项目概况智慧民政大救助平台招标项目的潜在投标人应在苏州市公共资源交易中心报名系统获取招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况*.招标编号：SZHYT****-WZ-G-***；*.项目名称：智慧民政大救助平台；*.预算金额：人民币壹佰万元整（￥*,***,***.**）；*.建设周期：合同签订之日起**天内完成应用软件系统安装部署，并上线试运行；*.本项目不接受联合体投标。*.采购需求说明：（一）项目背景面对目前存在的救助项目、救助部门不断增多，不同部门负责不同类型的救助，救助标准和金额不一，社会救助依然存在审核流程复杂、重复救助、遗漏救助的现状。吴中区根据省、市要求，推行 “一门受理、一表登记、协同办理”救助机制，整合救助资源、共享救助信息，进而完善社会救助服务窗口建设。（二）建设目标优化对社会救助管理工作中的决策、管理、监督行为、广泛提升政府对社会救助对象的服务功能，为城乡困难群众创造公平公正的生存环境，并为最大多数人谋利益，树立政府的良好形象。*、整合现有民政条线各类救助管理系统及其他部门救助帮扶功能，实现救助服务网上“一站式”服务。*、增加在册救助对象个性化帮扶需求发布与社会帮扶力量对接认领功能，构建社会力量参与的大救助体系。*、增加智能研判功能，实现救助对象早发现、早介入，化“被动服务”为“主动救助”“精准救助”。（三）建设清单序号名称单位数量采购要求说明*智慧大救助平台套*详见项目建设要求*困境儿童服务管理平台套*详见项目建设要求*爱心帮扶平台套*详见项目建设要求*社会组织服务平台套*详见项目建设要求*微救助服务小程序套*详见项目建设要求*数据汇聚展示平台套*详见项目建设要求*统计分析平台套*详见项目建设要求*大屏幕显示平台套*详见项目建设要求*通用系统管理套*详见项目建设要求**社会救助数据库建设套*详见项目建设要求**数据对接套*详见项目建设要求（四）招标技术要求*、系统架构*）服务器端与PC端要求采用主流技术开发，系统结构包含基础层、资源层、支撑层、应用层、表现层和接入层。*）采用构件化设计，面向对象开发方法，支持升级及二次开发。*）采用WEB三层架构体系，支持后续纵向和横向的发展。*、开发技术要求*）采用基于J*EE技术进行开发，支持异构环境。*）软件设计客户端采用B/S架构。*、系统部署支持UNIX\LINUX\WINDOWS等操作系统，支持负载均衡和群集技术。*、系统性能要求支持并发处理业务≥***个，支持在线用户≥****人。在网络稳定的环境下页面响应时间小于**秒，在局域网内响应时间小于*秒。*、可用性要求要求提供****小时连续运行，年故障＜*天，故障修复时间＜*小时。*、扩展及安全要求*）具有可伸缩性、灵活性、易维护性、稳定性及高效性。*）具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。*）随着数据量的增长，要求支持平滑扩展。（五）项目实施及其他要求*.*项目实施要求（*）实施团队要求因本项目技术复杂、涉及面较大，为能保证在规定时间内完成项目建设，要求投标人针对本项目配备实施团队：项目经理*人、其他项目组成员不少于*人，能够顺利开展项目实施工作。（*）投标人应本着认真负责的态度组织项目团队，投标文件中的项目组主要成员名单，在中标后不经采购人允许不得随意更改，否则，采购人有权作为违约处理直至终止合同。*.*售后服务要求（*）免费运维期：项目整体验收合格之日，投标人提供的项目软件系统的免费运行维护服务期自验收完毕起*年；需保障应用系统稳定运行，及时受理、排查、解决软件系统运行故障，修复乙方过错导致的程序和数据错误。（*）在免费运行维护服务期内出现软件系统运行故障，采购人通知中标人，中标人应在*小时内予以响应，对于严重影响业务正常开展的重大系统故障和程序错误，应在**小时内予以解决或关闭。（*）要求提供售后服务方案，方案作出明确的服务响应时间承诺。*.*培训要求（*）中标人须免费提供技术培训。（*）针对不同对象开展不同形式的培训，直至培训对象基本学会操作软件为止。（*）培训涉及的费用投标人须在投标报价时考虑其中。*.*验收交付要求（*）项目验收组织*）采购人负责组织项目验收小组，组织完成项目验收工作，出具项目验收证明。*）采购人有权决定是否引入项目监理、第三方测评、专家评审等，作为验收确认的参考和依据。如需要，采购人负责安排，中标人应予配合。（*）项目验收条件*）依据招标文件要求和按照合同约定双方共同确认的需求完成全部项目工作。*）合同约定的交付物和文档资料完整，主要包括：《需求说明书》、《系统设计说明书》、《测试报告》、《用户操作手册》和最终版本执行文件、本项目原创技术成果的可编译的源代码。*）项目系统整体交付，并经过试运行（三个月），试运行期间发现的不符合需求、或影响系统正常运行使用的问题和故障均已关闭（已经解决或修复，或双方共同确认关闭），系统功能使用正常，系统运行稳定，双方确认系统功能、性能、安全等均满足需求。二、申请人的资格要求：*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：*）具有独立承担民事责任的能力；*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；*）法律、行政法规规定的其他条件。