江西星子县2013年1-4月份预算执行情况分析

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一、*-*月预算收支执行情况  (一)*-*月份财政收入完成情况  截止*月**日,我县财政总收入累计完成*****.*万元,完成年初预算收入任务(**亿元)的**.*%,同比增收****.*万元,增长**.*%。其中:地方一般预算收入完成*****.*万元,同比增收****.*万元,增长**.*%;上划中央收入完成****.*万元,同比增收***.*万元,增长*.*%。  *、财政总收入分征收部门完成情况:  (*)国税部门完成****.*万元,同比减收***.*万元,下降*.*%。  (*)地税部门完成*****万元,同比增收****.*万元,增长**.*%。  (*)财政部门完成****.*万元,同比增收****.*万元,增长**.*%。  *、财政总收入分结构完成情况:  (*)各项税收收入完成*****.*万元,同比增收****.*万元,增长**.*%。税占比为**.*%。  (*)非税收入完成****.*万元,同比增收****.*万元,增长**.*%。  *、财政总收入分级次完成情况  (*)县本级累计完成*****.*万元,同比减收****.*万元,下降**.*%。  (*)乡镇级累计完成*****万元,同比增收*****万元,增长***.*%。  (二)*-*月份财政支出执行情况  截止*月底,全县地方一般预算支出累计完成*****万元,同比增支*****万元,增长***.*%。支出主要项目情况为:  *、一般公共服务支出累计完成*****万元,同比增长***.*%  *、公共安全支出累计完成****万元,同比增长***.*%  *、教育支出累计完成****万元,同比增长***.*%  *、社会保障与就业支出累计完成****万元,同比下降*.*%  *、医疗卫生支出累计完成****万元,同比增长***.*%  *、城乡社区事务支出累计完成***万元,同比增长**.*%  *、农林水支出累计完成****万元,同比增长***.*%  *、住房保障支出****万元,同比增长***.*%。  二、*-*月财政运行情况的主要特点  *、财政收入平稳增长,做到均衡入库。*-*月,全县财政运行在面临诸多压力的情况下,财政总收入仍保持了**.*%的增幅,实现平稳较快增长。其中,地方财政收入增幅达到**.*%。从总量看,财政总收入达*****.*万元,完成今年奋斗目标任务**亿元的**.*%。  *、税收收入增速放缓,经济下行压力显现。虽然营业税、企业所得税两个主体税种分别增长**%和**.*%,基本平稳;资源税、契税分别增长****.*%和**.*%,得益于政策调整、加强征管等因素。但是,税收整体增长形势仍不容乐观。*-*月,全县税收收入*****.*万元,增长**.*%。部分乡镇加大非税收入收缴力度,全县非税收入完成****.*万元,增长**.*%。受此影响,全县税收收入占财政总收入的比重仅为**.*%,同比回落*.*个百分点。  *、产业税收出现分化,部分重点行业下滑较大。  *、财政支出进度加快,民生与建设投入大幅增长。*-*月全县财政支出增长***.*%。一方面,教育、医疗卫生等与民生直接相关的支出快速增长。教育支出****万元,增长***.*%;医疗卫生****万元,增长***.*%。另一方面,城乡社区事务、住房保障支出等与投资建设直接相关的支出大幅增长。城乡社区事务支出***万元,增长**.*%;住房保障支出****万元,同比增长***.*%。     从*-*月情况看,我县财政运行状况良好,为完成全年预算任务打下了扎实的基础,但财政运行中仍然存在一些问题需要高度关注,认真研究加以解决。收入方面,最大问题是税收收入增长放缓,受国内外经济放缓影响,部分重点行业税收下滑,预算外收入纳入预算管理等因素直接抬高了收入基数,加上楼市继续执行严格的调控政策,土地出让金收入增长放缓;支出方面,平衡收支矛盾压力较大。今年继续实施**项公共财政政策,落实教育、社保、农业水利等各项民生工程需要增加安排大量的财政资金, 项目建设配套资金难以及时到位。  三、下一步工作打算    *-**月,全县财税部门要在县委的正确领导下,牢牢把握稳中求进的工作总基调,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,扎实做好各项财政工作,促进全县经济平稳较快发展。     一是努力寻找新财源。*-**月,要围绕寻找新的财源狠下功夫。在大力推进鄱阳湖生态经济区建设同时,加大工业招商力度,围绕体育用品、船舶制造、清洁能源、汽车配件、新型线缆等产业,引进一批科技、环保、效益好的配套项目,推进产业集聚,同时加快中盛陶瓷、伍洲线缆二期、凌云线缆、群乔电气、勤德洋伞等重点企业建设,促其尽快成为星子财源增长的新亮点。旅游休闲方面加快推进归宗景区、银河谷景区、东林古镇、迎宾大道等重点项目建设,增强星子旅游吸引力,为壮大星子第三产业奠定坚实的基础。  二是强化征管保根本。在努力稳定总部经济的基础上,我们要继续强化税收征管,要继续坚持依法治税、应收尽收,严禁违规减、免、缓税行为,规范非税收入征缴,确保本县税源及时足额入库。  三是优化结构惠民生。在落实保工资、保运转、保稳定、保法定支出等基本要求的同时,积极筹集资金,压缩一般性支出,确保民生工程资金需要。进一步落实民生工程政策,加快资金拨付,加强监督检查,确保政策早实施、早安排、早落实,早见效。  四是推进改革提绩效。围绕财政科学化、精细化管理的要求,在深化部门预算、国库集中支付、政府采购和票据管理等改革基础上,全面推进乡镇财政国库集中支付改革;加快“金财”工程建设步伐,推进应用支撑大平台建设,全面实现省、市、县平台三级贯通,进一步提高财政工作的效率。
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