江苏[新]实验小学振兴路校区工程项目南通市开发区实验小学等资格后审公告
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项目编号A****************项目名称实验小学振兴路校区工程项目标段编号A**********************标段名称南通市开发区实验小学振兴路校区工程施工工程类型施工南通市开发区实验小学振兴路校区工程施工
招标公告(资格后审)
*、招标条件
本招标项目南通市开发区实验小学振兴路校区工程施工(项目名称)已由南通市经济技术开发区行政审批局批准建设,批文号 通开发行审投资(****)*号。项目业主为南通市经济技术开发区实验小学,招标人为南通市经济技术开发区实验小学,招标代理机构为南通******。建设资金来自财政拨款(资金来源)。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
*、项目概况与招标范围
(*)工程地点:位于南通市经济技术开发区瑞兴路北、龙腾路东
(*)工程规模:占地约***亩,建筑面积约*****平方米,工程投资估算约*.**亿元人民币。
(*)招标范围:施工图中所示内容,详见工程量清单。
(*)工期要求:本工程必须在****年*月底前完成主体结构封顶,****年*月底前装饰工程完工,****年*月底前全部交付使用(含配套工程)。
(*)质量要求:合格 。
(*)标段划分及招标内容:
本次招标工程共分 *个标段,标段划分及相应招标内容如下:施工图纸及工程量清单范围内所有内容。
*、投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中,投标人拟派项目经理具备建筑工程贰级及以上国家注册建造师资格,并具备有效的安全生产考核合格证书(B证)。
以下条件属于资格审查的必要合格条件:
(*)有独立订立合同的能力;
(*)企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定;
(*)企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证;
(*)授权委托人、项目负责人均为本单位正式职工,且不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理;
(*)项目负责人必须满足下列条件:
①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:*、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险; *、将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。
②项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
③项目负责人无行贿犯罪行为记录;或者有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过*年的。
(*)企业业绩要求:****年*月*日(以竣工验收日期为准)至投标截止日期止,投标企业承担过单个合同金额*.*亿元及以上或建筑面积*****M*及以上(提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证复印件)的公共建筑工程(不含住宅、公寓、厂房、仓储建筑)。
提供委托施工合同、中标通知书、工程竣工验收证明;若投标人提供的业绩以建筑面积为满足条件的,而施工合同、中标通知书、工程竣工验收证明上未体现满足要求的面积数据的,须另外提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证,以证明投标业绩的建筑面积满足招标要求。
(*)投标人不得存在下列情形之一:
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人,以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的;
③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的,或者相互控股、参股的;
④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的;
⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内;
⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的;
⑧投标人近 * 年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 * 年的。
(*)资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假;
(*)本次招标不接受联合体投标。
*、招标文件的获取
*.*本工程投标人的资格审查采用资格后审方式,招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名,请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易网(http://***.******.***.cn/),凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
*.*招标文件每套售价***元,售后不退。
*、投标文件的递交
*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为****年*月**日**:** ,解密截止时间:以系统实际显示截止时间为准,原则上不少于三十分钟,提交方式: 电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台;开标地点:投标人自行选择任意地点参加远程开标会。
*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
*、发布公告的媒介
本工程招标公告、招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http://***.******.***.cn//)。
*、投标保证金的形式:转账、电汇、网银,银行电子保函、保险电子保函、不接受现金、本票等形式。
投标保证金的金额:人民币** 万元/投标单位(具体内容详见招标文件)
*、特别提示:
*.*本工程采用远程不见面交易的模式,具体详见招标文件。
*.*“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人,直接登录南通市公共资源交易平台进行报名,未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台(网址:***.******.***.cn)进行注册,并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”
潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章,并办理企业诚信数据库信息审核(已审核加入南通市企业诚信数据库的,开发区适用)。已入库的企业,应及时更新单位信息并提交审核,确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的,将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接
(
http://***.******.***.cn/gywm/******/********/***a****-ece*-*b**-****-*cb*c****b*c.html)。
*.*投标报名、下载或上传资料等操作,进入登录南通市公共资源交易网(
http://***.******.***.cn/ ),在网页左侧“主体登录”,选择点击“项目响应方登录”。
*.*相关操作说明,请参见详见南通市公共资源交易网(
http://***.******.***.cn/),“项目响应方登录”界面下方手册下载,并按照要求安装相应驱动等相关文件。
*.*请投标人及时关注南通市公共资源交易网( http://***.******.***.cn/)通知公告栏目,《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接
(
http://***.******.***.cn/gywm/******/********/*****e*f-****-**a*-**c*-fc*f*******a.html)
*.*网上下载的招标公告、招标文件(含补充说明)、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料,与纸质资料具有同等法律效力。
*.*国泰新点技术支持电话:****-********、江苏CA电话:****-********。
*、监督管理
区公共资源交易管理办公室会同有关部门对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行监督管理。
联系方式:****-********、****-********;邮箱:******。
地址:南通市经济技术开发区宏兴路*号能达大厦西裙楼*楼行政审批局(区公共资源交易管理办公室)
**、评标办法
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料(资审条件、业绩等),一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据,否则在评标时评委会有权不予认可,部分无法在诚信库备案的证明材料,投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中,投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
本工程采用远程不见面交易的模式,开标当日,投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V*.*系统及相应的配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等),完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节,具体内容和规定详见招标文件。
投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见,否则,投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实,如果提供虚假材料的,投标保证金可不予退还,并且在相关网站进行公示。
本工程采用评定分离评标办法,且采用资格后审,具体资格审查及评标细则如下:
(一)开标、评标程序:
(*)CA锁解密—资格审查评审—技术标评审(合格制)—商务标开标—商务标评审—确定定标候选人
(二)评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件,对各投标人递交的资格审查资料进行评审,并公布资格审查合格者名单。
*、资格符合性评审:
(*)形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准序号评审因素评审标准*投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致*资格审查文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章*资格审查文件格式符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件(*)资格评审标准
资格审查的必要合格条件序号项目内容合格条件投标人需提供的材料*法定代表人身份证明书必须加盖单位公章。格式见第七章*法人授权委托书(如有授权)①必须盖单位法定代表人章(或签字)及单位公章的原件;②法人授权委托书必须有效。格式见第七章*具有独立订立合同的能力;证照核发部门颁发的法人营业执照。有效的企业营业执照*企业资质类别等级建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质有效的企业资质证书*企业安全生产许可证企业具备安全产生条件,并取得安全生产许可证有效的安全生产许可证*拟派项目经理(建造师)资质等级建筑工程贰级及以上国家注册建造师资质且不得为企业法定代表人或董事长或总经理有效的中华人民共和国建造师注册证书(注册在投标报名人单位);*拟派项目经理(建造师)安全生产考核拟派项目经理具有有效的项目经理安全生产考核合格证有效的施工项目经理安全生产考核合格证(B证)*拟派授权委托人、项目负责人均为投标企业正式人员(*)投标企业与授权委托人、项目负责人双方签订的有效劳动合同书;(*)投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托人、项目负责人缴纳养老保险的缴费证明;(*)拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理;(*)有效的劳动合同书;(*)社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳连续**个月的养老保险缴纳证明(须已缴纳至****年*月);(*)社保机构出具的投标企业为授权委托人缴纳连续 *个月的养老保险缴纳证明(须已缴纳至****年*月)。*企业业绩要求****年*月*日(以竣工验收日期为准)至投标截止日期止,投标企业承担过单个合同金额*.*亿元及以上或建筑面积*****M*及以上(提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证复印件)的公共建筑工程(不含住宅、公寓、厂房、仓储建筑)。