注：参加政府采购活动的投标人应当具备上述基本条件，投标文件中须按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定提供证明材料和声明。【说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动】。*.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照招标文件第五章政府采购政策规定相关要求。*.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：****年*月**日至 ****年*月**日（北京时间，法定节假日除外）地点：无。方式：网上报名。售价：零元。报名方式（网上报名），报名方式如下：（一）申领CA未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、高新区财政局、相城区财政局）政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易中心”-“政府采购”-“苏州政府采购交易管理平台”-“供应商”，点击“公共资源交易中心供应商注册地址”进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字******（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市吴中区政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、高新区、相城区政府采购专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通苏州市吴中区政府采购项目网上报名功能模块即可。（二）登录报名供应商进入“苏州市公共资源交易中心”，点击“政府采购”图标，进入“苏州政府采购管理交易平台”，点击“供应商”按钮，选择CA锁登录，按照系统提示步骤操作，供应商报名成功后不可撤销报名。详见《政府采购交易系统操作指南》（供应商自行登录苏州市公共资源交易中心网站下载专区下载）。（三）现场递交文件报名供应商在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和招标文件。投标时点截止前**分钟，系统经采购代理机构确认可自动解密全部报名供应商。采购代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。（四）依法获取招标文件供应商进行网上报名后在报名系统自行下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期，采购代理机构不再收取报名费或资料成本费。供应商若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。（五）技术咨询联系方式供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：（*）注册咨询：****-********（*）CA办理咨询电话：****-********（*）交易系统维护：客服QQ：*********、*********、*********咨询电话：***********（*）苏州市公共资源交易中心：政府采购部：****-********信息管理部：****-********四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：****年*月**日**：**（北京时间）；投标文件提交时间：****年*月**日**：**-**：**（北京时间）；开标时间：****年*月**日**：**（北京时间）；地点：苏州市姑苏区平泷路***号城市生活广场西楼五楼（苏州市公共资源交易中心）五、公告期限自本公告发布之日起*个工作日。六、其他补充事宜*.本公告有关信息将同时在苏州市政府采购网、江苏政府采购网上发布，敬请留意！*.本次招标需要落实的政府采购政策：*）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定执行。*）根据《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔****〕**号）的规定执行。*）根据江苏省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购〔****〕**号）的规定执行。*.供应商“依法获取招标文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载招标文件，供应商应当打印、保留“网上报名确认单”，在质疑时与质疑函一并提交。*.未依照招标公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。*.采购人信息名 称：苏州市吴中区民政局地 址：苏州市吴中区越溪苏街***号联系方式：****-*********.采购代理机构信息名 称：******地　　址：苏州工业园区唯新路**号**幢****室联系方式：****-*********.项目联系方式项目联系人：晏德光、王耀、王巍东、卢海波电 话：****-********，*********************年*月**日