第一章、招标公告&#xa*; 一、本次招标内容*.*? ***国道新昌大市聚至嵊州黄泽段工程（新昌段）起于新昌大市聚镇东南，起点桩号K***+***，沿大市聚镇南侧布线至新昌工业园区，整治利用新昌工业园区道路鳌峰路*.*km，整治利用江拔线约*.**km至年岳村东侧，跨过老江拔线，经天灯盏东、五峰村南、沙山水库南、高塘湾、方家岭、孟家塘南，跨过新西线，经东坞西、渡皇山东、新中村，终于嵊州新昌分界，终点桩号K***+***，主线全长约**.**km，主线设置大桥****米/*座，中小桥**米/*座，新建互通立交*处，隧道***米/*座。设置*条铁路连接线**.**km，其中大桥***米/*座，中小桥***米/*座，互通立交*处，隧道***米/*座。项目采用部颁《公路工程技术标准》（JTG B**-****）双向四车道一级公路标准，设计速度为**公里/小时（局部受限路段设计速度采用**公里/小时），路基宽度**.*m，桥涵设计荷载等级采用公路-I级。新昌工业园区新城大道建设工程起于规划金甬铁路新昌客货站（起点桩号K*+***），终于五丰隧道出口处市政道路（终点桩号K*+***），全长*.***km，道路路基宽度为**m和**m。建设内容包括道路、排水、桥梁市政配套工程等，金甬铁路新昌客货站连接线先行段路基工程及新昌工业园区新城大道建设工程先行段路基工程（K*+***～K*+***、终点平交口及该处L-*.*m盖板涵）不在本次招标范围内。项目采用部颁《公路工程技术标准》（JTG B**-****）中的一级公路标准兼顾城市道路功能，设计时速**km/h，桥涵设计荷载等级采用公路-I级。，本次招标范围内的工程估算（或概算）造价**万元，采用投标资格后审方式招标。&#xa*; 二、投标资格条件、要求（一）投标人：□*、具有/资质；*、本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：/；*、自****年*月*日（以实际完成日期为准）以来完成过一级及以上公路环境监理、监测及验收服务任务（需附证明材料：合同协议书（或中标通知书或委托书）扫描件和专项验收意见（或发包人出具的完成证明材料），二者缺一不可，否则业绩不予认可；证明材料中的单位名称应与投标人名称一致（发生合法变更或重组或法人名称变更的除外，但需提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可）。。（二）拟派项目负责人□*、具有注册在投标人单位的/执业资格；*、具有中级及以上技术职称。（三）其他*、投标人及其拟派项目负责人自****年*月*日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）；*、投标文件中拟派从业人员未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；? *、投标人未被列入招标投标失信黑名单（以省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准）；*、*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标；*、承担本项目环境影响评价工作的单位不得参加投标。 *、（*）为了做好疫情防控工作,投标人原则上不得派代表至省公共资源交易中心开标现场。投标人的法定代表人或投标授权代表应全程参与不见面开标。在中标通知书发出以前，招标人不接受投标人线下提供的纸质投标文件、相关证明、证书原件等。 （*）开标期间,投标人应使用数字证书(CA)在各自的电脑终端上登录不见面开标大厅,并进行相关操作、音视频及文字交互。各电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为投标人的行为,并承担相应的法律责任。 （*）投标人应在投标截止时间之前使用数字证书(CA)自行登录不见面开标大厅,在线等待开标,并在开标期间保持通讯畅通。 （*）至投标截止时间,招标人宣布开始开标。 （*）招标人公布投标人数量。若投标单位数量少于*家,招标人公布投标单位名称,宣布本次招标失败,结束开标；投标单位数量大于等于*家,进入投标人解密投标文件环节。 （*）招标人启动投标文件解密指令后,投标人应使用生成投标文件的数字证书(CA)在线解密投标文件。投标人须在**分钟内完成解密。解密时间结束,成功解密的投标文件少于*个,招标人公布已解密的投标单位名称,宣布本次招标失败,结束开标。（*）投标人完成投标文件解密后或解密时间结束,招标人使用生成招标文件的数字证书(CA)解密投标文件,并公布投标人名称、投标报价等相关信息。 （*）开标过程中,投标人对开标有异议的,应当场通过不见面开标大厅的相应功能进行异议(点击“我有异议”按钮,并选择开标异议文字提问),招标人应通过不见面开标大厅在线文字答复。（*）开标结果公布后,投标人应在*分钟内对开标结果进行确认,未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。确认完成后招标人公示开标结果。 （**）投标人电脑终端的硬件设备和软件系统配置应符合《关于印发《浙江省重点工程建设项目疫情防控期间开展招投标不见面开标工作指引(试行)》的通知》附件*《不见面开标大厅投标人电脑终端配置要求》并运行正常,投标人承担因未尽职责产生的不利后果。投标人应捉前阅读并熟悉不见面开标大厅操作手册。手册可在不见面开标大厅的登录界面下载、查看。