江西星子县2012年1-11月财政运行情况分析
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今年以来，在星子县委、县政府的正确领导下，星子县财政局兢兢业业工作、踏踏实实做事，既全力完成本职工作，又积极配合各单位与税务部门大力组织财政收入，不断加快支出进度，在经济下行压力增大的背景下，虽财政收入增幅放缓，收入质量有所下降，但*—**月全县财政运行呈现出“收支平稳较快增长、税收收入明显回落”的特点。 一、*-**月预算收支执行情况 （一）*-**月份财政收入完成情况 截止**月**日，我县财政总收入累计完成*****.*万元，完成市下达预算收入任务（*亿元）的**.*%，同比增收*****万元，增长**.*%。其中：地方一般预算收入完成*****.*万元，同比增收*****万元，增长**.*%；上划中央收入完成*****.*万元，同比增收****.*万元，增长**.*%。 *、财政总收入分征收部门完成情况： （*）国税部门完成*****.*万元，同比增收****.*万元，增长**.*%。 （*）地税部门完成*****.*万元，同比增收****.*万元，增长**%。 （*）财政部门完成*****万元，同比增收****.*万元，增长***.*%。 *、财政总收入分结构完成情况： （*）各项税收收入完成*****.*万元，同比增收*****万元，增长**.*%。税占比为**%。 （*）非税收入完成*****万元，同比增收****.*万元，增长***.*%。 *、财政总收入分级次完成情况 （*）县本级累计完成*****.*万元，同比增收****万元，增长**.*%。 （*）乡镇级累计完成*****万元，同比增收*****万元，增长**.*%。 （二）*-**月份财政支出执行情况 截止**月底，全县地方一般预算支出累计完成******万元，同比增支*****万元，增长**.*%。支出主要项目情况为： *、一般公共服务支出累计完成*****万元，同比增长***.*% *、公共安全支出累计完成****万元，同比增长**.*% *、教育支出累计完成*****万元，同比增长**.*% *、社会保障与就业支出累计完成*****万元，同比增长**.*% *、医疗卫生支出累计完成*****万元，同比增长**.*% *、城乡社区事务支出累计完成****万元，同比下降**.*% *、农林水支出累计完成****万元，同比下降**.*%二、*—**月财政运行情况的主要特点 *、财政收入平稳较快增长，增幅高于全省平均水平。上半年，全县财政运行在面临诸多压力的情况下，财政总收入仍保持了**.*%的增幅，实现平稳较快增长。其中，地方财政收入增幅达到**.*%，。从总量看，财政总收入达*****.*万元，完成今年奋斗目标任务*亿元的**.*%，超序时进度*.*个百分点。从乡镇看，白鹿、温泉、华林、泽泉、横塘、苏家垱、沙湖山、蓼花均实现了超序时进度,分别完成目标任务的***.*%、***.*%、**.*%、**.*%、**.*%、**.*%、**%、**.*%，**个乡镇财政总收入增幅均保持“两位数”增长，泽泉乡、蓼南乡更是达到了“三位数”增长，其中，泽泉增长***.*%、蓼南增长***.*%、蓼花增长**.*%、苏家垱增长**.*%；乡镇财政总收入平均增长**.*%。 *、税收收入增速放缓，经济下行压力显现。虽然营业税、企业所得税两个主体税种分别增长**.*%和**.*%，基本平稳；资源税、城建税、消费税、契税、印花税分别增长****.*%、***.*%、***.*%、***%和**.*%，得益于政策调整、加强征管等因素。但是，税收整体增长形势仍不容乐观。*—**月，全县税收收入*****.*万元，增长**.*%。其中：个人所得税、耕地占用税、车船税分别同比回落*.*、*.*和*.*个百分点。部分乡镇加大非税收入收缴力度，全县非税收入完成*****亿元，增长***.*%。受此影响，全县税收收入占财政总收入的比重仅为**%，同比回落*个百分点。 *、产业税收出现分化，部分重点行业下滑较大。全县监控的***家重点纳税企业共缴纳各项税收*****.*万元，同比增收****.*万元，增长**.*%，其中百万纳税大户**家，同比增家*家。一是受政策调整因素影响，再生资源回收加工业增值税同比减收是影响增值税同比减收主要原因；******受市场需求和资金压力影响，今年*—**月仅入库税收**.*万元，同比减收***.*万元；三是房地产企业入库各项税收****万元，同比增收****.*万元，增长**.*%；四是交通运输企业累计入库各项税收****.*万元，同比减收****.*万元，下降**.*%。 *、财政支出进度加快，民生与建设投入大幅增长。前*—**月全县财政支出增长**.*%。一方面，教育、社保、医疗卫生等与民生直接相关的支出快速增长。教育支出*****万元，增长**.*%；社会保障和就业支出*****万元，增长**.*%；医疗卫生*****万元，增长**.*%。另一方面，城乡社区事务、交通运输等与投资建设直接相关的支出出现不同程度的回落。城乡社区事务支出****万元，回落**.*%；交通运输支出****万元，回落**.*%。 从*—**月情况看，我县财政运行状况良好，为完成全年预算任务打下了扎实的基础，但财政运行中仍然存在一些问题需要高度关注，认真研究加以解决。收入方面，最大问题是税收收入增长放缓，受国内外经济放缓影响，部分重点行业税收下滑，预算外收入纳入预算管理等因素直接抬高了收入基数，加上楼市继续执行严格的调控政策，土地出让金收入增长放缓；支出方面，平衡收支矛盾压力较大。今年继续实施**项公共财政政策，落实教育、社保、农业水利等各项民生工程需要增加安排大量的财政资金，财政收支平衡难度以及资金调度压力在下一阶段将进一步凸显。
