海南澄迈县2020-2022年政府集中采购目录及标准
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各镇、县直各单位：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《海南省省级****—****年政府集中采购目录及标准》的有关规定，我局制定了《澄迈县****—****年政府集中采购目录及标准》（以下简称《目录及标准》），经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
一、政府集中采购及目录
《澄迈县****-****年政府集中采购目录》（详见附件）的编制基础是财政部《政府采购品目分类目录》和海南省财政厅的《海南省省级****—****年政府集中采购目录及标准》。采购人可以不受行政区域、预算管理级次所限委托集中采购机构组织开展集中采购活动。
集中采购目录备注“网上商城”的货物，采购人应通过网上商城采购。同一品目货物年度累计采购预算金额**万元以上（含**万元）或网上商城没有所需型号，采购预算金额在**万元以上的，应委托集中采购机构组织采购。网上商城没有所需型号，采购预算金额在**万元以下（含**万元），由采购人自行购买，采购价格不得违反资产配置标准，不得高于同期市场平均价。
二、政府采购限额标准
 ****-****年政府采购限额标准为**万元。除集中采购目录项目外，采购人使用财政性资金采购的货物、工程和服务项目，采购预算金额达到限额标准（含）以上的，均应实行政府采购。    
集中采购目录以外、采购预算金额未达到限额标准的项目，属于非政府采购项目，由采购人按照相关预算支出管理规定和本
单位内部控制采购规程组织实施。
三、公开招标数额标准
政府采购货物或服务项目，采购预算金额达到***万元以上（含***万元）的，采用公开招标方式。政府采购工程公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。
采购人采购公开招标数额标准以上的货物或服务，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得县级以上人民政府采购监督管理部门的批准。
政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。
凡达到公开招标数额标准且采用公开招标方式的政府采购项目，均应进入公共资源交易中心集中开展采购活动。
四、相关要求
（一）强化采购人主体责任。采购人承担主体职责，并对采购结果负责。采购人应当强化采购能力建设，制定完善内部控制采购规程，重点加强对采购需求、政策落实、信息公开、履约验收、结果评价等管理，促进优质优价和规范采购。预算部门应当加强对本系统政府采购内部控制制度建设的监督和指导，围绕编制政府采购预算和采购计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
（二）规范政府采购预算编制。采购人根据本《目录及标准》、资产配置标准和市场调查情况编制政府采购预算。政府采购严格按照批准的预算执行，无采购预算或采购预算不足但确需实施的政府采购项目，采购人应按照《海南省财政厅关于严格政府采购预算编制及预算调整的通知》（琼财采〔****〕****号）和《海南省财政厅关于进一步调整政府采购模块相关功能的通知》要求进行政府采购预算调整或采购资金保障申请。
（三）尽早启动采购程序。采购人应制定年度政府采购计划执行时间表和项目进度表。除执行网上商城外，其余已纳入年初政府采购预算的项目，应于当年度**月底前向我局报备采购计划。采购人在报备采购计划后，应立即研究采购需求，编制采购文件，明确预计采购时间。
（四）根据履约评价结果续签合同。采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。采购人可根据政府采购履约评价结果分年度续签。
（五）依法全面公开采购信息。采购人应按照政府采购信息公开有关要求，将本单位的政府采购信息在指定媒体（中国海南政府采购网）上全面公开，公开的采购信息应当及时、准确，并对信息真实性负责。非政府采购信息和非本省预算单位的政府采购信息禁止在中国海南政府采购网发布。
（六）加大采购政策落实。政府采购应有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括支持本国产品采购、促进中小企业发展、执行绿色产品政府采购制度、扶持监狱企业和残疾人福利性单位等，属于政府采购政策支持范围内的企业、产品和服务，采购人应通过采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购和强制采购等措施，加大政策落实力度，确保政策执行效果。
（七）保障公平竞争采购。采购人应按照《海南省财政厅 海南省人民政府政务服务中心关于全面清理我省政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法的通知》要求，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动，不得对供应商公平参与政府采购活动进行非法排斥或限制。
五、其他
（一）根据政府采购法律法规政策和实际情况需要，执行过程中县财政局可对县级政府集中采购目录及标准等政策进行适当调整。
（二）经定密机关或保密行政管理部门认定的涉密项目按照《财政部 国家保密局关于印发涉密政府采购管理暂行办法的通知》（财库〔****〕**号）执行。
（三）适用《合伙企业法》调整的律师事务所及其分所、会计师事务所及其分所，按要求提供执业许可证等证明文件的，可参加政府采购活动。   
（四）本《目录及标准》电子版,可到澄迈县人民政府网下载，《政府采购品目分类目录》电子版本，可到“中国海南政府采购网（http://***.******.***.cn/）”下载。
（五）本《目录及标准》自****年*月*日起施行，有效期至****年**月**日。
 
    附件：澄迈县****-****年政府集中采购目录 
 
 附件 
澄迈县****—****年政府集中采购目录序号品目名称品目编码说明备注A货物计算机设备及软件（A****）*服务器A******** 网上商城*台式计算机A******** 网上商城*便携式计算机A******** 网上商城*喷墨打印机A********** 网上商城*激光打印机A********** 网上商城*针式打印机A********** 网上商城*液晶显示器A********** 网上商城*扫描仪A**********不包括档案、工程专用大幅面、护照照片等专用扫描仪。网上商城*基础软件A******** 网上商城**信息安全软件A********采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 办公设备（A****）**复印机A****** 网上商城**投影仪A******不包括用于测量、测绘等专用投影仪。网上商城**多功能一体机A******指具有打印、复印、传真等多种办公功能的设备。网上商城**照相机及器材A******指数字照相机和通用照相机。网上商城**LED显示屏A****** 网上商城**触控一体机A****** 网上商城**碎纸机A******** 网上商城车辆（A****）**乘用车A******采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **客车A******采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 电气设备（A****）**不间断电源（UPS）A******** 网上商城**空调机A**********指柜式空调、天花空调、壁挂式空调、中央空调。网上商城其他货物**家具用具A**采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **复印纸A****** 网上商城C服务**基础数据服务C****指云计算服务。采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **基础电信服务C******指网络接入服务。采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **公务车维修和保养服务C******采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **车辆加油服务C******采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **会议服务C****不含自行组织的会议。采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **印刷服务C******采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **物业管理服务C****采购预算金额在**万元以上（含**万元）。 **机动车保险服务C********C按照省直行政事业单位公务用车车辆保险定点服务要求办理。 注：目录所列项目不包括高校、科研院所采购的科研仪器设备耗材。