&#xa*;注：投标人及其拟派项目负责人的行贿查询不以检察机关档案为准，有行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网查询结果为准，时间以法院判决书判决日期为准。。第二章、投标人须知一、投标保证金&#xa*; □不要求递交投标保证金 ?要求递交投标保证金本项目的投标保证金委托省交易中心投标保证金电子收付平台（“招投标银保通”）统一收付，具体操作见“电子招投标交易平台”（http://***.******.***）。专户名称：浙江省公共资源交易中心投标保证金专户专户账号：********************开户银行：******杭州宝石支行一、投标保证金的金额：*万元。二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。三、投标保证金的缴存方式：*、银行转账：柜面转账（电汇）、网银支付。注：银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标专用账户转出。*、银行保函：“招投标银保通”平台认可的银行保函。*、保证金联保：省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”，并在省公共资源交易中心“招投标银保通”平台显示“已关联”。四、投标保证金的缴存时间：投标人须在投标截止日前一天的 **:**（北京时间）前足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户，并与投标项目（标段）关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。采用投标专用账户的，该账户的资金来源必须为投标人基本账户，资金转入 ** 小时后方可用于缴存投标保证金，以便开户银行查验资金来源。对来自非基本账户的资金，不得用于缴存投标保证金，开户银行将予以拒收或原路退还。五、投标保证金的退还：*.投标人在项目关联成功后，若出现投标撤回、没有按招标文件规定递交投标文件、保证金金额不足、投标人不足三家等情形，“招投标银保通”平台在开标（投标截止）后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金。*.中标候选人公示期结束**天后，“招投标银保通”平台自动退还中标候选人以外的投标保证金。*.招标人完成中标结果公告后，“招投标银保通”平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金。*.招标人完成中标合同备案后，“招投标银保通”平台自动退还中标人的投标保证金。*.投标人缴纳保证金后，由于各种原因未与投标项目（标段）关联成功的，由投标人在网上自行办理退款，“招投标银保通”平台自动核对后沿原路退回交款账户。*.招标项目终止的，保证金按以下规则退还：（*）尚未开标的项目，“招投标银保通”平台在投标截止时间后的第二个工作日自动退还所有该项目已收到的投标保证金。（*）已开标的项目，除招标人要求不予退还外，其他投标人的保证金，“招投标银保通”平台在收到招标人发出项目终止指令后的第二个工作日自动退还。*.遇下列情形时，“招投标银保通”平台将暂缓退还相关投标人保证金：（*）招标项目（标段）发生投诉的，暂缓退还该项目所有投标人的保证金。投诉人通过电子交易平台向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到投诉书的当天生效；投诉人通过电子交易平台以外的方式向招投标行政监督部门递交投诉书的，暂缓退还自电子交易平台收到招标人暂缓退还指令时生效。（*）因投标人违反招标文件约定，招标人要求暂缓退还相关投标人保证金的。*.出现投诉的招标项目（标段），投标保证金及银行同期存款利息的退还时间不受保证金有效期约束。投诉处理完毕，按以下规则退还：（*）除招标人要求不予退还的以及本条第（*）点所列的保证金以外，其余投标人保证金在电子交易平台收到招标人退还指令后的第二个工作日自动退还。（*）已超过原投标保证金有效期或者原投标保证金有效期内已不足确定中标人或中标合同签订所需合理时间，招标人要求投标人延长保证金有效期，投标人同意延长的，投标保证金有效期按延长后计算。*.投标保证金有效期到期前，招标人认为有必要延长投标有效期的，应将希望延长有效期的意向书面通知所有投标人，并将同意延长有效期的投标人名单及延长期限告知省交易中心登记并同时报浙江省招标投标管理中心备案，投标保证金有效期按延长后计算。**.除招标人决定不予退还的、投标人同意延长有效期的、投标人因自身原因提出暂缓退还的以及因投诉处理需暂缓退还的投标保证金外，其余投标保证金在原投标有效期到期后第二个工作日自动退还。**.投标人在投标期间银行基本账户发生变化时，应及时到省交易中心办理变更登记，以确保投标保证金及时准确地退还。**.投标保证金退还时，同时退还银行同期存款利息。六、投标保证金不予退还的情形：*、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。*、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。? *、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。□*、拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。