官网出现了“资质齐全、最易控标”等字眼，企业无视《中华人民共和国政府采购法》招投标法等法律明文规定，企图串通响应投标人，违法围标、串标，严重违法违纪，建议删除此项。? 企业官网描述截图如下，业内主LED显示系列生产厂家均无此相关功能，具有较强的指向性，建议删除。 *、CMA标志是China Metrology Accredidation（中国计量认证/认可）的缩写； *、ILAC-MARS标志是ILAC Mutual Recognition Arrangement（国际实验室认可使用组织的认可标志）的缩写； *、CNAS标志是China National Accreditation Board for Laboratories（中国实验室国家认可委员会）的缩写； *、CAL标志是China Accredited Laboratory（中国考核合格检验实验室）的缩写。? ? ? ??? ??? ? ? ??官网截图 ? 法律依据：*、财政部令第**号-政府采购货物和服务招标投标管理版本第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” *、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 *、招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； （七）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑请求：删除上述“以上参数均需提供具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告复印件并加盖制造商（生产者）公章证明，否则视为该项参数不满足。”” 答复：本项目参数中，具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告并非某一品牌的特有参数，目前查验到具有该标识检测报告的品牌已超过三家，如：海康威视、强力巨彩、海佳彩亮、大象视界、洲明等；同时该项要求为评分项，非必备项。 ? 质疑事项*：招标文件中“第四章项目需求第三项拼接控制器：★**、所投设备与LED屏体为同一厂家，须通过CCC强制认证，并提供证书复印件加盖制造商（生产者）公章。 以上参数均需提供具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告复印件并加盖制造商（生产者）公章证明，否则视为该项参数不满足。 事实依据：拼接控制器在技术满足层次方面，并无须与LED屏统一品牌，且同LED参数一样，出现了“MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告”等字样，该功能同样为洲明品牌产品介绍描述，业内主流LED拼接控制器厂家均无此相关功能描述，具有较强的指向性，建议删除。 法律依据：*、财政部令第**号-政府采购货物和服务招标投标管理版本第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” *、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 *、招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； （七）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑请求：删除上述“以上参数均需提供具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告复印件并加盖制造商（生产者）公章证明，否则视为该项参数不满足。”” 答复：拼接控制器为本项目的重要集成设备，为保证系统集成稳定，保障后期高效运行，可以要求与LED大屏为同一厂家（品牌）；经查验，本参数中具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告并非某一品牌的特有参数，目前查验到具有该标识检测报告的品牌已超过三家，如：海康威视、强力巨彩、海佳彩亮、大象视界、洲明等；同时该项要求为评分项，非必备项。 ? 质疑事项*：招标文件中“第四章项目需求第四项控制管理软件：以上加参数均需提供具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告复印件并加盖制造商（生产者）公章证明，否则视为该项参数不满足。 事实依据：据我司了解，该功能为“洲明”品牌LED控制软件常用功能描述，业内其余生产厂家均无此相关功能描述，具有较强的指向性，建议删除。 法律依据：*、财政部令第**号-政府采购货物和服务招标投标管理版本第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” *、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 *、招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； （七）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑请求：删除上述“以上参数均需提供具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告复印件并加盖制造商（生产者）公章证明，否则视为该项参数不满足。”” 答复：本项目参数中，具有MRA、CMA、CNAS及CAL标识的第三方检测报告并非某一品牌的特有参数，目前查验到具有该标识检测报告的品牌已超过三家，如：海康威视、强力巨彩、海佳彩亮、大象视界、洲明等；同时该项要求为评分项，非必备项。 ? 质疑事项*：招标文件中“第四章项目需求第三十九、高清视频终端：*、★支持****P **/** fps、****P **/** fps、***P **/ ** fps、***P **/** fps、*CIF、 CIF等分辨率。（提供第三方机构检测报告证明复印件，加盖制造商（生产者）公章）；*、★支持主流达到****P**情况下，辅流支持****P**，须提供检测机构出具的具有CNAS标识的测试报告证明复印件，加盖制造商（生产者）公章。★**、支持在终端断电情况下，VGA口输入输出环回，避免本地会议时插拔线缆及额外的切换操作，须提供检测机构出具的具有CNAS标识的测试报告证明。 事实依据：据我司了解，此次项目中，视频会议系统仅需与原系统对接即可，上述打★具有较强的指向性，且根据招标采购法，无须加盖原厂公章，只需加盖投标人公章即可，建议删除。 法律依据：*、财政部令第**号-政府采购货物和服务招标投标管理版本第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” *、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 *、招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； （七）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 质疑请求：删除上述证书加盖原厂公章要求，更改为加盖投标人公章。 答复：本项目属于系统集成类项目，对产品要求很高，本项目中标星内容符合采购项目的实际需求；本项目中要求加盖制造商（生产者）公章，更有利于确保产品正规渠道来源和售后服务保障；同时该项要求为评分项，非必备项。 ? 质疑事项*：第五章评标方法及评标标准： 评分标准：产品（*分） 核心产品制造商（生产者）具有完善的创新能力及节能环保治理体系： （*）具有知识产权管理体系认证，得*分； （*）具有环境管理体系认证、中国质量认证监督管理中心LED显示屏节能环保首选产品认证、工业及信息化部认证绿色工厂,每提供一个得*分，满分*分。（提供证书复印件并加盖制造商（生产者）公章） *、核心产品为省级及以上高新技术产品认定产品，得*分。（提供证书复印件加盖制造商（生产者）公章）具有知识产权管理体系认证，得*分； 事实依据：招据我公司了解，目前市面上满足此类证书的厂家只有“洲明”品牌据我司了解，上述证书为“洲明”品牌LED显示系列特有参数，企业无视《中华人民共和国政府采购法》招投标法等法律明文规定，企图串通响应投标人，违法围标、串标，严重违法违纪，建议删除此项。 （*）具有知识产权管理体系认证，得*分；? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （*）具有环境管理体系认证、中国质量认证监督管理中心LED显示屏节能环保首选产品认证、工业及信息化部认证绿色工厂,每提供一个得*分，满分*分。（提供证书复印件并加盖制造商（生产者）公章）环境管理体系认证： A、环境管理体系认证： ?B、中国质量认证监督管理中心LED显示屏节能环保首选产品认证：? ? ? ? ? ? ? ? ? C、工业及信息化部认证绿色工厂：? *、核心产品为省级及以上高新技术产品认定产品，得*分。（提供证书复印件加盖制造商（生产者）公章） ?? 法律依据：*、财政部令第**号-政府采购货物和服务招标投标管理版本第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” *、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 *、招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； （七）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 答复：本项目考查核心产品制造商（生产者）的创新能力和节能环保治理体系，符合采购项目的实际需求；同时该项要求为评分项，非必备项。 ? 质疑事项*：第五章评标方法及评标标准：项目团队：*、网络服务人员为网络与信息安全提供保障，如具有网络与信息安全应急人员认证证书，得*分。 事实依据：该项目涉及的系统均无明显的网络集成、网络规划等相关技术需求和资质要求，而项目中却出现了网络工程师等人员资质要求，存在不合理性。 法律依据：*、财政部令第**号-政府采购货物和服务招标投标管理版本第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。” *、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 *、招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： （二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商； （七）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 答复：本项目属于系统集成类项目，对网络质量、安全有很高要求，需要项目团队成员具有较高的网络规划、信息安全及应急处置能力；同时该项要求为评分项，非必备项。 ? ? 扬州市公共资源交易中心 ? ? ??****年 *月 ** 日