提供委托施工合同、中标通知书、工程竣工验收证明;若投标人提供的业绩以建筑面积为满足条件的,而施工合同、中标通知书、工程竣工验收证明上未体现满足要求的面积数据的,须另外提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证,以证明投标业绩的建筑面积满足招标要求。**拟派项目负责人(项目经理)无在建工程必须满足下列条件:①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:*、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险; *、将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。②项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。③项目负责人无行贿犯罪行为记录;或者有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过*年的。承诺书(格式见第七章)**诚信承诺书*、投标人不得存在招标公告资格审查必要合格条件第*条情形之一*、远程参与开标会议诚信承诺等要求提供诚信承诺书,格式见招标文件第七章投标文件格式。备注上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件,扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的,则资格审查不予通过。(*)本次资格审查采用合格制,各投标人只有满足资格审查必要合格条件,且必须满足招标文件中的工期和资料要求,方可参加技术标及商务标的定性评审。
评标委员会按照招标文件规定对各投标人的技术、商务进行定性评价。评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见,指出各投标文件的优点和存在的缺陷,列出定标候选人,入围定标候选人方式如下:
*)、每标段合格投标单位≤*家,则全部为定标候选人;
*)、每标段合格投标单位>*家,则推荐*家为定标候选人;推荐*家定标候选人的规则如下:
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,评标基准价=A,投标报价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的,相应扣减得分。
说明:
①投标报价相对评标基准价每低*%扣*.* 分 ,每高*%扣 *.* 分;偏离不足*%的,按照插入法计算得分。
②计算算术平均值A时,若*有效投标文件≤** 家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件>**家,应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
③按照上述计算方法计算出的得分由高到低排名,排名前*的投标人为定标候选人。若排名第*名出现得分相同时,从排名第*名得分相同的投标人中采用抽签方式确定第*名定标候选人。
④评标委员会在评标报告签字后,上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
*)、每标段合格投标单位<*家,本次招标失败,招标人可以重新招标。
*、详细评审:
技术标评审:采用合格制
(*)技术标评审内容序号评审项目评审内容*项目管理班子人员配备表及相关说明项目负责人、项目管理机构人员配置情况及取得的专业类别、技术职称级别、岗位证书、执业资格、工作经历等情况*施工资源需求计划主要材料、机械设备、大型工具、生产工艺设备、施工设施的需求计划等情况。*施工平面布置规划对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置、安全防护、扬尘防治等情况*施工的重点难点对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点部位的理解及解决方案、质量保证措施情况*施工资源投入计划对劳动力、机械设备和材料投入计划等情况*施工工期管理策划工期目标响应招标文件情况;工序安排、关键线路的管理策划情况。*施工技术及工艺的应用施工新技术、新产品、新工艺、新材料的应用*、商务报价标评审
(*)投标报价低于成本或投标文件出现违反计价规范等情形,其投标报价评审等级为“不合格”。
(*)项目业绩及奖项
A、投标人自****年 *月 *日至投标截止时间止(以竣工验收日期为准)承担过的公共建筑(不含住宅、公寓、厂房、仓储建筑)项目,提供自认为具有代表性的类似项目业绩(不超过*项),提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明。
B、投标人承担过的公共建筑并获得的奖项(不超过*个),提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明、获奖证明材料。
(*)投标企业近三年(****年度、****年度、****年度)财务状况,通过经第三方(指会计事务所或者审计机构)审计公司审计后的财务报表;
(*)投标企业的银行资信证明。
(*)投标企业信誉证明,有无不良行为记录的承诺;在南通市建筑业企业信用评价中的得分(如有)。
(*)投标企业通过质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证情况,提供证书。
*、定标:
(*)定标由招标人组建的定标委员会负责,定标委员会成员数量为*人以上单数。
(*)采用逐轮票决定标,定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人进行排名(规定各轮次中单票最多排名数量N,不超过*名),按名次得分(第一名N,第二名N-*,以此类推),累计分较大的确定为单轮入围单位(末位同分的不受单轮入围数量限制,进入下一轮)。依此类推直至确定中标人。
(*)定标因素:技术标、投标报价、商务标。
(*)在同等条件下,择优的相对标准如下:综合实力同等条件下,所承担工程业绩技术复杂、难度大的企业,报价合理的,履约评价及行为记录好企业的优先考虑。
如中标单位放弃中标资格,则其投标保证金按照规定处理,其它标段定标结果不变。
如中标单位被取消中标资格,其它标段定标结果不变,被取消中标资格的投标单位,将按招标文件有关规定处理。
(三)在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布,公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人取消排名第一的中标候选人资格并重新招标。
中标单位施工项目负责人建造师证原件必须保留在招标人处至竣工验收。
(四)评标过程中出现本评标办法未尽事宜,由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。
负责人(签名)
招标人或其委托的招标代理机构(公章)
****年*月 ** 日