出现上述不予退还情形的，招标人书面告知省交易中心登记后，“招投标银保通”平台将自动划转相关投标人的投标保证金及银行同期存款利息至招标人指定账户，不再退还给投标人。咨询电话：****-********，********，***** 转人工服务协会联保：****-********二、实质性响应&#xa*; （一）实质性响应招标文件资料*、企业法人营业执照；*、法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；□*、联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供）；□*、行业行政部门核发的资质证书；? *、拟派项目负责人的资格证明材料：执业证书或其他证书；*、投标人满足资格条件要求的类似项目业绩证明材料：合同协议书（或中标通知书或委托书）扫描件和专项验收意见（或发包人出具的完成证明材料），二者缺一不可，否则业绩不予认可；证明材料中的单位名称应与投标人名称一致（发生合法变更或重组或法人名称变更的除外，但需提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可）（二）评审打分资料：*、符合打分条件要求的投标人及项目负责人业绩证明材料；*、符合打分条件要求的项目负责人的相关证书。以上（一）、（二）条涉及的证书（均应在有效期内，已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效）、资料应在投标文件中附扫描件，并加盖投标人电子公章，证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，属招标文件实质性要求响应资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属打分评审资料的，按相应评分内容不得分处理。三、评标委员会组建&#xa*; 评标委员会成员构成：共*人，其中招标人代表*人，库选经济、技术专家*人；库选经济、技术专家确定方式：执行《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》相关规定。□在保证评标委员会实际参与评标的成员符合*人及以上单数的前提下，如出现*位库选专家不能参与评标的，评标委员会自动取消*名招标人代表；*位库选专家不能参与评标的，不再补抽，由其余人员组成评标委员会进行评标。四、否决投标&#xa*; 一、凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人通过交易平台询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：*.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表***.******.***中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；*.电子投标文件未按招标文件的要求加盖单位电子公章，或投标人的法定代表人未按招标文件要求加盖法定代表人电子章的；因系统原因所有投标人上传的电子投标文件和光盘中的电子投标文件均无法解密采用纸质投标文件开标时，纸质投标文件未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或其委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；*.投标人存在招标文件投标人须知***.******.***规定的不得存在的情形之一的；? *.投标函载明的服务期短于招标文件规定的服务期的；□*.投标函载明的服务期长于招标文件规定的服务期的；*.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；*.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；*.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；*纸质投标文件投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的*.报价评审时，投标人拒绝以下条款修正的：(*) 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(*) 单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；(*) 合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额；**.投标人未按以下要求进行报价的：投标总价为固定总价，一次性包干；**.主要的服务方案不可行或主要服务设备不能满足需要的；**.采用的服务标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的，或采用的服务方法或采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；/**. 投标文件中拟派从业人员被省发改委列入招标投标失信黑名单，且在披露期内的；? **、投标人被省发改委列入招投标失信黑名单，且在披露期限内；**.存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。第三章、评标办法 招标文件公示，详情见附件！ 招标文件反馈意见录入